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一、

（一）20*年供電形勢及電力缺口

20*年，*縣全社會用電量為10.26億千瓦時，同比增長8.58%，全年完成業(yè)擴報裝8400戶，容量14萬千伏安，用電戶數(shù)已達18萬戶，20*年最高負荷為20.88萬千瓦，同比增長18％。隨著招商引資力度的加大和居民居住環(huán)境的改善，*年全縣社會用電負荷將有所增長，根據(jù)預(yù)測，*電網(wǎng)20*年最高負荷將達25.5萬千瓦，如果持續(xù)高溫，最高負荷可將28萬千瓦，而浙江電網(wǎng)現(xiàn)有最大供電能力3500萬千瓦，預(yù)計高峰時段最大電力缺口300萬千瓦(杭州電網(wǎng)缺口近100萬千瓦)，浙江電網(wǎng)若出現(xiàn)機組因故障停役，負荷缺口將更大。

（二）方案的實施范圍

根據(jù)*電網(wǎng)的實際情況，在全杭州地區(qū)電力供應(yīng)出現(xiàn)短缺情況下，*縣實施本有序用電方案。

（三）工作原則

1、確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行的原則。嚴格遵循“有多少、供多少、缺多少、限多少”的要求，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度，充分利用現(xiàn)有資源，最大限度挖掘供電潛力，嚴肅調(diào)度紀律，確保電網(wǎng)經(jīng)濟、安全、穩(wěn)定運行。

2、公開、公平接受輿論監(jiān)督的原則。貫徹公開透明原則，通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和手機短信等平臺，多途徑、多形式公開供用電形勢和供電能力，公告有序用電措施及停限電范圍，公布錯峰、避峰、限電的執(zhí)行情況，做到指標分配公平，限電措施公開，違規(guī)處罰公正。

3、分級控制原則。結(jié)合氣溫、負荷的變化特點，將供用電缺口形勢分為五個等級，并實施分級控制。

4、屬地負責(zé)原則。按照“按上級下達可用指標、指標到線、屬地管理”的要求，制定細則，加強檢查力度，分解負荷控制任務(wù)。同時，通過負控、調(diào)度自動化系統(tǒng)加強對轄區(qū)所屬企事業(yè)單位的有序用電監(jiān)督檢查，做到一級保一級、一級對一級負責(zé)。

5、確保重點的原則。按照“先生活，后生產(chǎn)”的要求，確保最大限度滿足城鄉(xiāng)居民的基本生活用電；力保黨、政、軍、金融機構(gòu)和中心醫(yī)院等重要單位、部門的正常用電；確保重要政治、經(jīng)濟、生產(chǎn)活動的供電任務(wù)；不因電力供應(yīng)緊張而引發(fā)其他的公共安全問題。

6、節(jié)約用電的原則。加強電力需求側(cè)管理，大力推廣、應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備，淘汰高能耗落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加大能源利用監(jiān)測力度，推進節(jié)約用電和科學(xué)用電工作，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會。

（四）分級方案

根據(jù)杭州地區(qū)電力供需形勢預(yù)計，20*年*電網(wǎng)錯避峰負荷按3萬千瓦安排，經(jīng)研究，分5個方案執(zhí)行：

Ⅴ級（A方案）：0.5萬千瓦

Ⅳ級（B方案）：1萬千瓦

Ⅲ級（C方案）：2萬千瓦

Ⅱ級（D方案）：3萬千瓦

Ⅰ級（E方案）：3萬千瓦以上

二、工作措施

（一）加快電網(wǎng)技改工程建設(shè)

充分發(fā)掘現(xiàn)有小水（余熱）電潛力，確保穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，積極提高現(xiàn)有小水（熱）電的可供出能力，科學(xué)安排檢修計劃，*電網(wǎng)內(nèi)所有技改工程要在用電高峰前完成。同時積極協(xié)調(diào)和組織有條件的企業(yè)利用自備油機發(fā)電頂峰。

（二）重視負荷預(yù)警和信息報送

電力公司要高度重視負荷預(yù)警和信息報送等工作，便于廣大客戶適時安排生產(chǎn)、經(jīng)營和生活。實施有序用電時，有關(guān)新聞單位應(yīng)給予大力支持和配合。要求企業(yè)在日間避讓生產(chǎn)設(shè)備用電的，原則上應(yīng)提前一天通知。

（三）高度重視、落實安全措施

有關(guān)單位必須高度重視停電后的安全工作，特別是廣播、醫(yī)療機構(gòu)、交通、通訊、生產(chǎn)易燃易爆產(chǎn)品的特殊企業(yè)以及中斷供電可能造成人身傷亡或重大損失等情況的重要及高危客戶，必須配備自備保安電源和落實應(yīng)急安全措施。

（四）加強需求側(cè)的管理

電力需求側(cè)管理是緩解電力供應(yīng)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長期重要措施。一是加強對工業(yè)客戶用電現(xiàn)場服務(wù)與管理系統(tǒng)終端的安裝力度，以提高動態(tài)管理水平；二是積極推廣節(jié)能、蓄能技術(shù)以轉(zhuǎn)移高峰負荷；三是運用經(jīng)濟、技術(shù)、行政、服務(wù)手段加強客戶用電時間、用電曲線的管理，達到削峰填谷的效果。

（五）加強服務(wù)補位工作

電力公司要積極落實“限電、不限服務(wù)”精神，充分發(fā)揮“95598”客戶服務(wù)系統(tǒng)功能，并組織好值班力量和搶修隊伍，及時排除各類故障和隱患，認真細致做好錯峰、避峰、讓電工作。

（六）進一步完善工作措施

建立有序用電工作長效機制，建立有效的溝通渠道。組織機構(gòu)各成員單位要落實專人負責(zé)。電力公司要著力提高供電能力，努力緩解供用電矛盾。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）A級響應(yīng)

1、縣有序用電與電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報供用電情況。

2、各工礦企業(yè)開始限電。

3、首先限制高耗能、高排放、產(chǎn)能過剩和生產(chǎn)能力落后、低效益企業(yè)用電，同時要求下列非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)的用電負荷通過調(diào)整工作時間、工藝曲線，采取錯峰、避峰手段，移至非高峰時段用電。

（1）礦產(chǎn)、磚瓦、水泥、預(yù)購件等建材企業(yè)的用電；

（2）房地產(chǎn)、非市級重點工程的基建臨時施工用電；

（3）用于鍛、鑄壓、沖件或熱處理的用電；

（4）10kv專線客戶、35kv及以上客戶按通知要求限負荷進行錯峰、避峰用電；

（5）其他工業(yè)客戶,包括低壓動力客戶。

4、上述措施實施后仍有電力缺口時，啟用廠休日制度。

（二）B級響應(yīng)

在A級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

1、所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，亮燈工程暫停用電。

2、所有道路、廣場、橋梁照明用電控制在50％。

3、縣級重點工程用電采取錯峰、避峰用電。

4、所有非連續(xù)性工礦企業(yè)（包括10kv專線客戶、35kv及以上客戶）實行“停二開五”制度，沒有輪到的工礦企業(yè)必須按通知要求在高峰時段錯、避峰。

5、對連續(xù)性生產(chǎn)的玻璃、造紙、化纖等生產(chǎn)企業(yè)，輔助設(shè)施用電降到最低水平，積極協(xié)商，盡可能按客戶要求提早通知。

（三）C級響應(yīng)

在B級響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步采取以下措施：

1、星級賓館、飯店、大型商場、超市（指有中央空調(diào)）、娛樂場所按通知要求在早峰、中峰、晚峰時間空調(diào)負荷減半。

2、營業(yè)場所自動扶梯停止，營業(yè)場所、辦公場所空調(diào)嚴格執(zhí)行溫度控制標準。

3、所有非連續(xù)性工礦企業(yè)實行“停三開四”制度，沒有輪到的工礦企業(yè)必須按通知要求在高峰時段錯、避峰。

（四）D級響應(yīng)

在C級響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步采取以下措施：

非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)實行“停四開三”，沒有輪到的工礦企業(yè)必須在高峰時段錯、避峰。

（五）E級響應(yīng)

在D級響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步采取下列措施：

1、非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)實行“停五開二”。

2、上述措施實施后仍有電力缺口的，根據(jù)限電序位表進行拉限電，并及時通過新聞媒體向全縣發(fā)出緊急情況通告。

四、附則

（一）電力部門要嚴格執(zhí)行有序用電政策，嚴格按照電力供應(yīng)情況分配指標，制定詳細的有序用電方案。

（二）電力客戶要接受有序用電監(jiān)督檢查組的督查，對不執(zhí)行有序用電方案的客戶，電力部門有權(quán)立即制止，對不聽勸告或?qū)掖芜`章的電力客戶，可以采取警告、限電，直至停電的處罰。

（三）對拒不安裝負荷管理終端的客戶，供電部門有權(quán)在負荷缺口時優(yōu)先對其停止供電。

（四）各電力客戶要自覺執(zhí)行有序用電方案，相互督促。同時，歡迎新聞媒體對客戶有序用電執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

（五）錯、避峰時間按照當?shù)赜行蛴秒婎I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知執(zhí)行。

（六）廠休日即每星期停一天，“停二開五”即按供電線路廠休日當天和前一天執(zhí)行，“停三開四”即按供電線路廠休日當天和前二天執(zhí)行，其他，以此類推。

（七）當出現(xiàn)C級響應(yīng)時，對響應(yīng)期間的用電申請，除了黨政軍、機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、公用事業(yè)、縣重點工程、重大節(jié)慶供電等外。原則上只辦理通電前的所有程序，而不予正式通電。

本方案由縣有序用電及電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實施