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根據*省發展和改革委員會、水利廳、財政廳、農業廳、國土資源廳、扶貧開發辦公室、農業綜合開發辦公室《關于抓緊組織開展農田灌溉工程規劃編制工作的通知》（*發改農經字［**］558號）和*安市發展和改革委員會、水務局、財政局、農業局、國土資源局、扶貧開發辦公室、農業綜合開發辦公室《轉發關于抓緊組織開展農田灌溉工程規劃編制工作的通知》（*市發改農經字［**］33號）文件精神，為切實做好我縣農田灌溉規劃編制工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以夯實農業水利灌溉基礎提高農業抗御自然災害能力為目的，按照《*省農田灌溉工程規劃工作大綱》要求，加強部門協作配合，在規定時間內高質量地完成農田灌溉工程規劃編制工作任務。

二、目標任務

總體目標是**年12月底前全面完成《*縣農田灌溉工程規劃報告》編制、審查，并由縣人民政府批準。階段目標為：

1、**年6月底前，完成灌區現狀調查和灌區規模論證，并將灌區現狀調查和規模論證成果由縣水務局、縣發改委聯合按程序上報至省；

2、**年8月底前，確定規劃灌溉工程建設項目內容及規

模，完成規劃灌溉工程建設項目主要工程量及投資估算；

3、**年10月底前，編制完成農田灌溉工程規劃報告送審；

4、**年12月底前，加強與省發改委、水利廳聯系，完成農田灌溉工程規劃報告的審查，并由縣人民政府批準。

三、組織機構

成立縣農田灌溉工程規劃領導小組，由縣委常委、縣人民政府副縣長詹學鋒任組長，縣政協副主席、縣人民政府縣長助理金啟云任副組長，縣發改委主任周劍云、縣水務局局長胡書慧、縣財政局局長肖孝鑫、縣農業局局長曾福明、縣國土資源局局長肖烈釗、縣扶貧開發辦主任郭建英、縣農業開發辦主任劉金平為成員。領導小組下設辦公室（設在縣水務局），由縣水務局局長胡書慧兼任辦公室主任，具體承辦規劃編制工作。辦公室由水利、發改、財政、農業、國土資源、扶貧辦、農發辦等部門各抽調1-2名專職人員組成。各鄉鎮場也要成立相應的組織機構，鄉鎮場長為規劃編制工作的第一責任人，分管領導具體抓好規劃編制的組織協調工作。

四、職責分工

1、鄉鎮場職責：負責轄區內基本情況及灌區基本情況的調查摸底和填報工作；負責為設計人員現場勘察提供交通、膳宿方便；協助設計人員分析論證轄區內是否需要新建灌區；協助設計人員確認轄區內各灌區水源工程、骨干工程、末級渠系改造工程、田間工程的建設內容和規模。

2、縣發改委職責：負責規劃的牽頭協調工作，提供規劃現狀年（**年）和規劃水平年（**年）全縣主要社會經濟情況，按要求上報規劃有關成果。

3、縣水務局職責：負責或聘請設計單位編制《*縣農田灌溉工程規劃報告》；負責國營灌區規劃編制工作；指導鄉鎮場搞好其轄區內灌區基本情況的調查摸底和填報工作；在鄉鎮場的配合下完成其轄區內的灌溉規劃；按要求上報規劃有關成果。

4、縣財政局職責：負責籌措農田灌溉規劃工作經費，并監督經費的使用；根據項目投資規模結合本縣經濟狀況，提出資金籌措意見；加強與設計人員聯系，確定農田灌溉工程規劃分年投資計劃。

5、縣農業局職責：負責提供農作物種植結構調整規劃，審定鄉鎮場填報的農作物種植面積；提供本部門涉及農田灌溉工程的規劃。

6、縣國土資源局職責：負責提供土地資源利用規劃，審定農田灌溉工程規劃建設用地的規模；提供本部門涉及農田灌溉工程的規劃；提供與灌溉規劃有關的電子地圖及地質資料。

7、縣扶貧開發辦職責：提供本部門涉及農田灌溉工程的規劃。

8、縣農業開發辦職責：提供本部門涉及農田灌溉工程的規劃。

五、工作要求

1、統一認識，加強領導。農田灌溉工程規劃工作是省政府決定開展的一項重要工作，是貫徹落實“中共中央國務院關于切實

加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見”精神的具體體現。同時，農田灌溉工程規劃作為指導縣域內農田灌溉工程建設的法定依據，所有涉及農田灌溉工程建設的項目立項必須在規劃范圍內，規劃工作的好壞，直接影響全縣今后10年農田灌溉工程的項目立項和建設成效。因此，各鄉鎮場及有關單位務必高度重視農田灌溉工程規劃工作，切實加強對規劃工作的領導，實行主要領導親自抓，分管領導具體管，建立強有力的保障機制，保證規劃工作的各項措施落到實處，各階級目標順利實現。

2、明確分工，密切配合。農田灌溉規劃涉及面廣，工作量大，各鄉鎮場及有關單位務必明確分工，密切配合，齊心協力完成規劃編制工作。根據有關規定，縣農田灌溉工程規劃由縣水務局會同縣發改委在縣人民政府的領導下組織編制，縣財政局、縣農業局、縣國土資源局、縣農業綜合開發辦、縣扶貧辦、縣氣象局等部門和單位參與編制，并負責提供有關規劃以及電子地圖、氣象和地質資料等基礎資料，做好相關配合工作。各單位要按照職責要求，指派專人負責規劃工作，并按“*縣農田灌溉工程規劃任務表”要求及時提供有關資料及規劃成果。

3、全面普查，深入摸底。農田灌溉工程點多面廣，情況復雜，各鄉鎮場及有關單位務必開展全面普查，逐座灌區、逐個工程摸清現狀，將各灌區的地質水文、運行狀況、種植結構等基礎資料和數據準確、客觀的調查清楚，客觀準確反映情況，為合理布局、科學規劃打好基礎。

4、統籌兼顧，遠近結合。灌溉規劃要與國家和地區的相關規劃與發展戰略相銜接，既要具有一定的前瞻性，又要因地制宜、

注重實效，部分灌溉水源無保障、工程措施難以根本解決問題的資源性缺水地區，要采取調整農作物種植結構等措施，予以妥善解決。同時，要堅持“全面、協調、可持續”的發展理念，區分輕重緩急，突出重點，制定分步實施計劃和階段性目標，優先考慮在水源有保障，建設和運行條件較好，效益較好的灌區實施改造項目。