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根據國務院《關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》（國發〔20*〕27號）和全國“菜籃子”工程電視電話會議精神，為了保障全市豬肉供應不斷檔、不脫銷，特制定如下應急方案。

一、應急預案的主要內容及工作原則

1、實行生豬活體儲備。按10天為一個應急周期，每天出欄供應本市生豬不少于100頭計算。由農業部門代表政府與若干個較大型的生豬飼養場簽訂應急供應合同，并做好應急時每天出欄量的安排。

2、保障豬肉市場供應。由市工商局、市經貿局、市食品有限公司從每個市場中選擇3—5個信譽度好的經營者（攤檔）為應急經營戶，并與市食品有限公司簽訂應急經營合同。

3、應急期間，市食品有限公司要與生豬供應場和市場經營者銜接好，并做好生豬收購、屠宰、豬肉調撥工作。經貿局負責生豬收購、屠宰、銷售各個環節的協調。農業、工商、物價、衛生等部門按各自職責配合做好工作。

二、應急預案的啟動與響應

1、應急預案的啟動

應急預案的啟動分為初級啟動和實質啟動。

初級啟動：當全市日屠宰量（定點屠場）在200頭以下，起動初級應急預案。由農業部門通知應急供應飼養場停止生豬調出市外（除正常出口任務外），待命實行應急供應。

實質啟動：在日屠宰量低于100頭且有向更低數量發展的可能時，啟動實質應急預案。由政府統一指揮，市經貿局會同市農業局、市工商局、市物價局、市食品有限公司進入收購、屠宰、調撥、銷售一條龍應急供應，保障豬肉市場不斷檔、不脫銷。

應急預案的初級啟動和實質啟動，由市經貿局請示市政府同意后，并由市政府行文實施。

2、應急預案的響應

（1）應急預案啟動后,相關部門迅速進入角色。部門的主要領導是應急行動的第一責任人，分管領導負責具體組織實施。

（2）市農業部門通知應急供應飼養場，做好應急供應準備。并以10日為一個應急周期，按梯次計劃安排好日上市生豬量。同時，與市食品公司做好銜接，確保按計劃供應。

（3）市經貿局、市食品有限公司調度好車輛，集中運送生豬進場統一屠宰，按計劃供應應急經營者出售，盡量做到優先供應部隊、學校、醫院等單位。

（4）工商部門維護好市場經營秩序。物價部門做好價格監督，防止哄抬物價。

三、應急預案響應終止

視市場供求緩和程度，市經貿局適時作出終止應急判斷，書面向市政府請示。由市政府決定應急響應終止。應急預案終止執行。

應急預案執行結束后10天內，市經貿局將應急執行情況書面報告市政府。

四、其它規定

1、實施應急預案期間，生豬收購、銷售價格原則上隨行就市。有必要調控價格時，由物價部門作出決定，報市政府同意后付之實施。

2、實施應急預案期間，給各個環節造成損失的由市財政局會同物價、經貿、農業、工商等部門如實核準，報市政府同意后，由市財政實施補貼。