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為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和水平，樹立執(zhí)法管理良好形象，*綜管辦決定于3月1日至3月31日開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。現(xiàn)結(jié)合實際，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的*大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“建一流管理隊伍，創(chuàng)一流區(qū)域新貌”為目標(biāo)，以嚴(yán)肅紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，以強(qiáng)化宗旨意識、愛崗敬業(yè)精神為目的，認(rèn)真整頓紀(jì)律作風(fēng)，營造積極向上、規(guī)范有序、紀(jì)律嚴(yán)明的良好氛圍，為推進(jìn)*區(qū)域綜合管理工作提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立開展紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

三、目標(biāo)要求

(一)總體要求

整頓作風(fēng)，強(qiáng)化管理，嚴(yán)明紀(jì)律，提高素質(zhì)，促進(jìn)發(fā)展。

(二)主要內(nèi)容

在工作紀(jì)律方面，著力解決工作人員自律意識不強(qiáng)，執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格，對上級工作部署落實不到位，甚至有令不行、有禁不止等問題；在工作作風(fēng)方面，著力解決服務(wù)意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，精神萎靡不振，工作狀態(tài)不佳，服務(wù)效率不高，以及工作方法簡單、辦事拖拉，有畏難情緒、消極懈怠等問題；在隊伍建設(shè)方面，著力解決責(zé)任意識、監(jiān)督管理不到位、管理隊伍素質(zhì)不高等問題。

(三)主要目標(biāo)

l、思想認(rèn)識要有明顯提高。要根除對不良風(fēng)氣習(xí)以為常、見怪不怪、從眾隨流的麻木思想，堅決摒棄和自覺抵制各種不正之風(fēng)，真正做到心系群眾，權(quán)為民用。

2、紀(jì)律觀念要有明顯增強(qiáng)。要牢固樹立時間觀念、標(biāo)準(zhǔn)觀念和責(zé)任觀念，著力解決無視紀(jì)律規(guī)定，不注意自身形象等問題，切實做到令行禁止，以嚴(yán)肅的紀(jì)律保證內(nèi)部各項規(guī)章制度的貫徹落實，推動各項工作的順利開展。

3、工作作風(fēng)要有明顯轉(zhuǎn)變。克服脫離群眾、作風(fēng)飄浮、工作不負(fù)責(zé)任等官僚主義作風(fēng)，在依法行政、服務(wù)群眾上有明顯改善，在制度化、規(guī)范化水平上有進(jìn)一步提高，達(dá)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立正氣、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)發(fā)展的目的。

4、群眾滿意度有明顯提升。重視民意，體察民情，關(guān)注民生，群眾反映較多、意見較大的突出問題得到及時治理；執(zhí)政為民，為群眾辦實事、解難事、做好事的作風(fēng)得到弘揚，群眾對綜合管理工作的滿意度、美譽度有新的提高。

四、活動內(nèi)容

1、強(qiáng)化政治思想教育。堅持以思想教育為先導(dǎo)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，及時糾正認(rèn)識上存在的各種偏差，引導(dǎo)全體工作人員牢固樹立執(zhí)法為民思想，增強(qiáng)責(zé)任意識和愛崗敬業(yè)精神，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，著力提高綜合管理隊伍的整體素質(zhì)。

2、相關(guān)法律法規(guī)的再學(xué)習(xí)。積極與相關(guān)部門銜接，組織業(yè)務(wù)能手、法律專家加強(qiáng)對各部門執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織相關(guān)法律法規(guī)的再學(xué)習(xí)，重點解決部分工作人員懶于學(xué)習(xí)、懶于思考，對法律法規(guī)、新知識、新理論知之甚少，工作中無據(jù)可依的問題，提高按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事的自覺性，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化規(guī)范意識；強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)，并開展相應(yīng)的技能競賽，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和實戰(zhàn)水平。

3、完善落實內(nèi)部規(guī)章制度。一方面狠抓已有規(guī)章制度的落實，另一方面不斷深化和健全管理考核制度，切實用規(guī)章制度規(guī)范、約束工作人員的行為，使各項工作都有章可循、有據(jù)可查，減少工作的隨意性和盲目性。

4、開展一次大討論活動。認(rèn)真吸收2·2事件的深刻教育，開展一次“假如我當(dāng)班”的大討論活動，探討針對此事件的有效解決方法途徑，深入思考若為此類事件當(dāng)班人員的解決思路，從而提升日后工作思想高度。

5、全面開展自查自糾。緊緊圍繞紀(jì)律作風(fēng)中的突出問題或群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，認(rèn)真開展以下五個方面的自查自糾：一是政治意識、大局意識不強(qiáng)、宗旨意識不強(qiáng)等方面；二是責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄，工作方法簡單粗暴等方面；三是工作作風(fēng)不實，不注重抓落實，不注重解決實際問題等方面。四是工作不規(guī)范、規(guī)章制度不健全、紀(jì)律松弛、監(jiān)管不嚴(yán)、管理混亂等方面。五是安全保障措施不健全、不落實，對易于引發(fā)事故的苗頭和隱患重視不夠、解決不力等方面。

五、實施步驟

紀(jì)律作風(fēng)整頓活動從2009年3月1日起至3月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)宣傳(3月1至3月5日)

主要任務(wù)：抓好組織發(fā)動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營造良好氛圍，為整個紀(jì)律作風(fēng)整頓活動開展奠定思想基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定工作方案，為開展紀(jì)律作風(fēng)活動活動做好規(guī)劃。

2、宣傳發(fā)動。召開動員大會，廣泛深入思想發(fā)動，進(jìn)一步調(diào)動全體人員工自覺投入、熱情參與紀(jì)律作風(fēng)整頓活動活動的積極性。

第二階段：學(xué)習(xí)討論(3月5日至3月15日)

主要任務(wù)：在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政治思想、業(yè)務(wù)技能、內(nèi)部規(guī)章制度的再學(xué)習(xí)，開展主題討論活動，為下步查找問題、整改提高階段奠定基礎(chǔ)。

1、組織集中學(xué)習(xí)。組織全辦人員學(xué)習(xí)政策法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章，增強(qiáng)學(xué)習(xí)紀(jì)律性、自覺性。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識和奉獻(xiàn)精神，提高業(yè)務(wù)水平。

2、開展專題討論。開展一次“假如我當(dāng)班”的大討論活動，找出存在問題，剖析內(nèi)在根源，要求每人提交一篇學(xué)習(xí)討論心得。

第三階段：查找問題、整改提高（3月16日至3月底）

主要任務(wù)：認(rèn)真開展自查自糾，把存在問題和隱患查深、查透、查清，認(rèn)真歸納梳理，并制定出切實可行的整改方案加以解決。

六、相關(guān)要求

1、高度重視，提高認(rèn)識。各科隊要把紀(jì)律作風(fēng)整頓活動當(dāng)作當(dāng)前的一項重要任務(wù)來抓，納入重要日程，擺在突出位置，切實抓好抓實。通過深入的思想發(fā)動，引導(dǎo)全體人員深刻認(rèn)識開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)投身紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的堅定性、主動性和自覺性。

2、聯(lián)系實際，深入學(xué)習(xí)。要聯(lián)系實際搞好集中學(xué)習(xí)和主題討論，緊扣活動主題，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，突出學(xué)習(xí)重點，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與清理思想、反思工作相結(jié)合，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性、實效性。

3、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把日常管理執(zhí)法工作和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動有效結(jié)合起來，在工作中學(xué)習(xí)、在工作中提高，以紀(jì)律作風(fēng)整頓活動活動來推動各項工作的開展，努力實現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動與當(dāng)前各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、保落實，相關(guān)科隊配合抓、強(qiáng)協(xié)作，形成齊抓共管、一抓到底的工作格局。要堅持發(fā)揮科隊長和黨員干部的示范帶頭作用，采取有效方式加強(qiáng)對作風(fēng)紀(jì)律活動開展情況的督查指導(dǎo)，嚴(yán)肅查處隊伍中存在的各類違規(guī)違紀(jì)行為，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓活動不走過場、取得實效。