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建設局加強作風建設管理方案

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建設局加強作風建設管理方案

為認真貫徹落實市委、市政府《關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》(市委〔20*〕2號)、省建設廳關于《全省建設系統開展“作風建設年”活動的實施意見》(浙建黨組〔20*〕8號)和全市重點工程建設大會精神,根據省建設廳和市委、市政府統一部署,制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹總書記重要講話和中央紀委七次全會精神,發揚黨的光榮傳統和優良作風,適應新形勢新任務的要求,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,不斷增強建設發展的能力、破解難題的本領,為推進中心區建設事業又好又快發展作貢獻。

二、目標要求

通過開展“作風建設年”活動,進一步增強干部隊伍加強作風建設的自覺性和主動性,進一步轉變干部隊伍的思想作風、學風、工作作風、生活作風,形成促進干部隊伍作風建設的長效機制;進一步貫徹落實科學發展觀的工作能力,提高業務水平;進一步深化落實優化經濟發展環境各項舉措,建立健全長效管理機制。努力創建“學習型、創新型、服務型”機關,實現解放思想有新突破,業務水平有新提高,服務基層有新舉措,真抓實干有新氣象,隊伍建設有新成效的目標,從而推動各項工作進一步落實。

三、活動內容

認真貫徹總書記的重要講話和中央紀委七次全會精神,進一步加強思想作風建設,在中心區全體黨員干部特別是領導干部中大力倡導、自覺踐行八個方面的良好風氣,樹立勤奮好學、學以致用的形象,心系群眾、服務人民的形象,真抓實干、務求實效的形象,艱苦奮斗、勤儉節約的形象,顧全大局、令行禁止的形象,發揚民主、團結共事的形象,秉公用權、高效廉潔的形象,生活正派、情趣健康的形象。要通過開展“作風建設年”活動,重點抓好以下六個方面工作。

(一)大興學習之風,推動觀念更新。堅持政治堅定、勤奮好學,堅持開拓創新、求真務實,堅持領導垂范、制度規范,健全中心黨組中心理論組學習制度,創建學習型機關,爭做“陽光官員、陽光干部”。堅持組織教育和自我教育相結合,集中學習和個人自學相結合,以召開讀書會、研究會等為載體,進一步統一思想,明確目標,推動觀念更新。

(二)樹立真抓實干、開拓創新的形象。堅持解放思想、事實求事、與時俱進的思想路線和作風,把實干作為第一本領,做到一心一意謀發展,集中力量干事實。注重以改革的辦法破除體制創新、發展環鏡創新等方面邁出更大的步伐。

(三)深入開展“基層服務年”活動。以轉變機關作風、提高行政效能為核心;提升服務質量、深入開展“基層服務年”活動,不斷優化服務水平;始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,自覺把工作崗位作為為人民群眾干事創業的舞臺,努力為黨和人民創造經得起實踐、歷史和群眾檢驗的新業績。

(四)全面開展“業務建設年”活動。進一步完善管理制度,大興學習之風,突出抓好業務知識學習培訓。結合實際,科學設計培訓項目和內容,通過開展黨組中心組理論學習、業務知識集訓、專題研討等多種形式,強化業務訓練,更新理念,提高業務水平。

(五)反對鋪張浪費,創建節約型機關。堅持厲行節約,反對攀比待遇,嚴禁領導干部違反規定駕駛公車,嚴禁用公款相互吃請、游山玩水和進行高消費娛樂,嚴禁用公款信用卡私人消費;認真執行公務接待有關規定,改進和規范公務接待,實行定點管理,執行經費標準,切實壓縮行政費用開支,建設節約型機關。

(六)加強作風監督,兌現獎懲措施。組織開展明查暗訪,堅決查處違反效能規定行為。開展廉潔從政專項整治,清理不廉潔行為。進一步健全作風紀律建設的工作機制和監督機制,嚴格執行月度考核,開會講評,表彰通報,談話告誡,一票否決等制度,形成作風紀律建設的長效機制。

四、實施步驟

(一)宣傳發動階段(20*年3月底)。

制定活動實施方案,召開“作風建設年”活動動員大會,動員部署工作任務。要通過黨組理論學習中心組學習會等形式,認真組織學習黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述,學書記在中紀委七次全會上的重要講話,學習省委十一屆十一次全會和習在省紀委十次全會上的講話精神,學習市委、市政府《關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》。要組織開展以“端正機關作風、優化發展環境”為主題的大討論,切實以良好的精神狀態投身“作風建設年”活動。

(二)組織實施階段(20*年4月—11月)。

1、健全學習制度。制定全年機關學習和黨支部學習時間安排表,明確每月黨支部學習和全體干部學習的具體學習時間。大力倡導“終生學習、持續發展”的理想信念,積極參與創建學習型機關活動,建立健全黨員先進性教育的長效機制,不斷鞏固黨員先進性教育成果。

2、抓制度建設,促進規范運轉。要在抓好崗位責任、細化服務制度、工作規范、績效考評等基礎建設和規范化管理的基礎上,進一步完善制度,規范程序,做到按規章辦事,按職責要求辦事,做到事事有人管,件件有落實。

3、查找問題,邊整邊改

中心黨組召開一次專題民主生活會,認真查找作風紀律方面存在的突出問題;開展“樹新風、創新業,爭當陽光官員、爭做陽光干部”主題實踐活動;開展廉潔從政、規范公務接待、控制評比達標等專項治理工作;聯合有關職能部門加強監督檢查,加大巡查力度,開展明查暗訪;針對存在問題開展告誡談話。

(三)建章立制,總結提高(20*年9月—12月)

完善工作規則,建立健全工作協調運作機制,建立和完善工作體制機制;把作風紀律建設內容納入黨風廉政建設責任制范圍,探索完善廉潔從政的監管機制;制定完善工作人員考勤、公車管理、財務管理和公務接待等制度,建立健全作風建設長效機制;對各科室、各工程指揮部作風建設活動情況進行檢查抽查,搞好作風建設回顧總結,并對今后一個時期作風紀律建設進行部署。

五、活動要求

(一)加強領導,精心組織。為切實加強對“作風紀律建設年”活動的領導,中心區黨組成立“作風建設年”活動領導小組,負責對活動的組織、協調和指導。領導小組由主要領導牽頭,成員由中心區黨組成員和辦公室主任組成。領導小組下設辦公室,負責“作風紀律建設年”活動日常工作。

(二)強化責任,狠抓落實。按照黨風廉政建設責任制的要求,狠抓“作風建設年”活動的落實,做到目標明、要求高、措施實。中心區黨組對這次活動負總責,由主要領導為主抓,班子成員分工負責合力抓,什么問題突出就抓什么問題,一抓到底,抓出實效。要以身作則,帶頭解決作風紀律建設上的突出問題,重抓本級、帶動下級、作好表率。要認真處理基層和群眾反映強烈的問題,做到事事有著落,件件有回音。要堅持群眾路線,把群眾的呼聲作為解決作風紀律問題的第一信號,使作風紀律建設的成果讓群眾受益、使群眾滿意。年底,各科室、各工程指揮部要對活動開展情況進行一次自查,向領導小組辦公室作出書面報告。

(三)創新載體,搞好結合。堅持從中心區實際出發,精心設計活動載體,創新工作方法,形成推動作風建設不斷深化的整體合力。要把領導干部作風建設與思想教育結合起來,建立經常性的學習教育機制,開展經常性的有針對性地教育,不斷提高領導干部的思想水平;要與“樹新風、創新業,爭當陽光官員、爭做陽光干部”主題實踐活動結合起來,推動領導班子和領導干部的思想政治建設;要與廉潔自律工作結合起來,把作風紀律建設轉化為全體干部自律行為,真正做到能經受得住各種誘惑和考驗;要把黨的建設和其他各項工作結合起來,把作風建設貫穿各項工作的始終。

(四)加強監督,務求實效。要真正解決問題,絕不能走過場,搞形式主義,重在實踐,重在實效,重在群眾滿意。中心區“作風建設年”活動領導小組辦公室要及時傳達市委、市政府領導的有關指示,加強對各科室、各工程指揮部活動開展情況的指導,開展督促檢查,及時解決出現的問題。組織開展明查暗訪、座談、調研和民主評議等形式,推動作風建設突出問題的解決。

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