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為切實開展我縣整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，實現污染減排目標，保障群眾環境利益。根據涼山州人民政府《關于開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知》（涼府發〔*〕16號）精神，結合我縣實際，現就我縣開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動提出以下實施方案。

一、加強領導，精心組織

建立縣整治違法排污企業維護群眾利益環保專項行動領導小組，組長由縣政府分管副縣長擔任，副組長由*縣規劃建設和環境保護局局長擔任，成員由縣規劃建設和環境保護局、縣監察局、縣發展和改革局、縣經濟局、縣司法局、縣安全生產監督管理局、縣工商局等部門有關人員組成。領導小組辦公室設在縣規劃建設和環境保護局，辦公室主任由規劃建設和環境保護局分管副局長擔任（領導小組成員名單附后）。

二、明確對象，逐一整治

（一）集中檢查和整治建設項目環境違法問題。主要集中檢查對象為：拉木阿覺工業園區的黃磷廠、涼山天瑞礦業有限公司維能覺銅礦、牛牛壩洋芋淀粉廠、柳洪電站、牛牛壩爾合煤礦及新建和在建的蘋頭、阿里門等11座小型水電站。集中檢查內容為：是否符合國家產業政策；是否進行選址論證；是否進行環評；是否未批先建；是否邊批邊建；是否建了不批；是否落實了“三同時”；是否在試生產前進行申報；是否通過環保驗收等九個內容。

（二）集中檢查和整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。主要集中檢查對象為：縣城和鄉鎮18個集中式飲用水源保護區。主要完成保護區內所有排污口取締工作，做到四個落實：保護區要落實明顯標識和宣傳牌；依法取締一級保護區的污染口；消除保護區內環境安全隱患；建立保護區污染處置應急預案和措施。

（三）集中檢查和整治工業企業偷排直排污染物的違法行為。主要檢查對象：四川*化工有限公司、*建材有限責任公司、*春潮特種纖維有限公司、*金豫碳化硅廠、*久菊礦業有限公司、*同源礦業科技有限公司、*峨美鐵合金廠。檢查內容為：是否有治理設施、治理設施是否有效連結正常運轉、污染治理是否達標排放、企業排污口是否規范、有無排污暗管等。對偷排直排廢水、廢氣、廢渣和工業噪聲超標的不法排污企業做到發現一件、查處一件；查出一件、教育一片。對治理無望的企業必須下決心關閉。

三、工作步驟和時間安排

(一)動員部署階段(5月底—6月初)

召集相關部門召開動員大會，結合實際情況，組織專門力量調查摸底，確定整治對象，制定具體實施方案，分組實施檢查整治工作。

（二）集中檢查和整治階段（6月初到9月初）

組織相關部門對飲用水源地企業違法排污問題、工業企業違反環保法律法規排污問題以及建設項目違反環保制度問題專項進行集中調查和整治。在具體整治過程中，要充分運用法律、經濟、行政手段標本兼治、綜合治理。

（三）總結階段（9月初——9月底）

縣環保專項行動領導小組辦公室認真總結環保專項行動取得的成績與不足，提出加強長效管理的措施。

四、明確職責，狠抓落實

政府的主要領導和有關部門主要負責人是本行政區域和本系統環境保護的第一責任人，分管環保工作的領導是這次專項行動的直接責任人。

這次專項行動由縣規劃建設和環境保護局牽頭，并依法實施監督管理；縣發展和改革局組織協調相關部門按照職責分工淘汰落后生產能力、工藝和產品；縣經濟局要對工業企業加大檢查整治力度；縣監察局要依法依紀追究違反環保法律法規的相關單位和責任人；縣司法局要做好環保法律、法規的宣傳及工作；縣工商局要及時注銷、吊銷依法關閉企業的營業執照；縣安監局要加強對安全生產的檢查，防止安全事故引發環境事故，尤其要加強對危險化學品的安全監管，公安、交通、水利、林業及政府督查室等部門要繼續履行好環境保護監管職責，大力配合和支持環保專項行動。