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根據縣委學習實踐科學發展觀領導小組的部署要求和整改落實階段工作安排，為確保我局整改各項工作真正落到實處，取得實效，我局結合實際，制定如下整改落實方案。

一、整改工作的指導思想和整改原則

指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論體系為指導，通過全面整改學習實踐活動中查找的突出問題，提高司法局領導班子科學發展的能力，努力實現“干部受教育、群眾得實惠、發展上水平”的工作目標，以科學發展觀統領全局，充分發揮法制宣傳、法律服務、法律保障等職能作用，維護社會和諧穩定，為建設科學發展的“平安西盟”作出應有貢獻。

整改原則：對分析檢查階段歸納匯總出的五方面問題，堅持先急后緩、先易后難的原則，對馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決;對一時難以解決的問題，創造條件限時解決。切實加強組織領導，明確分工，落實責任。整改工作由縣局主要領導負總責，分管領導具體抓，責任科(室)具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，由局主要領導統籌協調，綜合治理。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新整改。

二、整改工作的主要目標、要求

目標：通過整改活動，以領導班子和黨員干部為重點，以盡快解決好一批基層和人民群眾反映強烈的具體問題為突破口，研究西盟縣司法行政工作在法制宣傳、法律服務、法律保障等方面存在的突出問題，著力在創新工作理念，轉變工作思路上下功夫，牢固樹立公正執法、服務為民的思想，把司法行政工作置于經濟社會發展的大局來思考和謀劃，做實做強司法行政工作。堅持解放思想、改革開放，大力破除影響科學發展的思想和體制障礙，不斷增強司法行政的活力和動力;樹立科學發展的新理念，緊緊抓住規范化司法所建設的機遇，更加注重質量、效益、資源和環境的統一協調;堅持以人為本，更多地關注民生、促進和諧、保持穩定，始終不渝地為人民辦實事、做好事;加強和改進黨的建設，始終保持黨的先進性，充分調動和發揮廣大黨員的積極作用，維護黨的核心地位;堅持一切從實際出發，求真務實、真抓實干，不斷開創西盟經濟社會發展的新局面。

要求：(一)齊心協力抓全局。局領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，以貫徹落實科學發展觀為契機，高度重視這次整改措施的落實。建立集體整改責任制，把責任分解，落實到人，確保各項整改措施落實到位。屬于班子集體解決的事項，由局長*同志作為第一責任人牽頭，班子成員共同研究解決方案和工作計劃，共同領導和組織實施。局黨支部成員在做好分管工作的同時，要立足全縣司法行政工作大局，堅持分工不分家，加強協作，齊抓共管，形成合力。

(二)強化監督抓促進。實行領導班子成員間監督和群眾監督相結合，對整改中的重點、難點問題及時進行督促，促其盡快落實。由廣大干部群眾對黨支部的整改措施給予嚴格的監督，對能夠整改而沒有整改的可直接向局黨支部反映，局黨支部一定立說立行，付諸行動。

三、整改項目、措施和時限

(一)開拓創新意識不強。總體看，我局爭先進位的意識弱化，存有小成即安，小績即滿的思想。特別是面對司法行政發展中的一些矛盾和問題，創新成果不夠顯著，對如何發揮制度、機制建設在引導司法行政又好又快發展中的作用認識不到位。

整改措施：

1、堅持把思想政治建設放在首位，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，建設學習型領導班子;

2、堅持民主集中制各項制度，加強對領導班子特別是主要負責人的監督，不斷提高領導水平和落實科學發展觀的能力;

3、建設“科學發展思路好、科學施政本領好、科學發展機制好、科學發展績效好、科學發展作風好”的領導班子。

責任領導：*

具體責任人：*

責任科室：局辦公室

解決時限：長期

(二)基層隊伍建設、機關作風建設有待進一步加強。對干警的世界觀、人生觀、價值觀和職業道德教育抓得不夠得力，導致個別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位，為民服務的宗旨意識還沒有根深蒂固。

整改措施：

1、堅持內強素質、外樹形象;

2、強化理論學習，豐富干部職工知識內涵，開展形式多樣的學習活動，建設一支有知識、高素質、求真務實的司法行政隊伍;

3、積極爭取縣委、縣政府和有關部門的支持，幫助基層理順關系，爭取社會各方力量，加強司法所建設。

責任領導：*

具體責任人：*、*

責任科室：局辦公室、局政工室

整改時限：長期

(三)法律法規宣傳教育力度不夠。司法行政部門內部還沒有形成強大的宣傳合力，策劃和組織大型法制宣傳活動不夠多。在協調和調動社會宣傳力量開展法制宣傳方面做得不夠，面向廣大人民群眾的法制宣傳還比較薄弱，宣傳的廣度、深度和社會影響力還不夠高。

整改措施：

1、建立健全基層法律工作人員業務培訓長效機制;

2、積極深入廣大基層和農村，加大普法和依法治理工作力度，認真開展法律“六進”活動，努力推進“民主法治示范村”創建工作。

責任領導：*

具體責任人：*

責任科室：局法制宣傳股

整改時限：長期

(四)班子抓落實不夠。工作過于強調忙，只求完成任務，沒有完全做到深入細致,工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。

整改措施：

1、進一步明確班子成員分工，大力落實責任制，強化領導班子成員的責任，原則上屬于誰分管的工作誰負責抓落實;

2、工作中要及時發現和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實;

3、對重點問題，分管負責人事前要做深入細致的調查研究，制定切實可行的工作方案和措施;

4、對群眾反映的問題，凡可以馬上辦理和解決的，立即辦理和改正，對由于受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。

責任領導：*

具體責任人：*

責任科室：局政工室

解決時限：長期

(五)班子成員之間、班子與職工之間協調溝通不夠。由于強調抓各項業務工作落實較多，加之深入基層社調研不夠，這樣就與同事交心談的機會較少，就不能及時了解他們的意愿與想法，不能從他們中吸取有益的思想和工作方法。

整改措施：

1、定期或不定期在班子成員中，班子成員與干部職工中，干部職工與干部職工之間開展談心交心活動，凝聚人心，增強活力;

2、落實各項管理制度，調動一切積極因素，加強機關和隊伍建設，做到扎實工作，提高效率，開拓進取。

責任領導：*

具體責任人：*

責任科室：局政工室

解決時限：中期