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一、從嚴治檢抓作風
(1)對現有制度進行一次全面梳理,從有利于作風建設出發,制訂和完善各項制度,做到以制度管人管事。作風建設年活動開展以來我院結合實際先后制訂了《中央空調試用管理規定》、《公務接待規定》,修訂了院《公車管理規定》、《辦公用紙管理規定》等,從細節做起,嚴格管理,減少各類費用,厲行節儉。
(2)成立督導檢查組,加強對重點工作、說情報告制度和重大事項報告制度的落實,不定期開展對干警作風、效能及作風建設年中提出的“六項承諾”內容的暗訪督查,對發現苗頭性現象,及時提醒打招呼。
(3)成立作風建設宣傳教育組,大力開展先進典型宣傳與反面案例剖析的教育,倡導廉潔高效、無私奉獻,反對無所作為、敷衍了事。
二、狠抓學風強素質
這次作風建設年活動中,我們清醒地認識到一部分干警學風不正,理論修養不高,法律知識欠缺,思想方法陳舊,創新能力不強。為此具體要做到以下幾點:
(1)以中心組學習帶動機關干部的學習。結合本院實際確定包括機關作風建設為內容的幾個專題組織學習,采取中心組成員主講,干警集中聽講的方式,確保講有所備,聽有所獲。
(2)以機關作風建設年活動為契機,抓好黨員干部的學習教育。采取集中上黨課和分支部學習等形式,教育廣大黨員干警做作風建設的模范、各項工作的標兵。
(3)完善青年論壇,調動青年干警學理論學業務的積極性,廣開言路,促進理論與實踐的結合。
(4)根據干警的不同層次、不同職能的需求,抓好在職干部的教育培訓。按照“缺什么,補什么;需要什么,培訓什么”的原則,提升干警的綜合素質,推進干警學風、思想作風和觀念的轉變以及理論聯系實際、理論服務于實際的和諧統一。
(5)深入開展打造“節約型機關”和“為民、務實、清廉”為主題的勤政廉政教育,著力培養干警拒腐防變能力。認真貫徹總書記在中紀委六次會議上的重要講話精神,全面落實好黨風廉政建設責任制。
(6)建立述學、評學、考學制度,年初布置自學內容,要求干警在每年的工作總結中,把自學情況作為一項重要內容作專門敘述,單位在民主測評時,對干警堅持自學理論的情況進行專門測評,然后組織考試,考試的成績記入干警學習檔案,作為年度考核、崗位目標責任制考核的依據之一。
三、求真務實創效能。
我們的隊伍中仍然存在著極少數工作低標準甚至無所事事的人。按照機關作風建設和效能優質高效的要求,應著重在提高工作效率方面下功夫:
(1)加強辦案流程管理,優化辦案組合,科學分配辦案時間,最大限度地縮短辦案期限。
(2)開展辦案質量評比活動,嚴格執行差錯案責任追究制。
(3)大力加強崗位練兵活動,不斷提高干警的辦案能力。
(4)全面提高檢察機關利用現代高科技辦公、辦案和綜合管理的能力,逐步實現“電子檢務”。
四、走進矛盾破難題。
“群眾利益無小事”,踐行“立檢為公、執法為民”,為廣大人民群眾服務是作風建設的根本目的,非抓不可,主要措施有:
一是開辟檢察長接待特別通道。凡是反映本院干警在執法過程中存在辦案不公、徇私枉法、吃拿卡要、不文明辦案以及侵犯訴訟當事人合法權益的,可直接向檢察長投訴。
二是建立信訪工作包案制。凡屬檢察機關管轄的信訪案件,由分管檢察長包案負責。對于署名來信和來訪,做到百分之百受理與接待、百分之百辦理、百分之百回復。
三是成立便民助民小組,提供案件訴訟引導服務。凡來院來函來電咨詢法律疑難問題,尋求法律幫助,或外地籍犯罪嫌疑人家屬了解案件流程和訴訟程序的,由服務小組負責解答、辦理、回復。
五、抓查處推進反腐。首先,必須要明確偵查工作的政治屬性。從政治的高度不斷提高對反腐敗斗爭的認識,創造性地開展反腐敗工作。其次,必須要在偵查理論和偵查實踐兩個方面形成良性互動。不參與實踐辦案,偵查理論水平不可能提高,只辦案子不去思考總結,偵查能力也不會取得進步。第三,必須要夯實以信息情報為內容的偵查基礎工作。偵查基礎工作關系到偵查工作的長遠發展。第四,必須高度重視規范辦案的機制建設。在偵查一體化的運行模式當中,要注意做好偵查的協作、保障、監督等方面的工作,要深入探討紀檢監察對辦案工作動態監督的方式方法,進一步增強偵查工作的透明度。
六、以人為本創佳績
(1)以人為本,深入了解每位干警的優勢和潛能,以績效為導向,協調運用好獎懲、培訓、輪調等激勵機制,充分調動積極性和主觀能動性。
(2)結合上級院定下的考核標準,制訂科學合理的崗位目標責任,既突出重點、務求作風實效,又保持前瞻性。使干警充分了解總體目標及現階段的工作重點,明確各自的崗位職責和業績目標。
(3)建立健全考核評估體系,把業績目標考核與評估及時反饋到干警,以獎懲為手段強化干警的業績行為,并以此作為目標導向,發揮績效考核對績效的牽引作用。
(4)建立和健全績效監督機制,一方面及時了解目標規劃的執行進展狀況,準確反映執行中遇到的問題,為及時修正、因應對策提供依據;另一方面在事前及事中介入績效評估,促使干警的行為與組織目標相一致。
機關作風建設是一項系統工作,也是一項長期而艱巨的任務。我院一定要以“三個代表”重要思想為指導,開拓創新,扎實工作,認真抓好院機關作風建設,進一步提高工作效率,確保作風建設取得明顯成效。