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春風賀喜迎改革，滿面桃花唱千秋。黨的十一屆三中全會的召開，特別是鳳陽小崗村提出了“包產到戶”的春風吹向全國吹融了農村多年的凍土，激活了農村發展的源源動力，為農民的增收邁上快車道，在改革春風的滋潤下農民真正讓“臉朝黃土，背朝天”成為歷史。元疃鎮的農村發展更是在這場改革中全速起航。2010年上半年全鎮農民人均純收入3560元，同比增長2.2%。取得成績同時更要不斷加大對“三農”的投入，切實抓好各項支農、扶農、富農政策落實，積極應對各種困難和挑戰，努力拓寬農民增收渠道，確保農民收入保持快速增長，農民生活水平穩步提高，讓幸福之花在農民的臉上開滿！

一、農民收入基本情況

元疃鎮從十個村中挑選出經濟情況較為平均三個村，每一個村抽樣調查10戶農村住戶每月對其家庭生產、經營、消費進行調查。農民的收入主要有工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入。

（一）工資性收入已成為農民收入主要渠道

隨著經濟的快速發展人們思想觀念的轉變，越來越多的農村人走出去到發達地區打工，改變以往賣農作物為主要收入來源模式。2010年上半年元疃鎮農民人均工資性收入為2167元，人均工資性收入占現金收入的62.6%；其中外出務工收入為1256.3元，在本鄉地域內勞動得到收入898元，工資性收入已成為農民收入的主要渠道。

（二）家庭經營收入

隨著城市圈輻射力作用以及鄉鎮涉農企業大力興辦，逐漸改變著農村家庭經營收入結構。2010年上半年元疃鎮農民人均家庭經營收入為966.69元，其中，第一產業收入292元，第二、三產業收入673.21元，占家庭收入69.6%。由此可以看出第二三產業已逐漸成為家庭經營收入的主體。

（三）財產性收入和轉移性收入

隨著人們理財意識增強以及國家的一些補助，財產性收入和轉移性收入呈逐年增長趨勢，日漸成為農民增收的又一保障。2010年上半年元疃鎮農民人均財產性收入為12.2元，轉移性收入為33.25元。

二、農民增收的主要原因

（一）勞動力轉移帶動作用強，成為增收的主旋律。

隨著城鄉統一的勞動力市場逐步完善，取消各地對農村勞動力在城市就業的歧視性政策，消除城鄉壁壘，讓農民進城務工經商，使農民真正享受與城鎮居民同等的待遇，引導農村勞動力的合理流動。轉移農村富余勞動力與農業結構調整結合起來，農村富余勞動力由種植業向多種經營、鄉鎮企業、城市轉移，農村豐富的勞動力資源得到充分利用。這就使得工資性收入成為農民增收的主旋律。（二）農業產業化進程加快，成為增收的新亮點。

隨著國家對農村產業化提供大量政策、資金支持，農業產業化進程加快已經成為帶動農民增收的最大亮點。一是各級政府集中力量培育和扶持規模較大和帶動輻射能力較強的龍頭企業。二是努力發展農產品深加工企業。在項目的選擇上要積極發展糧食、肉奶、瓜菜等農產品的深加工業。使得農民不僅僅依靠種植業，逐漸改變農民的種植模式，不斷以經濟作物為主導，成為農民增收的新亮點。

（三）基礎工作越來越重視，成為增收的基石。

近幾年，國家先后出臺的糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補等一系列優惠政策，帶動了農民轉移性收入的增加。同時，受農村土地征占用補償水平提高、農民土地流轉和房屋出租增多等因素影響，農民獲得的財產性收入不斷增長，日漸成為農民增收的基石。

三、農民增收遇到的困難

農村在經歷改革30多年的發展后，取得了前所未有的大發展，農村、農業、農民三者相互促進不斷向著更好、更快的方向前進。但是農村整體發展動力不足，一是農民增收的速度不快，渠道不寬；二是農民收入不平衡性大，差距十分明顯；三是缺乏農業龍頭企業帶動作用，科技含量較低；四是缺乏資金支持等。都影響著農村全面發展影響著農民增收。

四、激活源動力，農民邁上增收快車道

（一）激活農村經濟，拓寬農民就業渠道。

鄉鎮工業園區的建立，招商引資力度加大，使得大量企業入駐。在吸納農業剩余勞動力方面發揮過不可替代的作用，使那些不能外出的勞動力能就近務工，為農民提供了充分的就業機會。一要積極發展鄉鎮企業進一步壯大鄉域經濟，擴大企業規模，推進技術改造，增強競爭力。同時，重點發展農產品加工型企業，與農民結成利益共同體，實現農村勞動力穩定轉移。二要大力培育和弘揚創業文化，廣泛深入開展返鄉農民創業活動，鼓勵在外務工人員返鄉創業，以工業園區為基礎，提供創業平臺，吸納更多的民營企業家到園區發展創業，實現企業數量“裂變”和規模擴張，實現勞動力就地轉移和吸納，全面促進農村個私經濟發展。與此同時進一步加大職業技能培訓力度，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，為經濟發展提供人力資源，也為提高農民收入水平提供技術支持。

（二）激活農業產業化經營，實現企農聯結增收。

農業產業化經營是推進農業發展、促進農民增收的新亮點。元疃鎮的豐寶示范園區占地面積超過1200畝，以蘑菇種植、靈芝盆景、蝴蝶蘭、草莓種植為主體，年銷售收入達1.02億元，實現增加值為7491萬元，同比增長274%。帶動周邊超過160家農戶種植蘑菇，實行統一收購，統一銷售，農民年人均收入達到15000元，給農民帶來實實在在的實惠。元疃鎮在發展農業產業化經營方面一要要增強龍頭企業的發展后勁，增加投入力度，加快技術改造，改善生產條件，擴大企業規模，開發新型產品，以增強競爭力、帶動力和牽引力；二要培育經濟主體，不斷壯大農民經紀人隊伍，培植專業協會，發揮“紐帶”、“橋梁”、“載體”作用。三要進一步推行“公司+農戶”、“企業+基地”、“協會+農戶”的經營模式，推行訂單農業，運用合同契約手段把企業與農民由松散型關系強化為緊密型聯系，實行產供直銷，以增加農民收入。

（三）激活高效農業，實現農業生產規?；?/p>

由于受傳統思想和資金束縛，農民始終不敢走規模化道路，只是守著自家的幾畝地。政府要做好宣傳工作，要積極深化農村產業結構調整，大力發展優勢農產品和傳統特色產品生產，建設優勢農產品生產基地。要加大對農民的資金扶持力度和科技投入，提高農產品質量，推進高效農業產業化。要按照依法、自愿、有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，營造寬松的生產規模經營環境。