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一、*年全局工作完成情況
*區工業局是由區國有、集體兩局組成,現有所屬企業187戶,其中國有企業58戶,集體企業85戶,轉制企業44戶。全局在冊職工總計36000人,退休職工總計62800人。其中離休干部911人,軍轉干部等方面人員1374人。
做為區屬國有、集體、轉轉制企業行政管理部門,擔負著對所屬企業實施有效管理、推進企業改革發展穩定工作的責任,為了全面履行好管理職能,完成區委、區政府交給我局的各項工作任務,在過去的一年里,全局黨政班子按照區委提出的“全面開放、資本運營、打造環境、產業升級、完善功能、強化管理24字方針,進一步解放思想、深化改革、推進開放、創新發展,致使全局各項工作均取得了可喜成果,特別企業改革、搬遷、解決國企懷抱大集體職工安置、企業拆遷資金監管和國企離退休職工拖管等項工作,多次受到區委、區政府主要領導的好評和肯定。主要是:
*年工作完成情況
一、全局經濟工作運行情況。
*年初,我局結合區委、區政府工作任務,確立了以圍繞東北振興、沈陽先行、*領跑打造*新區、開展工業年、實現由改革攻堅向改造振興戰略轉移中心工作,確立了以努力完成“四爭”、“雙保”、“三創”總的工作任務與目標。
四爭:即爭取全年完成工業總產值14.6億元,爭取完成固定資產投資1億元,爭取完成外資調入任務600萬美元,爭取企業改革工作取得大的突破。
雙保:即保企業重大安全生產責任事故為零,保全局職工隊伍穩定形勢進一步好轉。
三創:即創建一流班子,創建一流隊伍,創建一流業績。
經過努力,全局經濟工作雖然有企業拆遷和部分骨干企業有效資產被劃轉到其它企業集體因素影響,國有局規模以上企業1-10月仍完成工業總產值8.07億元,同比增長371%,固定資產投資額完成1.4億元,為年計劃的2.3倍,引進外資9.5萬美元。預計到年底規模以上企業工業總產值可完成12.4億元,引進外資可完成11.5萬美元。
集體民營企業1-10月份完成工業總產值4.4億元,同比增長10%,固定資產投資完成0.2億元。預計到年底可完成工業總產值5億元,固定資產投資可完成0.4億元。
國有、集體、轉制企業1-10月份實際完成工業總產值12.47億元,預計到年末可完成17.4億元。固定資產投資1-10月實際完成1.4億元,預計到年末可完成1.4億元。
二、全局企業改革、搬遷及職工安置工作情況。
在深化企業改革工作中,按照市、區工作要求,我局對被列入改革計劃的43戶國有企業進行統一安排和布署,并加大了工作力度,市、區要求全年完成50%轉制任務,經過多次調度和組織審核已完成23戶企業轉制審批手續,為計劃的53.4%,超額完成了市、區下達的工作計劃,特別是民營企業沈陽汽車濾清器廠,出資719萬元整體收購了沈陽造紙機械廠有效資產,為新區經濟注入了活力。
在企業搬遷工作中,我局從全區大局出發,以我局企業退出,為全局整體改造創造了條件,一年來,有6戶國有企業,9戶集體企業完成了搬遷工作,共騰讓出可供開發利用土地資源35萬平方米。通過組織企業搬遷,利用土地出讓補償金,按整體性、系統性、協調性、徹底性原則,妥善安置了企業職工。其中國有企業安置職工(并軌)2312人,支付解除勞動合同經濟補償金和補交兩險、償還內債8151萬元。集體企業用拆遷補償3400多萬元資金安置了400名職工。
三、在強化企業管理與服務工作方面。
為了加強對企業資產管理和強化對企業服務意識,今年區委對我局黨政班子進行了調整后,我局采取了一系列有利于企業管理的有效措施,一是在建立健全國有企業文檔資料和數據庫存基礎上,對各企業文檔資料和數據庫進行了重新整理,為實施對國有企業資產進行有效管理奠定了基礎。二是對所屬集體轉制企業自然情況進行了調查,印制了企業基礎情況管理資料。三是在國有企業資產管理方面,按照*新區《國有資產管理辦法》規定,嚴格規范了審批程序,全年審批支付各項資金1.78億元,審批不合理用款近400萬元。有效防止了企業套取資金和挪用資金問題,確保了國有資金專款專用。如今年國企懷抱大集體職工安置工作中先后二批有14戶國企懷抱大集體職工,共計1927人得到了安置,共計支付補償金3241萬元,完全由局里層層審批把關。四是加大了企業安全生產檢查管理力度,在強化企業管理工作中,我局黨政主要領導將企業安全生產、防火、防盜、防毒、防爆工作擺到重要議事日程來抓,做到逢會必講,全年共組織開展八次安全大檢查,查出隱患120處,督促落實整改110處。對沈陽藥用玻璃廠等單位搬遷過程中發現的廢棄危險化學品責成企業報送相關部門做了妥善處理,并專門下發了文件,盡而做到了重大安全責任事故為零。
四、企業職工隊伍穩定工作方面。
一年來,為了抓好企業職工隊伍穩定工作,局主要領導投入了大量精力和時間,做了親自接訪,親自出面協調,雖然目前企業不穩定因素仍然還很多,全年上訪量國企4600多人次,集體、轉制企業6500多人次,但按照與前幾年相比較,可以說上訪形勢得到了控制,特別是國企集體訪案件已有大幅度下降,這主要得易于區委、區政府的大力支持,尤其是通過區委回報會,拿出近2個億資金用于償還企業職工內債,盡而化解了很多矛盾。為了解決企業職工辦理合作醫療和國有困難企業職工采暖問題,我們將其做為民心工程來抓,經過努力,我們解決了40000多名國有困難企業職工采暖認證審批手續,為認證表蓋章機關干部加班加點,周六、周日不休息,確保了企業職工在第一時間繳費供暖。在為企業職工辦理區內合作醫療工作中,我們召開了企業領導及工作人員培訓會,系統動員和宣講了政策,經過工作,為全局87戶5892名沒有辦理社會醫保單位職工辦理了區內合作醫療手續。企業職工切身體會到了新區提出的建設和諧*,回報工作階級,踐行*思想的工作內涵。
五、離退休職工管理辦公室工作。
這項工作是我局2004年2月開始操作的一項新工作,所有工作完全靠我們在工作實踐中去摸索,經過一年來的工作實踐,我們不斷完善了管理辦法,其各項管理工作已經完全進入正規程序,現已接收28戶國有企業28036卷檔案,管理工作也有了很大提高,其工作不但得到外區、市前來學習參觀的好評,同時也得到區委、區政府主要領導的首肯,目前退管辦正在進行全面裝修改造,以適應新區工作要求,在年底前退管辦改造裝修完工后,將能夠承接更多的退休職工檔案管理工作任務,完全可以適應新區發展要求。
六、黨的建設工作
按照年初我局確立的建一流班子,創建一流隊伍,創建一流業績的工作目標,一年來,通過抓黨的建設入手,首先加強了局班子隊伍建設工作,局黨政班子全體同志在工作上做到了合心合力合手,增強了凝聚力和戰斗力,特別是通過開展保持共產黨員先進性教育,黨委一班人更加增強了全面完成全年工作任務的決心和信心,在局黨政班子帶動下,全局黨建工作、干部隊伍建設工作、黨員隊伍建設發生了很大變化,一是經過研究,我們對所屬43戶企業黨的基層組織進行了調整充實;二是選拔作用21名干部,對10戶企業領導班子進行了調整;三是在企業開展第二批黨員先進性教育活動中,選樹了沈陽汽車濾清器廠、沈陽互感器廠等先進典型;四是為落實離休干部兩個待遇政策籌措596.4萬元,全部解決了國有企業853名離休干部參加區內醫療統統籌籌問題。集體企業、轉制企業中100多離休干部醫療統籌金78%也已經上繳到位。
總之,經過一年的努力,我局在人員少、任務重情況下,在區委、區政府正確領導下,緊緊圍繞企業改革發展穩定和開展工業年這一主題,真抓實干,較好地完成了區委、區政府交給的各項工作任務,但從全局今后工作任務看,我們還需繼續創新工作機制、不斷努力、為*新區全面振興做出我們應有的貢獻。
*年工作總體思路及重點工作安排
*年是我區走向全面振興的一年,在新的一年里,我們工作總體思路是,按照區委、區政府工作要求,全面抓好所屬企業的改革發展穩定工作,重點抓好以下幾方面工作:
——經濟工作,要努力促使企業進入快速發展階段,工業總產值要在*年實際完成基礎上確保30%的增長速度,繼續加大固定資產投資力度,特別是在招商引資工作方面,要有大的突破。
——企業改革工作方面,繼續加大企業改革工作力度,在努力完成21戶國有改制任務的同時,積極推進集體企業股份制改革工作。
——企業搬遷改造工作:按照區里統一安排和布署,積極推進企業搬遷工作進度,對已列入搬遷計劃的10戶企業,積極主動做好搬遷前準備工作和職工穩定工作。
——企業管理工作,按照新區《國有資產管理辦法》,在管好國有企業資產的同時,要努力盤活國有資產,用國有優良存置資產吸引增量,吸引國內外資金,努力做大做強企業。
——抓好離退休職工管理辦公室工作,通過抓離退休職工管理辦公大樓改造工作和配備先進的檔案密集架,使離退休職工檔案管理達到科學化、現代化、微機化。
——繼續抓好企業穩定工作,不斷探索和研究解決企業各類熱點、難點的工作方法和措施,加大力度解決好離休干部、軍轉干部等方面人員落實待遇問題,為構建合諧*做出我們應有的貢獻。
——努力抓好企業黨建工作,通過抓黨的組織建設、思想建設和作風建設,建立起一支高效廉政的干部隊伍,為企業改革發展穩定協調發展提供組織保證。