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一、總體目標

20*年底前基本完成政策性農村保險服務網絡機構建設，即：完成1家以上中心集鎮農村營銷服務部、各鄉鎮（街道）保險服務站、各行政村保險服務點的籌建、人員配備和培訓等工作，實現產品、服務、人員“三下鄉”。再用兩年左右時間，健全面向農村的保險服務體系。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照政府推動、市場化運作的原則，從實際出發，因地制宜，全面規劃，合理布局，加大投入，有步驟推進政策性農村保險服務網點建設，擴充、優化、規范整個政策性農村保險服務網絡體系，不斷拓寬服務領域。通過網絡建設，建立一支扎根農村、服務農村的保險服務隊伍，為全面推動政策性農村保險事業發展，建設社會主義新農村打下堅實基礎。

三、基本架構

（一）中心集鎮營銷服務部。將全市21個鄉鎮、街道劃分為城（郊）、淤頭、賀村、峽口、長臺5個片區。以經濟強鎮和中心鄉鎮為重點，兼顧區域性服務合理布局，建立5個租用固定營業場所、申領許可證、辦理工商營業執照，有比較規范的營業職場、必要的人員配備、規范的內部管理制度以及網絡終端，能夠現場簽單、收付費的營銷服務部。由人保財險公司下派或招聘專職工作人員，負責該片區的政策性農村保險工作。

（二）鄉鎮保險服務站。在各鄉鎮、街道設立鄉鎮、街道保險服務站，從各鄉鎮、街道的鄉鎮干部中聘請兼業保險聯絡員。

（三）村保險服務點。在行政村辦公場所設立村保險服務點，從全市550個行政村村文書、村會計或村委成員中聘請農村保險指導員。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（20*年9月20日前），主要工作：

1．宣傳全國農村保險工作會議精神，統一思想，提高認識；

2．組成政策性農村保險服務網絡建設領導小組、工作小組；

3．制定《*市政策性農村保險服務網絡建設實施方案》；

4．召開政策性農村保險服務網絡建設座談會。

（二）調查摸底階段（20*年10月1日前），主要工作：

對全市21個鄉鎮街道、550個行政村的保險服務人員進行調查摸底、篩選。

（三）組織實施階段（20*年11月1日前），主要工作：

1．對符合條件的鄉鎮（街道）保險聯絡員、行政村保險指導員，由人保財險公司進行簽約、業務培訓。

2．完成鄉鎮（街道）保險服務站、村保險服務部的掛牌。

3．制訂農村保險指導員各項管理制度。

4．完成農村營銷服務部的選址、營業場所裝修、人員配置等工作。

5．匯總上報機構人員（農村保險指導員、聯絡員、營銷服務部工作人員）清冊。

（四）完善提高階段（20*年12月20日前），主要工作：

組織政策性農村保險服務網絡建設工作回頭看，表彰先進，整改不足，鞏固提高。

五、工作要求

一是提高認識、加強領導。政策性農村保險服務網絡建設提升保險業服務“三農”能力，全面構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村的需要，是加快推進政策性住房保險、政策性農業保險等政策性農村保險制度，構筑完善農村社會保障體系的一項重要舉措。各鄉鎮、街道、有關部門、單位要統一思想，積極配合人保財險公司做好政策性農村保險服務網絡建設的推進工作。

二是市場運作，合理規劃。人保財險公司要按照市場運作的規則，切實抓緊抓好這項工作的實施。一要加強宣傳。要緊緊依靠鄉鎮、街道、有關部門及廣大農村群眾的支持，在規定的時間內完成機構的設置、人員的配備和培訓工作。二要注重效益。要加強管理，整合資源，優化服務，切實發揮服務網絡的作用。三要加強隊伍建設。要及時建立考核激勵機制，完善長效管理、發展機制，促進農村保險服務隊伍的穩定、服務領域的不斷拓展。

三是加強溝通，密切協作。各鄉鎮、街道、各有關部門要將其作為當前重要工作來抓。在實施過程中，鄉鎮、街道、各有關部門、單位要加強溝通、密切協調，保證政策性農業保險服務網絡建設工作順利開展。