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一、總體目標(biāo)
通過開展安全治理行動,推進安全工作經(jīng)?;⒁?guī)范化建設(shè),落實安全責(zé)任制,強化安全監(jiān)督檢查,切實解決安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,確保實現(xiàn)安全事故起數(shù)、非正常死亡人數(shù)、事故直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)“零增長”并力爭有所下降。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以強化安全基層基礎(chǔ)為著力點,深化學(xué)校隱患排查治理,加強監(jiān)督檢查,標(biāo)本兼治,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
三、主要內(nèi)容
1、重點檢查落實安全教育課、組織安全教育周(日)等主題教育活動、開展放學(xué)前一分鐘安全常規(guī)教育、“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動開展情況和安全教育效果、學(xué)校日常管理中各項安全制度的建立健全和執(zhí)行落實情況。
2、重點檢查學(xué)校制訂各類安全應(yīng)急預(yù)案情況和結(jié)合預(yù)案組織學(xué)生開展應(yīng)急避險演練情況。
3、重點檢查學(xué)生接送車安全管理情況,嚴(yán)厲查處“超載”和“黑車”非法接送學(xué)生現(xiàn)象,加強學(xué)生上下車安全的教育管理工作,消除校門口道路交通安全隱患。
4、重點檢查建立校舍和設(shè)備設(shè)施安全檔案情況,地處滑坡、塌方、泥石流危及的校舍是否采取切實有效的防范措施。
5、重點檢查學(xué)校消防設(shè)施、疏散通道、安全出口,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
通過整治,進一步消除校園各類事故隱患,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,學(xué)校安全教育得到進一步強化,師生安全意識和防范能力明顯增強。
四、實施步驟
安全治理行動要貫穿學(xué)校安全工作始終,與安全宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié),并結(jié)合學(xué)校安全工作的特點和規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。
(一)周密部署,自查自糾(5月底以前)。各地、各校按照本方案要求,結(jié)合自身實際和存在的突出問題,制訂本地、本校的安全治理行動實施方案,明確目標(biāo),落實責(zé)任,細(xì)化要求,強化措施。認(rèn)真做好組織發(fā)動工作,大力宣傳開展安全治理行動的目的和意義,提高師生參與安全治理行動的積極性和主動性,按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)加強檢查,扎實推進(6月至9月)。教育行政部門要加強對學(xué)校安全治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,加強動態(tài)管理,及時掌握情況,對突出問題和重大事故隱患,要落實整改責(zé)任、整改資金,明確整改期限,確保整改到位。市教育局將對各地、各校開展安全治理行動情況進行督查。
(三)深化治理,完善機制(10至12月)。各地、各校要把安全治理行動作為加強學(xué)校安全基層基礎(chǔ)工作的一項重要舉措,深化隱患排查治理,及時整改安全隱患,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。要及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法,建立完善長效機制。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。安全治理行動是“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容,各地、各校要在各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實際,制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施;建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu),明確各有關(guān)單位的職責(zé);認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制,任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到人;采取有效措施,將工作任務(wù)落實到每個學(xué)校,落實到每個崗位,并加強督促、檢查和指導(dǎo)。
(二)突出重點,兼顧全面。既要突出抓好人員密集場所、消防、校舍、學(xué)生接送車等重點安全隱患的整治,又要切實加強化學(xué)實驗藥品、特種設(shè)備安全工作;既要突出抓好汛期、暑假、“十一”、第四季度等重點時段的安全工作,又要注意加強日常性管理和檢查力度,力求橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展安全治理行動,防范重特大事故發(fā)生。
(三)嚴(yán)格考核,強化監(jiān)督。要及時掌握安全治理行動進展情況,建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,逐月統(tǒng)計上報安全隱患排查治理情況和學(xué)校安全設(shè)施投入情況等,同時按要求建立月報告和年度考核制度,確保工作進度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對安全治理行動開展情況進行逐級檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤落實;健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處,確保各項工作落到實處、取得實效。
(四)深入發(fā)動,群防群治。各校要充分廣泛發(fā)動廣大師生參與,緊緊依靠管理人員、教師職工和廣大學(xué)生,調(diào)動大家的工作積極性,全面細(xì)致地查找各種事故隱患,切實加強隱患治理,提高安全治理行動的質(zhì)量和水平。
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