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一、工作任務(wù)

通過集中整治，避免重大安全責(zé)任事故的發(fā)生；清除學(xué)校內(nèi)部和周邊各類消防、治安、交通等安全隱患，有效杜絕和遏制搶劫、搶奪、撬盜、傷害、流氓滋擾等刑事、治安案件的發(fā)生，清理校園周邊環(huán)境，減少各類犯罪案件，增加廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)，使校園及周邊秩序好轉(zhuǎn)，師生安全感加強(qiáng)，對(duì)校園安全狀況滿足。

二、指導(dǎo)思想

根據(jù)中共中央提出的“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“安全第一”的思想，結(jié)合我校實(shí)際情況，全力以赴地確保學(xué)校穩(wěn)定、持續(xù)和健康發(fā)展，果斷打擊侵?jǐn)_我校的不法分子和因素，根除學(xué)校內(nèi)部存在的不安全因素。

三、詳細(xì)實(shí)施方案

（一）家屬區(qū)建立專業(yè)安全防護(hù)隊(duì)伍，配合哈西派出所的社區(qū)警務(wù)工作室共同開展安全防范工作。在家屬區(qū)重點(diǎn)和要害部位設(shè)立門衛(wèi)室，晝夜值班，并安裝電子監(jiān)控，確保安全。

（三）加大科技防范資金的投入，在重點(diǎn)部位設(shè)置集視頻監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警、遠(yuǎn)紅外線監(jiān)控功能于一體的電子監(jiān)控設(shè)備和一卡通門禁、巡更系統(tǒng)，形成人防與技防相結(jié)合，依賴科技保安全。現(xiàn)在*大學(xué)高層家屬樓、外事處、食堂等部位已有46個(gè)、大學(xué)城已有25個(gè)探測(cè)頭安裝完畢。

（四）消防安全工作

我們將繼承按照*提出的“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的指示精神，把安全防火工作置于工作的重中之重來抓，加大檢查力度，加大整改力度，發(fā)現(xiàn)隱患，立刻排除，根除一切不穩(wěn)定安全隱患。我們將重點(diǎn)開展以下工作：

1．將全校重點(diǎn)部位的消防栓接上水，設(shè)置專業(yè)的消防監(jiān)控室，培養(yǎng)一支較為專業(yè)的消防隊(duì)伍；

2．做好消防安全工作的宣傳，舉辦大型消防宣傳版報(bào)展覽，利用圖文并茂的生動(dòng)形式，加上保衛(wèi)處干警的現(xiàn)場(chǎng)講解，增長(zhǎng)廣大師生的火災(zāi)逃生知識(shí)，加強(qiáng)廣大師生的安全防火意識(shí)；

3．做好校園網(wǎng)防火專欄的宣傳工作，適時(shí)更新內(nèi)容，轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)內(nèi)外消防安全形勢(shì)的即時(shí)動(dòng)態(tài)，*大學(xué)的消防工作情況，上傳有關(guān)的消防安全知識(shí)；

4．籌辦大型的消防疏散演習(xí)；

（五）校園網(wǎng)絡(luò)安全工作

利用*大學(xué)被定為全省網(wǎng)絡(luò)安全基地這一有利契機(jī)，全面啟動(dòng)校園網(wǎng)絡(luò)安全教導(dǎo)和宣傳工作，普及安全知識(shí)，培養(yǎng)防范技能。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)校園局域網(wǎng)的監(jiān)測(cè)和設(shè)置防火墻功能，防止黑客攻擊和網(wǎng)絡(luò)犯罪。

（六）繼承深化和完善*大學(xué)八大防控體系

結(jié)合我校自身的實(shí)際情況，在實(shí)際工作中摸索出了一套行之有效的工作模式，即安全防范的八大體系：

1．校園110報(bào)警指揮系統(tǒng)；

2．目標(biāo)化干警包片系統(tǒng)；

3．非常住人員數(shù)字化治理體系；

4．8小時(shí)正常工作時(shí)間外防、控體系；

5．網(wǎng)格狀的巡防體系；

6．大學(xué)生安全網(wǎng)絡(luò)體系；

7．安全教導(dǎo)體系；

8．高校警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作體系。

今后，我們將在工作中繼承深化和完善這八大防控體系，同時(shí)建立健全*大學(xué)門衛(wèi)、更夫標(biāo)準(zhǔn)化治理體系，為*大學(xué)設(shè)置一道堅(jiān)不可摧的安全防護(hù)屏障。

（七）建立一支較為成熟、專業(yè)的緊急事件后備力量，成員包括在校的優(yōu)秀學(xué)生、校內(nèi)家屬、在校老師等，人數(shù)規(guī)模為100人左右，應(yīng)對(duì)突發(fā)的緊急事件，以補(bǔ)充干警力量的不足；

（八）對(duì)已發(fā)生的案件或積案，由學(xué)校保衛(wèi)處和哈西派出所聯(lián)合組織專門力量力爭(zhēng)盡快偵破，打掉違法、犯罪發(fā)展苗頭。

（九）做好日常救助和調(diào)處糾紛工作，配合各院系和家屬區(qū)工作委員會(huì)深入開展工作，對(duì)發(fā)生在校園內(nèi)的沖突和糾紛及時(shí)調(diào)處，化解矛盾，及時(shí)、妥善地處理不穩(wěn)定因素，防止矛盾、沖突演變?yōu)閻盒允录虬讣?/p>

（十）加強(qiáng)校園內(nèi)交通規(guī)劃和治理，除繼承嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車入校押證制度外，禁止無牌照的摩托車出入校園，增加交通指示標(biāo)牌，增建停車場(chǎng)，劃定禁止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入的步行街，確保校園交通安全。

四、目前需要政府有關(guān)部門協(xié)助解決的問題

（一）我校南側(cè)的學(xué)府四道街酒吧、網(wǎng)吧、冷飲廳、飯店、旅店等公共娛樂場(chǎng)所密集，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有：酒吧9個(gè)、網(wǎng)吧13個(gè)、旅店4個(gè)、飯店26個(gè)，以及其它公共場(chǎng)所。學(xué)府三道街也存在這種現(xiàn)象。學(xué)生與社會(huì)無業(yè)人員間雜其中，以往發(fā)生了大量的盜竊、打架斗毆、傷害等案件，多次造成我校學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)受到不法侵害。

（二）我校周邊各類報(bào)刊亭、攤點(diǎn)、無證商販眾多，根據(jù)抽查統(tǒng)計(jì)，共有：報(bào)刊亭、早餐亭6個(gè)、各類攤點(diǎn)商販40多處。尤其是學(xué)府路服裝城天橋四周無證商販云集、秩序混亂，一些犯罪分子也隱匿其中伺機(jī)作案，長(zhǎng)期以來常常有我校學(xué)生在此遭到盜竊、搶劫等犯罪侵害，并先后有多人受傷。學(xué)府四道街我校大學(xué)城一側(cè)眾多無證商販占道經(jīng)營(yíng)，秩序混亂、空氣污濁、食品安全也難以保證，造成安全隱患。

（三）許多師生橫穿學(xué)府路，無牌證摩托車聚集、超速駕車，以及在學(xué)府四道街、學(xué)府路有車輛逆行，影響交通安全。

這項(xiàng)環(huán)境治理、整頓工作需要我們和地方政府各級(jí)各類職能部門齊抓共管、綜合治理，才能創(chuàng)造一個(gè)良好的校園周邊環(huán)境。為解決以上問題我們希望與公安、綜合執(zhí)法、工商、文化等各級(jí)部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持，創(chuàng)造優(yōu)良的校園及周邊的育人環(huán)境。

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作決不是一時(shí)一事的事情，也來不得一絲一毫的麻痹大意，任何的疏忽和紕漏都可能釀成慘劇。今后，在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)開展工作，以對(duì)全校廣大師生員工人身財(cái)產(chǎn)極度負(fù)責(zé)的精神，努力營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的校園及周邊環(huán)境。

附件2：

*大學(xué)關(guān)于創(chuàng)建平安校園的工作方案

*大學(xué)是省屬重點(diǎn)綜合性大學(xué)，在國(guó)內(nèi)外享有較高的知名度和聲譽(yù)。幾年來，*大學(xué)始終走在高校改革的潮頭，不斷搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，到目前為止校本部占地面積近100萬平方米，在校學(xué)生近3萬名，職工2千余名，家屬4千余人，擁有固定資產(chǎn)值達(dá)十億元之多，形成一個(gè)人、財(cái)、物相對(duì)集中的超大型社區(qū)。

然而隨著高校的發(fā)展，校內(nèi)犯罪比例漸呈高發(fā)狀態(tài)，且犯罪特征愈發(fā)隱蔽，手段愈發(fā)多樣化。根據(jù)省委、省政府并于開展創(chuàng)建“平安龍江”活動(dòng)以及市委、市政府關(guān)于開展創(chuàng)建“平安*”活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合*大學(xué)詳細(xì)的實(shí)際情況，*大學(xué)開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，詳細(xì)工作方案如下：

一、創(chuàng)建“平安校園”的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）創(chuàng)建“平安校園”的指導(dǎo)思想。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)校的教學(xué)和科研這個(gè)中央，以人為本，努力營(yíng)造平安和穩(wěn)定的校園環(huán)境，推動(dòng)我校持續(xù)快速調(diào)解健康發(fā)展。

（二）創(chuàng)建“平安校園”的工作目標(biāo)。通過創(chuàng)建“平安校園”專項(xiàng)活動(dòng)，果斷打擊侵?jǐn)_高校安全的不法分子，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我校治安形勢(shì)平穩(wěn)，確保無后果嚴(yán)峻的重大群體性事件和影響惡劣的政治性事件，加強(qiáng)廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)，確保校內(nèi)發(fā)案少、秩序好、環(huán)境優(yōu)良、師生安全感加強(qiáng)，達(dá)到人人滿足的局面。

二、創(chuàng)建“平安校園”的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

*大學(xué)創(chuàng)建平安校園工作委員會(huì)成員名單：

主任：*

常務(wù)副主任：*

副主任：*

委員：*

*

*

*

辦公室主任：*

辦公室副主任：*

詳細(xì)工作人員：*

24小時(shí)服務(wù)熱線：*

三、創(chuàng)建“平安校園”的主要工作措施

（一）利用校內(nèi)廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)、條幅、宣傳單、知識(shí)講座、大學(xué)生安全知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)等豐富多彩的形式，全面啟動(dòng)*大學(xué)創(chuàng)建平安校園的宣傳工作，在校園內(nèi)掀起一場(chǎng)廣大師生積極參與、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)、提高防侵害技能、增進(jìn)防范意識(shí)的浪潮。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)我校大學(xué)生心理安全教導(dǎo)工作，不斷完善我校學(xué)生心理救助機(jī)制。深入進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和中華民族精神教導(dǎo)，大力加強(qiáng)公民道德教導(dǎo)、誠(chéng)信教導(dǎo)和文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教導(dǎo)，廣泛開展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐、道德實(shí)踐活動(dòng)，積極營(yíng)造有利于學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的育人環(huán)境。

（三）加大科技防范資金的投入，加強(qiáng)物質(zhì)裝備，基本構(gòu)建起現(xiàn)代化的安全技術(shù)防范體系。不斷完善以校園110指揮中央為樞紐，集人防、物防、技防于一體的校園治安防控體系。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良，非凡能吃苦、非凡能戰(zhàn)斗、非凡能奉獻(xiàn)的我校安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍。

（四）消防安全工作專題

我們將繼承按照*提出的“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的指示精神，把安全防火工作置于工作的重中之重來抓，加大檢查力度，加大整改力度。*大學(xué)防火科同志本著“三日一小查，七日一大查”的工作目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)隱患，立刻排除，根除一切不穩(wěn)定安全隱患。今年，我們將重點(diǎn)開展幾下消防安全工作：

1．將全校重點(diǎn)部位的消防栓接上水，設(shè)置專業(yè)的消防監(jiān)控室，培養(yǎng)一支較為專業(yè)的消防隊(duì)伍；

2．做好消防安全工作的宣傳，舉辦大型消防宣傳版報(bào)展覽，利用圖文并茂的生動(dòng)形式，加上消防科工作人員的現(xiàn)場(chǎng)講解，增長(zhǎng)廣大師生的火災(zāi)逃生知識(shí)，加強(qiáng)廣大師生的安全防火意識(shí)；

3．做好校園網(wǎng)防火專欄的宣傳工作，適時(shí)更新內(nèi)容，轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)內(nèi)外消防安全形勢(shì)的即時(shí)動(dòng)態(tài)，*大學(xué)的消防工作情況，上傳有關(guān)的消防安全知識(shí)；

4．年內(nèi)，利用新生入學(xué)的契機(jī)，籌辦大型的消防疏散演習(xí)；

（五）校園網(wǎng)絡(luò)安全工作專題

利用*大學(xué)被定為全省網(wǎng)絡(luò)安全基地這一契機(jī)，全面啟動(dòng)校園網(wǎng)絡(luò)安全的教導(dǎo)和宣傳工作，正確引導(dǎo)廣大師生安全使用網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)校園局域網(wǎng)的監(jiān)測(cè)和設(shè)置防火墻功能，防止黑客攻擊和網(wǎng)絡(luò)犯罪。

（六）繼承深化和完善*大學(xué)五大防控體系

*大學(xué)結(jié)合自身的實(shí)際情況，在實(shí)際工作中摸索出了一套行之有效的工作模式，即安全防范的五大體系：

1．校園110報(bào)警指揮系統(tǒng)；

2．目標(biāo)化干警包片系統(tǒng)；

3．非常住人員數(shù)字化治理體系；

4、8小時(shí)正常工作時(shí)間外防控體系；

5．網(wǎng)格狀的巡防體系；

今后，我們將在工作中繼承深化和完善這五大防控體系，同時(shí)建立健全*大學(xué)門衛(wèi)、更夫標(biāo)準(zhǔn)化治理體系，為*大學(xué)設(shè)置一道堅(jiān)不可摧的安全防護(hù)屏障。

（七）建立一支較為成熟、專業(yè)的緊急事件后備力量，成員包括在校的優(yōu)秀學(xué)生、校內(nèi)家屬、在校老師等，人數(shù)規(guī)模為100人左右，應(yīng)對(duì)突發(fā)的緊急事件（例如非典期間的校園治理），以補(bǔ)充干警力量的不足；

（八）對(duì)已發(fā)生的案件或積案將由創(chuàng)建平安校園工作委員會(huì)組織專門力量，會(huì)同其它警務(wù)部門，力爭(zhēng)盡快偵破，打掉違法、犯罪高發(fā)苗頭。

（九）做好日常救助和糾紛調(diào)解工作，配合各院系和家屬區(qū)工作委員會(huì)深入開展工作，調(diào)解糾紛、化解矛盾，及時(shí)、妥善地處理不穩(wěn)定因素，防止矛盾、沖突進(jìn)一步演變?yōu)槭录虬讣?/p>

（十）家屬區(qū)建立專業(yè)安全防護(hù)隊(duì)伍，配合哈西派出所的社區(qū)警務(wù)工作室共同開展安全防范工作。在家屬區(qū)重點(diǎn)和要害部位設(shè)立門衛(wèi)室，晝夜值班，并安裝電子監(jiān)控設(shè)備。

（十一）認(rèn)真做好師生安全信息的反饋工作，對(duì)反映出來的安全隱患及時(shí)排除，并實(shí)施專人負(fù)責(zé)制和追蹤問效制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T及領(lǐng)導(dǎo)要給予嚴(yán)厲的處理。

創(chuàng)建平安校園工作不是一朝一夕、一蹴而就的事情，它需要長(zhǎng)期、艱苦、大量細(xì)致的工作。全校上下要齊抓共管，人人負(fù)責(zé)，牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全面加強(qiáng)學(xué)校安全治理工作。