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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

一、總體目標(biāo)

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊扣“提升發(fā)展”主題，堅(jiān)持教育優(yōu)先原則，以省級(jí)教育強(qiáng)市復(fù)查為契機(jī)，切實(shí)推進(jìn)“兩支隊(duì)伍”、校園特色文化、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、依法治教四項(xiàng)建設(shè)，爭取幼兒教育、職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、各級(jí)各類教育均衡發(fā)展，努力促進(jìn)辦學(xué)理念、學(xué)校品位、管理水平、教育質(zhì)量再提升，進(jìn)一步鞏固發(fā)展教育強(qiáng)市成果，為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

二、具體指標(biāo)

（一）教育事業(yè)發(fā)展達(dá)到省平均水平。學(xué)前三年幼兒入園率、小學(xué)和初中入學(xué)率、初升高比例、各類師資學(xué)歷合格率、高一層次學(xué)歷均達(dá)到省平均水平；四類弱勢(shì)群體均能同步接受義務(wù)教育；省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范性學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的比例有較大幅度的提高。

（二）條件保障實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。市財(cái)政對(duì)教育的撥款切實(shí)做到“三個(gè)增長”、“兩個(gè)提高”；人均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)、人均教育經(jīng)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省平均水平；學(xué)校生均用地面積、生均建筑面積、專用多功能教室、體育場(chǎng)地、教學(xué)儀器、音體美勞衛(wèi)器材、電教設(shè)備、圖書和計(jì)算機(jī)配備達(dá)到國家或省定標(biāo)準(zhǔn)；認(rèn)真實(shí)施*市“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，加大定點(diǎn)學(xué)校建設(shè)力度；加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校省、市示范骨干專業(yè)建設(shè)；完成中小學(xué)教師、校長素質(zhì)提升培訓(xùn)，培育一批市級(jí)以上名師名校長；教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員標(biāo)準(zhǔn)。

（三）精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。繼續(xù)完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制；制定并實(shí)施《關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的若干意見》和《*市學(xué)前教育布局規(guī)劃》，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，多元化、多形式發(fā)展學(xué)前教育；制定并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》，加強(qiáng)區(qū)域性成校建設(shè)，提升職業(yè)教育管理水平；深化“教育券”等民辦公助制度，培育民辦教育新的增長點(diǎn)；穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)人事、分配制度改革，依法開展各項(xiàng)教育專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）素質(zhì)教育成效進(jìn)一步突顯。樹立科學(xué)的“質(zhì)量觀”、“人才觀”，全面實(shí)施普通高中新課程改革，不斷深化義務(wù)教育階段新課改工作；繼續(xù)開展中小學(xué)教師新課程課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加快課堂教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，提高課堂效益；認(rèn)真實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，深入開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)，開發(fā)一批校本課程，建設(shè)好一批中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地；學(xué)校安全和諧，學(xué)生思想道德素養(yǎng)有明顯提升，整體教育質(zhì)量顯著提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保復(fù)查工作的順利開展和圓滿完成，決定成立迎接省教育強(qiáng)市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長，市府辦分管副主任、教育局長任副組長，成員由教育、財(cái)政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，以保證復(fù)查工作的組織實(shí)施。各有關(guān)部門要確定專人，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

四、職責(zé)分工

（一）各有關(guān)部門工作職責(zé)

1．市府辦

協(xié)調(diào)、督促迎接省級(jí)教育強(qiáng)市復(fù)查全面工作。

2．宣傳部

協(xié)調(diào)、督促迎接省級(jí)教育強(qiáng)市復(fù)查的宣傳工作。

3．教育局

（1）牽頭、主管教育強(qiáng)市復(fù)查工作，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理職責(zé)；

（2）合理調(diào)整學(xué)校布局，重視學(xué)前教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展和各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）制訂復(fù)查迎檢計(jì)劃；

（4）制訂基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展措施；

（5）及時(shí)了解和反饋各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作進(jìn)展，并提出意見建議；

（6）負(fù)責(zé)復(fù)查自查自評(píng)報(bào)告的撰寫、表格的填報(bào)、臺(tái)帳的收集與整理等。

4．財(cái)政局

（1）對(duì)教育撥款依法做到“三個(gè)增長”、“兩個(gè)提高”，確保三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；

（2）依法足額征收城市教育費(fèi)附加，并做到專款專用；

（3）會(huì)同教育局落實(shí)中小學(xué)校必備教學(xué)儀器設(shè)備等缺口所需的經(jīng)費(fèi)。

5．發(fā)改局

優(yōu)先安排學(xué)校基建項(xiàng)目，努力簡化審批手續(xù)。

6．規(guī)建局

（1）協(xié)助教育局做好中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整規(guī)劃等工作；

（2）根據(jù)校舍使用的特點(diǎn)，提出科學(xué)、合理的節(jié)能材料使用方案；

（3）為校舍建設(shè)提供優(yōu)惠政策。

7．國土局

優(yōu)先安排學(xué)校建設(shè)用地指標(biāo)，并按政策規(guī)定予以減免有關(guān)費(fèi)用。

8．人勞局

（1）在學(xué)校教職員工的工資、職稱評(píng)定、人員編制、離退休教職工待遇等方面給予政策保障；

（2）做好教育系統(tǒng)的人才管理，對(duì)教師的引入、調(diào)動(dòng)予以政策保證。

9．政法委

負(fù)責(zé)會(huì)同工商、公安、城管等相關(guān)部門對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，及時(shí)化解矛盾，消除安全隱患。

10．公安局

對(duì)全市近兩年來在校中小學(xué)生違法犯罪情況進(jìn)行一次清理、分析；交警、消防部門對(duì)學(xué)校交通安全、消防安全等情況進(jìn)行一次全面檢查。

11．工商局

負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)校內(nèi)商店及學(xué)校門口攤點(diǎn)進(jìn)行一次全面檢查與清理。

12．交通局

負(fù)責(zé)放心車工程的道路、車輛安全，確保中小學(xué)生乘車安全。

13．衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂、師生飲用水、校內(nèi)小店等進(jìn)行一次全面衛(wèi)生安全檢查，指導(dǎo)和配合學(xué)校做好常見病、傳染病、多發(fā)病的防治工作。

14．文廣新局

負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校周邊的游戲機(jī)室（網(wǎng)吧）、歌舞廳、臺(tái)球室等文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行一次全面檢查，禁止未成年人進(jìn)入營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育創(chuàng)強(qiáng)復(fù)查迎檢工作職責(zé)

1．成立迎接省級(jí)教育強(qiáng)市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;積極營造迎檢的濃厚氛圍;對(duì)復(fù)查迎檢的相關(guān)工作要做到分工明確，責(zé)任到人。

2．認(rèn)真執(zhí)行“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．加大教育投入，努力改善辦學(xué)條件。中小學(xué)基本達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校三類標(biāo)準(zhǔn)及以上;中小學(xué)各類教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)到省一類配備標(biāo)準(zhǔn);計(jì)算機(jī)、圖書等達(dá)到省平均水平。

4．鼓勵(lì)多種形式發(fā)展幼兒教育，做好幼兒園發(fā)展規(guī)劃和中心幼兒園建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域幼兒園的規(guī)范管理。

5．進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，整治校園周邊的環(huán)境，營造良好有序的教育氛圍，杜絕中小學(xué)生違法犯罪事件的發(fā)生，不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

6．營造濃厚的尊師重教氛圍，積極創(chuàng)造條件，改善教師福利待遇。

7．大橋、上余、*等3個(gè)鎮(zhèn)力爭今年順利通過省、市教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收；*鄉(xiāng)、鳳林鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，制定規(guī)劃，爭取盡早通過省市教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收；已被認(rèn)定為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極鞏固省教育強(qiáng)鎮(zhèn)成果，切實(shí)落實(shí)整改建議，爭取基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，打造教育特色和教育品牌。

五、工作步驟

教育強(qiáng)市復(fù)查工作必須在市創(chuàng)建教育強(qiáng)市復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下有序進(jìn)行，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。整個(gè)準(zhǔn)備工作分為5個(gè)階段。

（一）調(diào)查摸底階段（4月前）主要工作為：

1．熟悉教育強(qiáng)市復(fù)評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

2．對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定迎接復(fù)查的實(shí)施意見；

3．將指標(biāo)分解到相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5至6月）主要工作為：

1．各級(jí)政府分別召開教育強(qiáng)市復(fù)查動(dòng)員大會(huì)，明確復(fù)查工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作步驟、工作措施；

2．各級(jí)政府、部門、學(xué)校建立健全省教育強(qiáng)市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，并落實(shí)職責(zé)分工；

3．召開第一次市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議；

4．印發(fā)復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)分解材料、工作實(shí)施意見等；

5．通過《創(chuàng)強(qiáng)復(fù)評(píng)督查》和《創(chuàng)強(qiáng)復(fù)評(píng)簡訊》等形式及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作進(jìn)度，營造濃厚的創(chuàng)強(qiáng)復(fù)查氛圍；

6．組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)考察復(fù)查工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）全面實(shí)施階段（7-9月）主要工作為：

1．對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，核準(zhǔn)數(shù)據(jù)，全面剖析我市教育基本現(xiàn)狀，進(jìn)一步查找和整改迎接復(fù)查有關(guān)問題；

2．按照凈化、綠化、美化等要求，基本完成學(xué)校校園環(huán)境整修，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)管理規(guī)范化工作；

3．組織集中督查（至少3次），確保創(chuàng)省、市教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“創(chuàng)強(qiáng)”工作基本落實(shí)到位；

4．完成市《自查自評(píng)報(bào)告》、《達(dá)標(biāo)情況說明》及《申報(bào)表》送審稿；

5．基本完成25項(xiàng)指標(biāo)佐證材料的搜集、整理、歸類、組卷。

（四）重點(diǎn)突破階段（10-11月）主要工作為：

1．《自查自評(píng)報(bào)告》、《達(dá)標(biāo)情況說明》及《申報(bào)表》定稿，報(bào)*市政府審核后送省政府；

2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成近三年來的《自查報(bào)告》及其佐證材料；

3．按計(jì)劃將計(jì)算機(jī)、儀器設(shè)備等配備到位；

4．基本完成各級(jí)各類示范等級(jí)學(xué)校、教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)工作；

5．確定省復(fù)查組實(shí)地考察的路線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并進(jìn)行重點(diǎn)督查指導(dǎo)。

（五）復(fù)查評(píng)估階段（12月）主要工作為：

1．基礎(chǔ)材料最后審核、編目與裝訂；

2．對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保全面整改到位；

2．召開第二次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，布置各項(xiàng)迎檢工作；

3．大力開展宣傳活動(dòng)，營造濃厚迎檢氛圍；

4．做好受查期間的各項(xiàng)具體工作。