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一、把握總體要求

認真搞好學習調研，是開展好整個學習實踐活動的基礎。學習調研是整個學習實踐活動的“龍頭”，決定著今后活動開展的方向，在整個學習實踐活動中有著至關重要的作用。這一階段主要任務是根據(jù)省委關于轉變作風、狠抓落實的要求，組織開展“三學三落實”活動，進一步鞏固和擴大解放思想學習調研學習討論活動成果，大幅度提高黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，大規(guī)模組織黨員干部深入基層、深入群眾、深入實際，解決抓落實過程中的思想認識、精神狀態(tài)和各種問題。通過開展學習調研，進一步加深廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識和把握，明確任務要求，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，為順利推進學習實踐活動深入開展打下堅實基礎。

二、突出工作重點

（一）思想發(fā)動。3月4日召開動員大會，局黨組書記、局長黎建華同志向市局機關、市藥檢所全體黨員干部作動員報告，并歡迎非中共黨員參加。主要講清開展學習實踐活動的重大意義、目標任務、基本原則和方法步驟，有針對性地進行思想發(fā)動和部署。動員大會后，各科室、各支部進一步組織學習討論，引導大家進一步提高對學習實踐活動的認識，并通過思想發(fā)動，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，把廣大黨員干部思想迅速統(tǒng)一到市委精神和局黨組部署上來。

（二）理論學習。市局黨組理論學習中心組開好一次專題學習會，各黨支部開好一次專題組織生活會，采取集中培訓、中心組學習、個人自學、案例研討、網(wǎng)絡在線、組織宣講、舉辦講座等措施靈活，認真組織黨員干部重點學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、學習紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，十七屆中央紀委第三次全體會議精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，學習中央政治局黨委參加參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的報告，*總書記在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話、《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、省委十屆四次全會和市委五屆七次全會精神，學習《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《廣東省落實科學發(fā)展觀重點行動綱要》等。縣處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。要結合調查研究和主題實踐，相對集中5天時間開展相關活動，即：讀一天，就是根據(jù)實踐的需要，選擇有針對性的內容進行自學、精讀，提高運用科學理論解決實際問題的能力；聽一天，就是請有關領導和專家到本部門本單位作專題報告；訪一天，就是黨員領導干部聯(lián)系職責分工，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)走訪黨員群眾，聽取基層的意見；講一天，就是黨員領導干部到聯(lián)系點或分管部門作專題輔導報告，既教育別人，也提高自己；談一天，通過座談交流，談認識體會、談意見建議，加深對科學發(fā)展觀的理解。通過生動活潑的形式，把學習與實踐緊密結合起來，推動黨員干部深入學習黨的十七大精神，鼓勵黨員干部撰寫學習體會文章，并采取適當方式進行交流。

（三）專題調研。根據(jù)市委的要求，結合2009年我局的中心工作，領導干部聯(lián)系職責分工，就如何實現(xiàn)科學監(jiān)管，包括面對新形勢、新任務；如何樹立科學監(jiān)管理念；如何把握發(fā)展與完善內部機制之間的相互聯(lián)系；如何處理當前食品藥品監(jiān)管工作的突出問題和群眾切身問題等等；針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)確定調研專題，走訪黨員群眾和服務對象，聽取基層的意見。在深入調研的基礎上，結合征求到的建議和意見撰寫調研報告，調研報告要敢于暴露問題，認真總結經(jīng)驗教訓，勇于探索科學發(fā)展新途徑，提出符合實際、切實可行的解決辦法和措施。

（四）主題實踐。堅持邊學邊做、以干促學，圍繞爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的要求，結合各部門各單位職能和黨員干部崗位職責，組織開展“四個一次”活動，即：算一次賬，就是聯(lián)系實際算發(fā)展科學不科學的賬，算清認識賬轉變思想觀念，算清職責賬改變機關作風，算清成本賬建設節(jié)約型機關，算清效能賬推動職能轉變，務必算出差距，算出信心，算出動力；辦一次事，就是進行換位體驗，根據(jù)本部門本單位的職責，把自己當成服務對象，從第一道程序開始去辦一件事，全程體驗在本單位辦事的效率、服務質量和辦事過程中存在的問題；聽一次意見，就是在辦一件事的過程中，認真聽取基層單位、服務對象對改進本單位工作的意見建議，找出認識差距、薄弱環(huán)節(jié)和對策建議；看一次點，就是到本部門本單位的聯(lián)系點和情況復雜的地方，深入調研，解剖“麻雀”解決問題，推動工作。為各單位爭當行業(yè)排頭兵、黨員干部爭當崗位排頭兵創(chuàng)造條件，營造推動科學發(fā)展的社會氛圍。

三、注意幾個問題

為確保學習調研工作取得實效，各科室各支部要注意把握好以下幾個方面的問題。

（一）加強領導，精心組織。各支部各科室要著力加強學習調研工作的領導，主要領導要親自抓，切實履行第一責任人的職責；黨員領導干部要帶頭深入學習，帶頭開展調研活動，帶頭研究解決問題的辦法，帶頭深入交流學習心得和調研成果，以實際行動為廣大黨員干部做出表率。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動。要把深入宣傳發(fā)動作為搞好學習實踐活動的重要一環(huán)抓緊抓實，營造良好的活動氛圍。注意把發(fā)掘典型、宣揚典型，作為開展學習實踐活動的一項重要舉措，推舉一批落實科學發(fā)展觀的先進典型，組織黨員干部進行對照學習。通過學習先進典型，從中找出科學發(fā)展規(guī)律，啟發(fā)思路，推進工作，進一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，增強推動科學發(fā)展的緊迫感、責任感，努力在落實當前各項工作中爭當先鋒模范，使典型經(jīng)驗形成示范效應。

（三）創(chuàng)新載體，豐富形式。在重點抓好縣（處）級以上領導班子和黨員領導干部學習的同時，要著力抓好普通黨員的學習。在普通黨員中開展“讀好一套科學發(fā)展觀讀本、寫好一篇心得體會文章、參加一次學習實踐活動知識競賽、提好一個工作建議、過好一個專題組織生活會、做好一件實事好事、創(chuàng)造一個好的工作業(yè)績”的“七好”活動。要堅持集中學習和分散自學相結合，認真處理工學關系，保證學習時間，通過采取送書送學、送教上門、結對幫學及網(wǎng)絡電話聯(lián)系等方式，確保黨員學習全覆蓋。

（四）突出特色，講求實效。通過開展學習調研活動，切實增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，把廣大黨員干部學習的熱情、實踐的干勁充分調動起來，進一步推動*科學發(fā)展。在學習理論過程中，要注重聯(lián)系應對國際金融危機的實際，進一步找準問題、理清思路，積極解決當前經(jīng)濟生活中的困難和問題，推動“三促進一保持”各項工作部署的落實。要以學習調研活動為契機，著力建設學習型社會，建設文化*。領導干部要率先垂范，組織倡導黨員干部和廣大人民群眾讀好理論書、科技書、文化書，努力掌握科學文化技術，大力弘揚文明風尚，擯棄陋習，為*爭創(chuàng)全國文明城市做出貢獻。