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各鄉（鎮）人民政府，縣政府直屬各單位：

根據財政部、商務部、工業和信息化部《關于全國推廣家電下鄉工作的通知》（財建〔*〕862號）、《關于加大家電下鄉政策實施力度的通知》（財建〔2009〕48號）和省政府辦公廳《關于浙江省家電下鄉工作實施方案的通知》（浙政辦發〔2009〕22號）文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以服務“三農”為宗旨，以擴大內需、統籌城鄉改革發展為目的，以政府引導、企業承辦為基本方法，建立和完善適合農村消費特點的家電流通服務體系，努力擴大農村消費，提升農民生活質量，促進城鄉協調發展，加快社會主義新農村建設。

二、具體政策

1、實施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止，暫定4年。

2、銷售網點的確定。我縣家電銷售企業向縣經貿局備案后，成為家電下鄉產品指定銷售網點。

銷售網點備案的基本條件、程序和工作要求：

（1）銷售網點備案的基本條件

是家電下鄉中標銷售企業的直營、加盟或授權的網點；經營規范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規行為；銷售規模及服務水平居當地前列，具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力；具備開具正式稅務發票的條件；配備計算機及聯網設備和相關操作人員，并有能力正確使用《家電下鄉信息管理系統》。

（2）銷售網點的備案程序

我縣家電銷售企業需持營業執照、稅務登記證、與中標企業簽訂的協議等相關材料，向縣經貿局備案。縣經貿局在接到申請材料后，按照網點進行審查，必要時進行現場核實，并在3個工作日內作出備案或不備案的答復。同一個網點只能由一家企業進行備案并承擔管理責任，不得多頭備案。

（3）備案后，銷售網點要在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識，張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知，及時做好銷售信息的登記工作，并在產品售出后3日銷售信息錄入《家電下鄉信息管理系統》。

3、補貼對象及標準。凡具有我縣農業戶口（憑居民身份證、戶口簿確認）的人員，在指定銷售網點購買家電下鄉產品的，均可申報財政補貼。財政補貼為產品銷售價格的13%。在實施家電下鄉期間，每戶每類產品補貼數量限2件（臺）執行。

4、產品及最高限價。具體產品根據財政部、商務部招標結果確定，目前暫定彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機、空調（立式、掛式）、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）、計算機、電磁爐、微波爐九類。各類產品最高限價分別為：彩電3500元、冰箱（含冰柜）2500元、洗衣機2000元、手機1000元、分體掛壁式空調2500元、分體落地式空調4000元、儲水式電熱水器1500元、燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器4000元、電腦3500元、微波爐1000元、電磁爐600元。品種和限價隨國家政策調整而調整。

5、補貼申領方式。農民在我縣指定銷售網點購買家電下鄉產品后，在規定時間內，持購買產品的正式發票、身份證明（包括居民身份證、戶口簿或公安戶籍管理部門出具的證明）、家電下鄉產品專用標識卡、購買人糧食綜合直補存折到戶口所在地鄉（鎮）申報補貼。

各鄉（鎮）要落實專人負責家電下鄉補貼工作，對申報補貼的申報材料進行審核，符合補貼條件的，將有關信息錄入到家電下鄉信息管理系統，將“家電下鄉補貼資金申報表”及匯總表上報縣財政局。縣財政局在復核后將補貼資金直接撥付到購買人存折賬戶。

6、退貨手續辦理。退貨工作按照先退補貼后退貨的原則。購買人因質量問題需要退貨的，經銷售網點同意并在原銷售發票上注明“同意退貨”后到戶口所在地鄉（鎮）審核。補貼資金尚未發放的，戶口所在地鄉（鎮）在原銷售發票上簽署“補貼未發，可退貨”意見，并加蓋公章；補貼已發的，購買名人應根據戶口所在地鄉（鎮）提供的縣補貼資金銀行專戶，將領取的補貼資金全額繳入該戶后，憑銀行退款單到戶口所在地鄉（鎮）在原銷售發票上簽署“補貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑戶口所在地鄉（鎮）簽署意見的銷售發票到原購買網點辦理退貨。

三、職責分工

1、縣經貿局：牽頭組織實施推廣家電下鄉工作,負責家電下鄉指導與管理，確保家電下鄉工作順利推進和有序開展;協調聯系我縣家電下鄉指定銷售網點;負責家電下鄉最高限價公告及其他日常監督管理工作。

2、縣財政局：負責指導鄉（鎮）審核補貼申請并按規定進行上報，家電下鄉補貼的復核、撥付及監督管理工作。

3、縣工商局：負責規范家電下鄉銷售網點的購銷秩序，受理家電下鄉產品消費投訴，嚴厲打擊各種不法經營行為。

4、縣質監局：負責對銷售網點的家電下鄉產品質量檢查工作，受理家電下鄉產品銷售服務等消費投訴，堅決杜絕坑農害農等問題發生，確保農民買到放心家電。

5、鄉（鎮）：負責受理、審核農民的家電下鄉補貼申請，及時向縣財政局報送補貼材料，加強補貼檔案管理。

四、保障措施

1、加強組織領導。縣政府成立*縣家電下鄉推廣工作領導小組，政府分管副縣長任組長，縣府辦、宣傳部、經貿局、財政局、工商局、質監局等部門負責人參加，領導小組辦公室設在縣經貿局，負責家電下鄉有關日常工作。

2、強化部門配合。經貿局、財政局要加強與工商、質監等部門的聯系溝通，重視發揮鄉（鎮）的作用，建立政府部門之間、政府部門與銷售企業、消費者之間聯系協調機制和信息溝通渠道，及時發現并協調解決實施過程中出現的問題，共同做好家電下鄉工作。

3、加強檢查監督。縣經貿局、財政局、工商局、質監局等有關部門要采取有力措施，加強對銷售企業及網點運作和補貼資金兌現的管理、檢查、督促，確保家電下鄉工作順利推進。

4、提供優質服務。鄉（鎮）要落實專人，負責咨詢、受理申請與審核工作，向社會公布咨詢電話號碼，為農民辦理家電下鄉補貼申請提供方便和優質服務，確保家電下鄉工作順利推進和有序開展。