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為加強高毒農藥和種植業產品質量監管，保障農產品消費安全，根據國務院關于加強食品安全工作的總體部署和農業部關于開展農產品質量安全專項整治行動的總體要求以及《農業部辦公廳關于加強高毒農藥和種植業產品監管專項整治工作的通知》(農辦農〔*〕80號)要求，結合我省實際，制訂本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發展觀統領工作全局，從構建和諧社會、維護社會穩定的高度出發，按照國務院、農業部關于產品質量和食品安全專項整治行動的總體要求，以加強高毒農藥監管為核心，以規范無公害基地生產、推廣安全合理用藥技術為手段，以建立連鎖經營、開展專業化防治和建立可追溯制度為途徑，以健全完善監管規章制度為保障，深入開展高毒農藥和種植業產品監管專項整治工作，不斷提高我省種植業產品質量安全水平，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

二、工作目標

通過加強對重點地區、重點產品、重點企業的監管，特別是加強對高毒農藥的監管，提高我省農藥產品質量水平，徹底杜絕甲胺磷等5種國家禁用高毒農藥在我省的生產、銷售和使用，對收繳的高毒農藥和假劣農藥要按照危險化學品處置要求，做到100%銷毀。通過加強種植業產品產前、產中和產后的全程監管，嚴防農藥、重金屬或其它有害物質超標的種植業產品流入市場，危害人民身體健康。對10萬畝以上蔬菜大縣、5萬畝以上的水果、茶葉大縣和無公害農產品生產示范基地生產的農產品進行農藥殘留抽檢，抽檢率達100%，種植業鮮食產品農藥殘留合格率提高1個百分點。

三、重點工作

(一)加強高毒農藥專項檢查

各級農業行政主管部門要按照我廳《*年*省開展甲胺磷等5種高毒有機磷農藥專項整治工作方案》的要求，在前一階段開展甲胺磷等5種高毒有機磷農藥專項整治工作的基礎上，10月份對轄區內的農藥生產和經營單位統一組織一次拉網式執法檢查，重點檢查農藥生產企業和農藥經營單位是否存在違法生產、銷售甲胺磷等5種高毒有機磷農藥及其制劑的違法行為，徹底查清轄區內甲胺磷等5種高毒農藥的庫存情況，對查獲的甲胺磷等5種高毒農藥要依法收繳，收繳的高毒農藥和假劣農藥要按照有關危險化學品處置要求100%銷毀。對檢查中發現的問題，要及時立案查處，涉嫌構成犯罪的，堅決移交司法機關追究刑事責任。

(二)開展農藥質量和標簽抽查。

今年10月，省農藥檢定所負責牽頭組織一次農藥質量和標

簽抽查，要求抽查質量和標簽數量各150個，重點抽查5種高毒農藥的替代產品和近年來抽查發現存在質量問題的農藥產品，重點檢測是否添加甲胺磷等禁用農藥或其他非登記農藥有效成分，對抽查中發現質量或標簽不合格的產品要及時依法查處。

(三)加強種植業產品生產基地監管。

各地要對種植業產品生產基地的環境進行檢查，確保產品環境(包括大氣、水質和土壤等)符合國家或農業部無公害產品產地環境標準。大力推進標準化生產，落實無公害生產技術，督促和指導生產者完善管理手段，提高生產管理水平，完善農產品質量控制體系，使我省種植業生產水平有明顯提高。加強對轄區內無公害生產基地、主要農產品生產基地和種植大戶的農業投入品使用情況的監督檢查，督促和指導農戶建立健全農藥的采購和使用記錄檔案，實施農業生產中農藥藥用可追溯制度。在專項整治期間，各地農業行政主管部門要對轄區內無公害生產基地、主要農產品生產基地和種植大戶的農藥使用情況進行一至兩次全面的檢查，重點檢查生產單位是否有農藥使用記錄檔案、是否存在違規使用農藥問題，并了解農藥使用者掌握安全用藥技術的情況。對違規使用高毒農藥或未到施藥安全間隔期采收農產品等行為，要依法嚴肅查處。

(四)加大種植業產品農藥殘留監測力度。

9-11月，結合我省農產品質量安全例行監測工作的開展，進一步加強對種植業產品中農藥殘留的監測力度，重點監測蔬菜、水果、茶葉中農藥、重金屬等有害物質的殘留。組織對10萬畝以上蔬菜大縣、5萬畝以上水果、茶葉大縣和無公害農產品生產示范基地生產的農產品進行抽檢，抽檢率要達到100%。

（五）加強高毒農藥替代產品和技術的推廣。

做好甲胺磷等5種高毒有機磷農藥替代產品的引進和試驗、示范、推廣工作是做好高毒農藥禁限用工作的關鍵，各地農業部門要根據全國農業技術推廣中心推薦的高毒農藥替代品種和配套技術，結合本地實際情況，篩選出一批高效低毒、對環境影響小、防治效果好、價格適宜的農藥新品種，加大對新產品和新技術的推廣力度，提高廣大農民的農作物病蟲害防治技術，逐步減少高毒農藥在我省的使用量，減少農藥對農產品和生態環境的不利影響。

（六）加強安全用藥技術的宣傳和培訓。

各地要繼續采取舉辦農民學校、培訓班、現場宣傳咨詢等形式加強對有關法律法規、農藥安全使用知識和種植業技術等的宣傳和培訓，使廣大農民充分認識甲胺磷等5種高毒農藥的危害性，使廣大農民自覺停止使用甲胺磷等高毒農藥，科學選用高效、低毒、安全的農藥品種，增強廣大農民的安全防范意識，提高我省科學用藥技術水平。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領導。

各級農業行政主管部門要充分認識開展高毒農藥和種植業產品監管專項整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，加強對專項整治工作的領導，強化組織協調，建立一把手負責制，按照屬地管理原則，明確職責任務和獎懲措施，統一調配力量，統一協調行動，做到認識到位、領導到位、責任到位、制度到位、監管到位，確保專項整治工作的順利開展。

(二)周密部署，明確責任。

各級農業行政主管部門要按照職責分工，精心組織，周密部署，協調行動，做到“五個結合”，即專項整治與日常監管相結合，落實部里措施與督促地方工作相結合，推廣關鍵技術與加強管理結合，有效措施落實與宣傳培訓相結合，治標與治本相結合，確保落實各項專項整治措施落到實處。同時，要建立健全高毒農藥和種植業產品監管專項整治工作責任制，明確分工，強化屬地管理和部門責任。對因工作不力，措施不到位，造成重大責任事故的，追究有關人員的責任。

(三)加強部門協作，完善協調機制。

加強與公安、工商、質監、安監、環保等有關部門的溝通協調，積極爭取各有關職能部門的支持和配合，形成部門間齊抓共管、協調聯動的機制，盡快建立高毒農藥和種植業產品監管的長效機制。

(四)加強督促檢查，及時總結上報。

各級農業部門要加強高毒農藥和種植業產品監管專項整治工作的監督檢查，及時掌握轄區內專項整治行動的進展情況，對工作進展緩慢，或工作不到位的，要及時督促整改，對工作中遇到的問題或困難，要及時協助解決。各地級以上市農業行政主管部門要將《高毒農藥和種植業產品監管專項整治情況統計表》以書面材料和電子文檔形式分別于11月15日、12月15日前報省植保總站。各地高毒農藥庫存、收繳及處置情況于11月10日前報省植保總站。