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根據孝感政辦發〔*〕56號文件精神和市局建立消費者維權大格局的要求，分局決定在城區范圍內深入開展12315消費維權網絡進超市（商場）、進社區、進學校、進醫院、進賓館及景點的“五進”活動，進一步擴展分局12315消費維權網絡建設，特制定如下工作實施方案：

一、指導思想

以“*”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以12315三級網絡為依托，以打假維權、營造消費和諧市場環境為目標，擴大12315消費維權網絡覆蓋面，不斷健全行業自律、社會監督和行政管理相結合的維權體系，方便廣大消費者申訴舉報，依法查處侵害消費者合法利益行為，有效保障廣大消費者的合法利益，把12315建設成工商部門服務經濟社會又好又快發展的公認品牌。

二、組織領導

為使分局12315網絡建設工作落到實處。分局成立12315維權網絡“五進”工作專班。

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工作專班下設辦公室，辦公室設在分局消委，李麗華任辦公室主任，具體負責12315消費維權網絡“五進”工作的督辦落實。

三、方法步驟

1、宣傳發動階段：（7月20日—7月31日）

各基層工商所根據轄區情況，加大宣傳力度。結合現有的12315維權投訴站、點，在大型超市（商場）、社區、學校、醫院、賓館及景點等地方選好試點。采取設立標志牌、印發宣傳資料、媒體宣傳等多種形式，向社會廣泛宣傳12315的職能、打假維權的承諾以及典型案例，增強全社會對12315的認識度。今年，力爭60%以上的城區大型超市（商場）、社區、學校、醫院、賓館及旅游景點都要建立維權聯絡站，全方位構建“一個中心、四級聯動”的維權網絡，做到哪里有流通環節，哪里就有我們打假維權的觸角。

2、完善制度階段：（8月1日—8月20日）

此階段主要做好四個方面的工作：一是建立和完善聯絡站、點各項制度。要根據聯絡站、點經營的不同行業、類別，分別制訂出具體的行業自律標準制度、聯絡員工作職責等相關制度。二是認真落實維權服務承諾，堅持做到有訴必接，聞訴而動，快速出擊，調處及時，查處有力。特別是對群眾舉報、投訴案件要認真展開調查，落實好申投訴案件轉化率。各基層工商所要建立健全12315申訴案件分類轉辦、限期督辦制和每日抄告制、每月申訴熱點分析制以及責任追究制。三是要督促各聯絡站、點做好受理調解糾紛等相關登記記錄。四是落實12315維權網點回訪制度。各基層工商所要定專人，定期到試點單位跟蹤回訪聯絡點受理投訴工作的相關情況，重點對一個時期的消費熱點、難點和重點進行分析，利用新聞媒體進行消費提醒和消費投訴排序，達到規范經營者守法經營的同時，保護消費者的合法權益。

3、總結提高階段：（8月20日——9月15日）

此階段主要是根據8月底召開的12315維權站、點聯絡員座談會的工作經驗和要求，不斷將此項工作總結、完善和再提高。9月上旬，市局將在試點工作取得實效的單位召開現場會、參觀學習，把12315維權網絡建設工作向全市推開。年底，市局還將對12315網絡建設以及機制運行情況檢查驗收，各單位要做好總結，以迎接市局檢查驗收。

四、工作紀律

1、提高認識，統一思想。各工商所（隊）主要負責人要將此項工作牢牢抓在手中，作為當前重點工作來安排和籌劃。要召開專題工作會議，宣傳工作的重要性和必要性，按照分局制定的工作實施方案要求，重點研究部署此項工作的落實問題。將全員的思想統一到分局制定的工作實施方案上來。

2、細化舉措，狠抓落實。各單位要相應成立工作專班，具體將工作責任到隊、細化到人。要定專人負責此項工作，將工作責任心強、業務素質高、能吃苦、講奉獻的同志推選為聯絡員。加強對12315消費維權聯絡站、點的業務指導，政策宣傳和回訪調查。

3、加強信息溝通，及時上報相關資料。各單位要按照分局8月13日下午的專題會議要求，于本月17日前將各單位元至8月份典型案例、申投訴數、案件轉化數、罰款金額等數據和材料報分局消委。