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為扎實做好縣總工會開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）學習調研階段的各項工作，根據縣委《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》要求，現提出如下實施方案：

一、總體要求

緊緊圍繞縣委提出的“轉型長級促跨越，改善民生筑和諧，努力開創*科學發展新局面”的實踐總載體，從工會的職能和任務出發，縣總工會確定以“同心克難關，和諧促發展”為實踐載體。通過抓好學習培訓、深入調研、組織大討論、主題實踐四個環節，使廣大黨員干部準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，進一步認清*工會發展的特點和優勢、差距和潛力，增強機遇意識、責任意識、憂患意識、大局意識和進取意識。把人員的思想認識真正統一到科學發展上來，把智慧和力量真正凝聚到科學發展上來，更好地圍繞縣委、縣政府工作大局，充分發揮工會組織的作用，為廣大職工群眾服務，為基層工會服務，為促進科學發展服務。

二、具體安排

按照縣委的統一部署，學習調研階段工作計劃于3月13日開始，5月上旬基本完成，具體抓好四項工作：

（一）學習培訓（相對集中在3月中旬至4月底）

在廣泛進行思想發動的基礎上，重點針對單位和個人在解放思想學習討論活動中的薄弱環節，結合調查研究和主題實踐，相對集中5天時間開展“五個一天”活動。即：讀一天，就是根據實踐的需要，選擇有針對性的內容進行自學、精讀，提高運用科學理論解決實際問題的能力，鼓勵黨員干部邊學習邊撰寫學習體會文章，采取適當方式進行交流；聽一天，就是召開學習動員大會和請有關領導專家作專題報告；訪一天，就是黨員干部聯系職責分工，針對工作中的薄弱環節走訪黨員群眾，聽取基層意見；講一天，就是黨員領導干部到聯系點或下屬部門單位作專題輔導報告；談一天，就是召開座談會談認識體會、談意見建議，加深對科學發展觀的理解。學習培訓時間原則上不少于40個學時，科級以上黨員領導干部集中培訓不少于3天。

1、明確學習重點。重點組織學習十七大精神，學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，深入學習市總十三屆三次全委會精神，這段時間，還要深入學習黨的十七屆三中全會、中國工會十五大精神和省總十三屆二次全委會精神，全體黨員干部都要參加。

2、開好主題報告會。邀請有關領導專家學者到縣總工會做主題報告，講認識、講體會、講要求，把學習實踐活動引向深入；縣總工會領導也要對本單位作1次專題輔導報告，并利用“*崛起論壇”平臺，積極參加縣里舉辦的各項學習活動。

3、召開一次座談會。邀請黨內外人士、工會離退休老干部，圍繞科學發展觀，結合發生在身邊的科學發展觀典型事例，與會人員談認識體會、談意見建議，并推薦1名先進典型人員作為典型人物進行分析剖析，加深對科學發展觀的理解。

4、召開心得交流會。圍繞深化學習培訓效果，與會人員談認識、談體會、談收獲，互相學習、共同提高，不斷豐富學習活動的內容，擴大學習活動的成果，積極參與交流縣委組織的科學發展調研成果交流會。

5、組織知識測試。組織縣總全體黨員干部對第一階段學習情況進行測試。

（二）深入調研（3月中旬—5月上旬）

1、確定主題，深入基層調研。圍繞工會“同心克難關，和諧促發展”實踐活動總載體，縣總領導班子要深入基層和群眾進行調查研究，每個領導干部確定一個調研主題。當前，要對金融危機對我縣企業職工的影響，履行《勞動合同法》、職工幫扶、職工勞動安全、工資集體協商制度和勞動爭議糾紛調處工作等情況開展深入調研，縣總領導班子成員深入基層調研時間原則上不少于3天，要形成專題調研報告（1000個字左右），并作為班子和個人分析檢查的重要依據。

2、廣泛征求群眾意見。采取召開座談會、個別走訪、發放征求意見表、設置意見箱、網絡信箱等方式，廣泛征求黨代表、人大代表、政協委員、派、基層單位和群眾代表的意見建議。征求到的意見建議要及時不變地向縣總領導班子和領導干部個人反饋。

（三）組織大討論（相對集中在4月份）

1、縣總領導帶頭參加大討論。召開1次黨組理論學習中心組討論會，確定以“我眼中的科學發展”為主題進行專題討論交流，會前領導干部要撰寫發言材料，會上要做好主題發言，會后要形成書面材料。

2、組織開展大討論活動。縣總組織1次“科學發展大家談”活動，以黨支部為單位開展討論活動，討論活動圍繞事關全縣工會科學發展全局的重大問題來開展，圍繞“什么是科學發展”、“為什么要科學發展”、“能不能科學發展”和“怎樣科學發展”的主題展開討論，組織全體黨員干部通過多種形式，圍繞進一步統一思想，形成共識，引導廣大黨員立足本職崗位努力實踐科學發展觀。

3、積極參加縣里開展的“科學發展觀金點子”有獎征集活動，縣總工會組織一次學習實踐科學發展觀知識競賽，并在工會網站上開辟“科學發展觀專欄”。

（四）主題實踐（貫穿活動始終）

1、深化“同心克難關，和諧促發展”主題活動。在經濟危機時期，工會要按照縣委“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”的工作主線，圍繞黨委政府的中心工作和企業發展目標，在服務發展大局中充分發揮工會組織的作用。組織黨員干部深入企業一線，到聯系企業和結對戶積極開展以送資金、送項目、送技術、送溫暖為主要內容的服務企業活動，同時，機關黨支部要對掛鉤黨支部進行幫扶。堅持以人為本，服務基層，幫助困難企業、困難職工和幫扶支部共度難關。在實踐過程中，要堅持邊學邊改，梳理一批企業和群眾反映突出的問題，及時予以解決，使群眾及早看到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

2、開展“四個一次”活動。即：算一次賬，就是聯系實際算發展科學不科學的賬，算清認識賬轉變思想觀念，算清職責賬改進機關作風，算清成本賬建設節約型機關（單位），算清效能賬推動職能轉變；辦一次事，就是進行換位體驗，把自己當作服務對象，從第一道程序開始去辦一件事，全程體驗在本單位辦事的效率、服務質量和辦事過程中存在的問題；聽一次意見，就是在辦一次事的過程中，認真聽取基層單位、服務對象對改進本單位工作的意見建議；看一次點，就是到本部門本單位的聯系點和情況復雜性的地方深入調研，推動工作。進一步強化干部的責任意識，轉變干部隊伍的作風，把機關干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。

3、開展爭先創優活動。3月份在全縣組織“勞動偉大—勇克時艱杰出職工”評選活動，評選我縣10名杰出職工參與市、省“勇克時艱杰出職工”評選；繼續參與創建“工人先鋒號”活動和評選縣一級的“工人先鋒號”單位，切實發揮好“工人先鋒號”的示范導向作用。

三、工作要求

1、加強領導，精心組織。學習調研階段是學習實踐活動的起始階段，做好學習調研工作對于確保整個活動高質量的開展，具有舉足輕重的作用。因此，工會全體人員要高度重視，認真參加活動的每個過程，要按照學習調研階段工作方案，認真抓好落實。黨員領導干部要率先垂范，以自己的模范行動影響和調動廣大黨員干部參與活動的積極性

2、加強宣傳，營造氛圍。縣總要及時向縣委學習實踐活動辦公室上報活動進展情況、好的經驗和做法。要充分發揮新聞媒體的導向作用，要在工會網站上開設專欄，及時報道和宣傳學習實踐活動中好的做法和經驗，及時對學習實踐情況進行總結，積極營造良好的輿論氛圍。

3、勇于創新，務求實效。要通過開展形式多樣的活動，豐富學習內容，創新活動載體，強化學習培訓效果，不斷增強學習的針對性和實效性。要堅持把學習與整改貫穿活動的始終，把學習理論、深入調研與總結經驗、推動工作結合起來，把解決思想問題與解決實際問題統一起來，自覺做到學以致用，邊學邊改，不斷鞏固和擴大學習效果。