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為認真貫徹落實《國務院關于開展第三次全國文物普查的通知》（國發[*]9號）和省政府《關于做好第三次全國文物普查工作的通知》（川府函[*]182號）精神，切實做好第三次全國文物普查工作，根據雅安市政府《雅安市人民政府關于做好第三次全國文物普查工作的通知》和《雅安市第三次全國文物普查實施方案》的工作安排，結合我縣實際，為全面掌握我縣不可移動文物的數量、類別、分布和保存現狀等基本情況，加強文化遺產保護，提高文化遺產保護管理水平，規范、有序、高質量地完成普查工作，制定本實施方案。

一、普查的意義

文物是國家不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產安全的重要措施，是我國文化遺產保護的重要基礎工作。開展文物普查是為了全面掌握不可移動文物的數量、分布、特征、保存現狀、環境狀況等基本情況，為準確判斷文物保護形式、科學制定文物保護政策和規劃提供依據。開展普查有利于合理、準確劃定文物保護管理整體水平；有利于發掘、整合文物資源，充分發揮文物在建設社會主義先進文化，促進經濟社會全面、協調、可持續發展中的重要作用；有利于培養鍛煉文物保護隊伍，增強全民文化遺產保護意識。

二、普查的工作目標

通過文物普查，全面掌握我縣現存不可移動文物的數量和分布情況，文物的本體特征、基本數據及其保存情況，文物周邊自然的和人文的環境情況；總體評價我縣不可移動文物現有的生存狀態及其發展趨勢，為構建科學有效的文化遺產保護體系提供依據；提高文博系統工作人員的科學知識、專業技能和管理水平，為進一步建立具有現代化科學素養的專業隊伍創造條件；開展文物普查有利于合理、準確劃定文物保護范圍，完善文物管理檔案，提高文物保護管理整體水平；有利于培養一支優秀的骨干隊伍，增強全民文化遺產保護意識；有利于充分發揮文物在建設社會主義先進文化，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

三、普查范圍和內容

此次普查的范圍是我縣21個鄉鎮地上、地下、水下的不可移動文物。普查的內容以調查、登錄新發現的不可移動文物為重點，摸清我縣地上、地下的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、巖崖(壁)畫、近現代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物的分布數量和保存情況。同時對已登記的不可移動文物進行復查。要了解不可移動文物本體及環境的基本情況，尤其是量化指標、保存狀況和環境現狀及其變化情況。

四、普查的組織和實施

為圓滿完成此次文物普查工作任務。我縣決定成立“*縣第三次文物普查領導小組”以加強文物普查工作，負責此次普查工作的組織和領導，協調解決重大問題。領導小組辦公室設在*縣文化體育管理局，負責普查工作的日常組織和具體協調。由于此次文物普查涉及部門面廣，時間緊、任務重，因此要求各有關部門和鄉（鎮）要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合，共同做好第三次文物普查。

五、普查時間和具體工作安排

第三次文物普查從*年4月開始，到2011年12月結束，分為三個階段進行。

普查標準時間點為*年9月30日。

第一階段（*年4月－9月）。主要任務是確定技術標準和規范，開展培訓、試點工作。本階段主要工作是進行前期準備，制定普查計劃、方案，組織專門的普查人員培訓，并開始在一些條件允許的鄉鎮開始試點工作。

第二階段（*年10月－2009年12月）。主要任務是以鄉鎮為基本單位，實地開展文物調查。具體安排如下：

1．*年10月至12月，在嚴道鎮展開實地調查，摸索經驗，總結問題。

2．*年1月至4月，資料整理階段，查找前一階段普查工作中存在的問題。針對出現的問題及時進行整改，推動普查工作進一步完善。

3.*年4月至8月，在嚴道鎮、六合鄉、烈太鄉、民建鄉、烈士鄉、滎河鄉展開實地調查。

4.*年8月至9月，資料整理階段。此階段進行前期普查工作的工作總結，進一步分析工作開展以來所取得的得失，總結經驗，查漏補缺；同時進行人員休整，對普查工作所需的材料、設備、人員等進行補充。

5.*年10月至12月，在大田壩鄉、新添鄉、寶峰鄉、天鳳鄉、新建鄉展開實地調查。

6.2009年1月至4月，資料整理階段。進行前一階段的總結，分析得失，普查人員進行休整，儲備物質，為下一步的工作作好準備。

7.2009年4月至8月，在花灘鎮、三合鄉、泗坪鄉、新廟鄉、五憲鄉展開實地調查。

8.2009年8月至9月，資料整理階段。對前一階段的總結，分析得失，人員進行休整，儲備物質，為最后的普查工作的順利完成打下牢固的基礎。

9.2009年10月至12月，在安靖鄉、附城鄉、煙竹鄉、青龍鄉、龍蒼溝鄉展開實地調查。

第三階段（2010年1月－2011年12月）。主要任務是進行調查資料的整理、匯總、數據庫建設和公布普查結果。

六、普查經費

普查所需經費由縣級財政負擔，并列入相應年度的財政預算。經費預算包括辦公室工作經費、培訓經費、部分設備購置費、田野調查及普查報告出版補助費等。

七、普查數據和資料管理

普查組在田野實地調查中，應根據有關規范和標準，對不可移動文物進行認真調查，如實地準確填寫《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》的各項內容，確保基礎數據的完整性、真實性和科學性。文物部門對文物普查數據、資料、電子檔案實行備份管理，確保安全。

八、普查的宣傳

我縣普查宣傳將積極利用電視媒體、平面媒體、網絡，戶外宣傳牌和廣告牌等各類媒體和載體進行宣傳工作。第一階段，重點宣傳開展文物普查的目標和意義，范圍對象、內容和方法，普查程序等。第二階段，集中宣傳與文物普查有關的法律法規，普查工作進展，普查工作先進事跡等。第三階段，追蹤宣傳文物普查數據處理進展情況，普查基礎成果，宣傳《不可移動文物名錄》和全國不可移動文物數據管理系統，報道文物事業在構建和諧社會、推動經濟社會發展方面起到的作用。

九、普查的總結

普查工作結束后，*縣第三次文物普查領導小組將對這次文物普查工作進行認真的、實事求是的全面總結。內容包括組織工作、前期調研、業務培訓、田野調查、數據資料匯總、整合普查成果等方面，在總結的基礎上，根據規范要求，提出*縣的《普查工作報告》。