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為認真貫徹落實上級反假貨幣工作精神，切實維護人民幣信譽，結合我縣農村反假貨幣工作實際，縣政府決定在全縣開展農村反假貨幣網絡建設工作，建立農村反假貨幣工作的長效機制，構筑遏制假幣犯罪向農村蔓延的堅強防線。為此，特制定*農村反假幣網絡建設方案。

一、工作目標

以構建和諧社會為目的，以社會主義新農村建設為抓手，按照“打防并舉、標本兼治、重在治本”和“反假貨幣、人人有責”的工作方針，基本完成農村反假幣網絡建設。提高廣大農民反假貨幣意識和技能，實現協調管理、宣傳教育、反假成效均有突破，使農村反假貨幣工作基本形成“層層有組織、村村有人管、宣傳經常化”的良好格局。

二、組織體系

建立縣、鄉、村三級反假貨幣網絡體系。第一級網絡組織機構為縣反假貨幣工作聯席會議，第二級網絡組織機構為鄉鎮反假貨幣工作領導小組，第三級網絡由村反假貨幣工作站組成。下一級網絡組織接受上一級網絡組織的領導、監督和工作指導。

（一）縣反假幣工作聯席會議在縣政府的領導下，由公安局、檢察院、法院、工商局、廣播電視局及各金融機構等單位組成，負責組織、協調全縣的反假貨幣工作。縣政府為會議召集人，聯席會議辦公室設在縣人民銀行。縣信用聯社在縣反假貨幣工作聯席會議領導和指導下，負責組織、協調全縣的農村反假幣網絡體系建設工作，指導農村反假貨幣培訓、宣傳和總結表彰活動，提出工作建議，通報情況。

（二）成立鄉鎮反假貨幣工作領導小組。各鄉鎮要在7月15日前成立反假貨幣工作領導小組，并報送到縣反假貨幣聯席會議辦公室。鄉鎮政府要確定一名負責人為組長，當地農村信用社主任為副組長（兼辦公室主任），公安、司法、財稅、教育、工商、郵政、國有商業銀行等分支機構負責人為成員。同時，制定培訓、管理等工作制度和相關職責、工作臺帳。在縣反假貨幣工作聯席會議辦公室指導下，組織實施當地農村反假貨幣工作，開展反假貨幣知識宣傳，打擊假幣犯罪活動，不斷健全反假貨幣工作體系。

領導小組辦公室設在當地農村信用社。主要職責是：負責領導小組日常工作，提出工作建議，通報情況，并做好指導和督查工作；負責反假貨幣信息的采集、整理和報告工作；落實反假貨幣工作宣傳和技能培訓；按年度制定工作計劃、進行工作總結，上報書面材料；完成縣反假貨幣工作聯席會議辦公室和當地反假貨幣工作領導小組交辦的其他事項。

（三）建立村級反假貨幣工作站。村級工作站可選擇在交通便利、人流量大或群眾經常聚集的商店等地方。反假貨幣工作站義務宣傳員的聘用采取“個人申請、村委會推薦、鄉鎮反假貨幣工作領導小組初審培訓、縣反假貨幣聯席會議辦公室認定”的方式。在認定聘用義務宣傳員的基礎上，對該工作站進行考核，合格的給予授牌，并配發反假鑒別儀和必要的宣傳資料。

反假貨幣義務宣傳員要積極履行下列義務：積極宣傳愛護人民幣知識，按要求張貼人民幣宣傳圖片、資料；積極向村民宣傳人民幣知識和假幣識別技巧；積極向村民提供可疑幣鑒別指導和當面咨詢；關注人民幣券別結構、整潔度情況，以及假幣坑農情況，并及時向主管部門反饋；發現假幣違法犯罪線索及時向主管部門和公安部門報告。義務宣傳員禁止違法開展假幣收繳活動，禁止對外出具書面假幣鑒定結論，禁止從事其它非法金融活動。

三、工作措施

（一）加強技能培訓。縣反假貨幣工作聯席會議辦公室組織對成員單位反假貨幣知識培訓。各鄉鎮反假貨幣工作領導小組組織對義務宣傳員進行反假貨幣技能培訓，經縣反假貨幣聯席會議辦公室考核合格后，發放義務宣傳員聘用證書，建立聘用檔案。

（二）豐富宣教形式。各鄉鎮要結合當地實際，建立長效宣傳機制，開展形式多樣、特色鮮明的宣傳活動。農村信用社、郵政儲蓄和國有商業銀行分支機構要在營業場所長期張貼反假貨幣宣傳畫、擺放宣傳資料，有條件的鄉村可通過文化站播放反假貨幣宣傳片、設置反假貨幣宣傳欄，反假貨幣宣傳員要經常口傳手授貨幣防偽知識。同時，堅持反假貨幣從校園抓起的思路，鄉村學校每年至少組織一次愛護人民幣和反假貨幣知識宣傳，發揮學生的宣傳輻射效應。

（三）優化結算方式。農村信用社、郵政儲蓄和國有商業銀行分支機構要加快電子貨幣系統的建設，推廣和豐富非現金結算方式，減少現金流通。大力宣傳使用非現金結算手段的快捷、方便和安全等優點，提高農戶使用非現金結算的主動意識。

（四）加強服務監督。金融機構應加強臨柜窗口人民幣管理結合服務工作，提供殘損幣兌換服務，主動告知客戶在人民幣管理工作中涉及的權利及義務，提高服務透明度，承諾服務內容，公布舉報電話，自覺接受群眾監督，提升人民幣管理工作水平。

（五）共享信息資源。建立各鄉鎮、部門間反假貨幣信息互通共享機制，及時搜集工作信息，總結工作經驗，互通假幣案件線索，發生案件及時向公安機關和縣人民銀行報告。

（六）實施考核獎勵。每年由縣反假貨幣聯席會議辦公室組織一次考核，對農村反假貨幣工作中表現突出的鄉鎮和個人進行表彰。對不能正常開展工作的村級反假貨幣工作站將給予整頓，對不按要求工作的反假貨幣宣傳員給予及時更換。

四、工作要求

（一）加強工作領導。各鄉鎮人民政府是當地農村反假貨幣工作的第一責任人，要切實加強領導，按時完成組織架構的建立工作，確保網絡建設的全面推開。縣反假貨幣工作聯席會議辦公室將加強督查，不定期對各鄉鎮反假網絡體系建設情況進行通報。

（二）注重部門協作。縣人行、公安、司法、工商、稅務、教育、郵政、國有商業銀行等成員單位要各司其職，注重協調配合，形成打擊假幣犯罪的工作合力，通過網絡建設，營造全社會反假貨幣的良好氛圍。

（三）精心組織實施。各鄉鎮農村反假貨幣工作領導小組要突出本轄區內農村反假貨幣網絡建設工作重點和亮點，加強調研，制訂工作方案，及時上報經過培訓后的義務宣傳員名單（7月15日前報到縣反假貨幣聯席會議辦公室），切實將各項工作措施落到實處。

（四）做好總結交流。針對當前農村反假貨幣工作的新情況、新問題，深入調查、剖析我縣農村假幣犯罪和反假貨幣工作的特點，掌握第一手資料，增強分析的前瞻性，為反假貨幣工作提供有價值的信息素材。及時進行網絡建設工作的總結和報告，加強新聞媒體宣傳報導，注意積累日常活動的文檔、影像和視頻等資料