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一、指導思想和工作目標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，圍繞安全各項工作目標，把握正確的輿論導向，強化師生安全意識，推進安全文化建設，為全面落實安全工作任務，確保學校安全穩定，提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。

工作目標：通過開展安全宣傳教育行動，全面推動安全法律法規和方針政策落到實處，各地、各校主要負責人更加重視安全工作，全員安全培訓工程進一步深化，師生安全意識、安全防范能力明顯提高，全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍日益濃厚。

二、工作重點

（一）以“關愛生命、安全發展”為主題，深入開展安全宣傳活動。

1.大力宣傳“安全發展”理念。要深刻理解安全發展理念的科學內涵、精神實質和本質要求，緊密結合當前安全工作實際，深入研究探討全面貫徹落實科學發展觀、實現安全發展的思路、途徑、方法和措施，積極營造安全發展、關注安全的氛圍。繼續組織參與“安康杯”競賽活動以及系列宣傳活動，推進安全發展理念進一步深入人心，指導實踐，推動工作。

2．強化安全生產法律法規宣傳。結合“五五”普法，充分利用“安全月”活動和《中華人民共和國安全生產法》、《*省安全生產條例》實施周年日等時段和節點，開展安全法律法規宣傳活動。堅持法律宣傳與安全治理行動相結合，在治理行動中堅持宣傳先行、教育推動，嚴格監督，達到學法、知法、守法、用法的目的。

3．廣泛開展第八個“全國安全生產月”活動。以“關愛生命、安全發展”為主題，周密策劃，及早部署。通過開展課堂教育、主題班會、國旗下講話、文藝演出、安全知識競賽、黑板報、師生應急避險大演練、征文比賽、演講比賽等豐富多彩的宣傳教育活動，促使廣大師生強化安全意識，自覺遵章守紀。

4．積極開展安全主題宣教活動。各地、各校要認真組織開展“防災減災宣傳周”活動，通過市、縣、校三級聯動，組織開展好“師生應急避險大演練”活動，讓學生掌握基本的應急避險技能。

5．大力宣傳安全先進典型。積極宣傳學校安全工作的先進典型和經驗，進行交流、借鑒和推廣。讓全社會更多地了解學校安全工作特點，爭取全社會的支持。

（二）大力推進安全文化建設。

積極推進安全文化產品創作。采取積極措施，鼓勵各地、各校創作更多更好的安全文化產品，采取生動的、新穎的、傳統的、現代的各種形式來豐富日常宣傳，確保安全日常宣傳時抓時新、常抓不懈。

（三）大力加強安全教育培訓。深化全員安全培訓工程。在前幾年開展全員培訓的基礎上，進一步加強學校主要負責人、安全員、門衛、炊事員和特種作業人員培訓，強化全員安全技能培訓。

（四）拓展宣傳陣地，堅持正確輿論導向。

1.加強與主流媒體的溝通合作。充分發揮媒體作用，正確引導社會輿論。加強與電臺、電視臺、報社、新聞網站的合作，激勵新聞媒體和新聞工作者關心、關注學校安全工作。及時在主要媒體重要信息，通過開辟專欄等形式，加強對安全工作的宣傳。

2.規范信息，做好輿論引導。加強教育網站信息欄目的管理，及時權威信息和重要新聞。完善新聞制度，規范新聞程序。關注熱點問題，堅持正面宣傳為主，正確引導社會輿論。

3．建立網上輿情監測和分析研判機制。要建立網上輿情監測系統，對網上重大輿情動向早發現、早引導，對特別重大安全事故情況要爭取第一時間在網上作出反應，加強網上正面引導。

三、工作要求

（一）加強領導，密切配合。宣傳教育行動要按照國務院安委辦、省安委辦和市里的統一部署，在地方各級人民政府的統一組織下，主動配合相關部門組織實施，做到方案落實、項目落實、責任落實、人員落實、完成時限落實。各地、各校要成立由主要負責人為組長的領導組織，落實責任，明確分工，認真組織。

（二）加強溝通，推廣經驗。各地、各校要定期召開會議，及時分析形勢，進行有效指導，總結工作進展情況，分析存在問題，研究部署工作。

（三）突出重點，狠抓落實。各地、各校要加大對安全宣傳教育的投入，保障安全宣傳、教育、培訓所需經費。要把安全宣傳教育行動與安全治理行動有機結合起來，與強化師生安全意識和習慣養成結合起來，與解決當前群眾關心的熱點問題結合起來，以科學發展觀為指導，在全社會營造安全發展的良好氛圍。