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城建局科學(xué)發(fā)展觀第二階段整改方案

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為推動科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展,確保整個活動取得實效,根據(jù)區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作計劃和我局《實施方案》,現(xiàn)就分析檢查階段工作制定計劃如下:

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū),創(chuàng)全國最美麗城區(qū)”目標(biāo),在開展學(xué)習(xí)調(diào)研和專項行動的基礎(chǔ)上,組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部,緊密結(jié)合“滿意單位不滿意單位”評選活動和專題調(diào)研中征求到的意見,深入開展民主懇談,高標(biāo)準(zhǔn)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,集中力量扎實推進“七個專項行動”,切實做到一心一意干工作,聚精會神抓項目。

二、計劃安排

分析檢查階段從5月開始,到6月底基本結(jié)束。這一階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研取得的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段,具有承前啟后的重要作用。主要任務(wù)是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告,扎實有效地推進“七個專項行動”,在中層干部中開展“強黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評議活動”。以規(guī)定動作見成效,自選動作創(chuàng)特色為要求,抓緊抓好分析檢查階段的各項工作,把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入。

(一)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。

精心組織召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,抓好“五個一”:

一是制定出一批整改目標(biāo)和措施。認(rèn)真梳理分析評滿工作中的意見建議,制定出整改目標(biāo)和措施。

二是組織好一系列民主懇談會。針對制定的整改目標(biāo)和措施,局領(lǐng)導(dǎo)到各自的聯(lián)系點開展民主懇談,同時召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會,征求意見和建議,將意見建議分解落實到班子每個成員,并作為專題民主生活會剖析的重點內(nèi)容。

三是開展一次談心交流,民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,開展批評可在會前個別進行。

四是準(zhǔn)備好一份發(fā)言材料。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題,緊扣民主生活會的主題,結(jié)合自身實際,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。

五是開好一次民主生活會。會上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要針對班子和個人在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,深刻分析原因,認(rèn)真開展批評與自我批評。民主生活會要堅持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識,不搞人人過關(guān),不糾纏歷史舊帳,形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。

(二)組織開好黨員專題組織生活會。

各支部要認(rèn)真組織召開專題組織生活會。會前,通過設(shè)置意見箱、黨員談心交流等方式,征求意見和建議,為開展批評與自我批評打好基礎(chǔ)。會上,每一位黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查學(xué)習(xí)成果,看科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求是否入腦入心;二查思想觀念,看是否按照科學(xué)發(fā)展觀要求有新轉(zhuǎn)變;三查工作能力,看解決實際問題、推動科學(xué)發(fā)展的能力是否有新提高;四查黨性修養(yǎng),看宗旨觀、實踐觀、責(zé)任觀、政績觀、利益觀、紀(jì)律觀是否牢固樹立;五查自身形象,看弘揚優(yōu)良作風(fēng),爭創(chuàng)群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實在實際行動上。通過專題組織生活會,引導(dǎo)黨員進一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識,更加注重理論聯(lián)系實際,更加注重推動實踐,更加注重解決問題,更加注重服務(wù)群眾,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強素質(zhì)、促進工作的自覺行勸,真正成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的參與者、實踐者和推動者。局班子成員在開好專題民主生活會的同時,要按照雙重組織生活的要求,參加黨支部專題組織生活會。

(三)認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

1、撰寫分析檢查報告的范圍:局領(lǐng)導(dǎo)班子,局屬各獨立法人單位的黨支部班子。

2、分析檢查報告的主要內(nèi)容。要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點,充分反映五個方面內(nèi)容:一是簡明概述黨的十六大以來本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效;二是全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是深入分析當(dāng)前國際金融危機對本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識;四是深入貫徹落實區(qū)委七屆九次會議精神,進一步明晰“建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū),創(chuàng)全國最美麗城區(qū)”的思路和實施“四建四創(chuàng)”的主要舉措;五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的具體措施。

3、分析檢查報告的撰寫。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告由局黨委書記主持起草工作,確定專人撰寫分析檢查報告,根據(jù)征求的意見建議和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的意見,形成分析檢查報告初稿后,要及時送聯(lián)系的區(qū)委指導(dǎo)檢查小組審閱,聽取意見。同時召開局黨委擴大會議專題討論修改分析檢查報告,對與會人員提出的意見建議進行匯總梳理,對反映比較集中的意見建議要專題研究,認(rèn)真吸收,進一步修改完善分析檢查報告。各支部書記負(fù)責(zé)主持本支部的報告起草工作。

4、對分析檢查報告進行評議。局班子分析檢查報告經(jīng)局黨委擴大會議討論通過后,要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等形式,組織黨員群眾進行評議。參加評議的人員既要有機關(guān)、局屬單位黨員群眾,也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表,特別要吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。結(jié)合評議意見,對分析檢查報告進行最后修改完善。各支部的分析檢查報告,也要在一定范圍內(nèi)征求意見,修改完善。

5、公布分析檢查報告和評議結(jié)果。6月30日前,要通過公開欄、文件通報等方式,在適當(dāng)范圍內(nèi)向黨員群眾公開局班子分析檢查報告和評議結(jié)果,接受黨員群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和民主評議結(jié)果,要報送區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。局屬各支部的分析檢查報告報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

6、在中層干部中開展“強黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評議活動”,對局中層干部進行述職評議(方案另發(fā))

(四)扎實有效深入推進專項行動

按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求,結(jié)合實際,扎實有效地推進理論武裝行動、“四對照、四檢查”行動、項目推進“4+1”行動、服務(wù)基層“5180”和“3486”行動、攻堅克難行動、強黨風(fēng)優(yōu)作風(fēng)行動、創(chuàng)新體制機制行動等七個專項行動。特別要集中力量抓好四項工作:一是扎實推進“4+1”項目進程;二是按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實管用”的原則,組建好城鄉(xiāng)建設(shè)中心,建立健全有效的工作機制;三是積極探索局屬事業(yè)單位的改革發(fā)展問題;四是在中層干部中開展好“強黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評議”活動。

三、具體要求

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部在分析檢查階段工作中,要認(rèn)真組織,精心安排,進一步激發(fā)黨員干部的積極性和主動性,找準(zhǔn)問題,理清思路,取得實效。局班子成員在做好自身分析檢查工作的同時,還要加強對聯(lián)系點單位的指導(dǎo)檢查。

2、堅持邊查邊改。要進一步堅持理論聯(lián)系實際,突出實踐特色,把抓實分析檢查工作與整改緊密結(jié)合起來,與落實年度工作任務(wù)緊密結(jié)合起來,與深入開展專項行動,推動轉(zhuǎn)危為機、跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來,既突出重點又統(tǒng)籌兼顧,既有序推進又節(jié)奏緊湊,既解決實際問題又推動面上工作,努力做到邊查邊改,務(wù)求取得實效。

3、加強分類指導(dǎo)。各支部要從自身實際出發(fā),對分析檢查階段工作提出針對性要求,既要有針對性解決思想認(rèn)識上存在的突出問題,又要有針對性地解決改革發(fā)展穩(wěn)定工作中面臨的突出問題。局學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對聯(lián)系點單位的分類指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。

4、注重群眾參與。要堅持“開門”搞活動,把群眾路線貫穿于分析檢查階段的各個環(huán)節(jié),著力在落實“四問四權(quán)”,搭建群眾參與的平臺、改進群眾參與的方式、建立民主促民生工作機制上探索新方法、新途徑,真心誠意聽取群眾意見,汲取群眾智慧,接受群眾監(jiān)督,盡心幫助基層和群眾解決實際困難,從而引導(dǎo)群眾積極、主動參與到活動中來,確保學(xué)習(xí)實踐活動收到應(yīng)有的實效。

5、總結(jié)宣傳典型。各支部要注重挖掘典型,及時總結(jié)階段性成效,要創(chuàng)新宣傳的形式和內(nèi)容,多用生動事例、基層評價、群眾感受等報道學(xué)習(xí)實踐活動,努力使輿論宣傳出聲勢、出效果。

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