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城市民族工作既是民族工作的重要組成部分，也是城市工作的重要組成部分。保障少數民族平等權利，幫助少數民族發展經濟、文化、教育和科技事業，尊重少數民族的民族特點和風俗習慣，發揮城市的窗口作用和輻射作用，不斷增強民族團結，是民族工作部門的職責，也是城市民族工作的重要內容。民族工作部門做好城市少數民族工作不僅有利于城市的社會安定，經濟的繁榮和發展，而且有利于各民族的團結和共同發展繁榮。

我市是全省民族散雜區之一，少數民族數和少數民族人口數都逐年增加，現有回、蒙、滿等52個少數民族，近1。5萬人，我市的城市少數民族以回、滿等為主。近年來，隨著市場化和城市化進程的加快，來連務工和經商的少數民族越來越多，城市民族工作遇到了許多新情況和新問題。要做好新形勢下的城市民族工作，必須大力推進民族工作社會化進程，把面廣量大帶有基礎性的城市民族工作有機地融入到社區管理之中信托社區現有工作平臺和社會管理功能，將其作為做好城市民族工作一個重要抓手，加強城區少數民族事業服務管理，維護民族領域團結穩定，促進各族群眾和睦相處共同發展

一、城市民族工作進社區

為了加強我市的少數民族工作，全面貫徹落實黨的民族政策和國家法律法規，保障我市城市民族合法權益、促進適應城市少數民族需要的經濟、文化事業的發展，市民宗局于2*年底制定了《開展少數民族工作進社區的意見》。首先建立健全組織，在街道黨工委、辦事處統一領導下，建立社區民族工作協調領導小組，街道黨工委、辦事處的分管領導任組長，民宗助理為主要成員，負責協調小組的日常的各項工作，在社區建立社區少數民族聯絡小組，由各社區居委會的一名專職人員和本社區的少數民族代表組成，社區黨支部書記為民族工作的第一責任人，再現聯系少數民族群眾，溝通信息反映民意，配合街道開展工作。其次是制定工作制度，共制定了十條工作制度，通過制度約束和指導社區城市民族工作正規有序地開展，確保了城市民族工作是整個城市工作的重要組成部分的地位；最后是明確任務：一是宣傳和貫徹黨的民族政策和有關法律、法規。二是了解掌握本地區民族工作對象的基本情況，加強與社區廣大少數民族群眾的溝通和聯系。三是維護本地區少數民族群眾的合法權益、關心和幫助少數民族貧困家庭，為他們排憂解難，妥善處理可能引發的矛盾和問題。四是建立和健全社區民族工作組織機構和工作網絡，規范社區的民族工作機制。五是開展各種增進民族團結和發展的活動，為少數民族群眾營造一個文明、和諧、溫馨的生活環境。

二、做好城市少數民族流動人口的管理工作

隨著我市的改革開放的深入和城市化進程的加快，大量的外地人口大量涌入城市。他們給城市帶來的問題除了如其他漢族流動人口所帶來的社會治安等一般性問題外，還有最主要的是民族關系問題，這種關系不僅影響其所在家鄉的民族與漢族的關系，而且影響著他們的整個民族對國家的認同感。這些矛盾都源于少數民族在語言、宗教信仰、風俗習慣等方面以及思想觀念和法制意識的差異。這就給城市管理帶來新要求，過去舊的管理理念、管理模式和管理方式都受到挑戰，城市管理過去多以行政命令為主，缺乏服務意識，這就要求政府部門要轉變職能和觀念，無論從工商、稅務，還是計劃生育、教育等方面，我們都根據城市民族的特點，切實為少數民族流動人口提供良好的服務，認真執行黨的民族平等政策。同時給城市民族工作也提出了新的要求，過去城市民族工作的對象，主要是世居少數民族和解放后因工作調動學習等關系進入城市的少數民族公民，要保障他們的平等權益?，F在要把流動的少數民族人口出納入日常的工作對象之中，城市民族工作的領導要拓寬、更要及時調整民族政策。*市委和政府高度重視少數民族流動人口工作，把做好少數民族流動人口管理和服務工作看作是關系改革和穩定的大局，關系民族團結進步的大局的工作，列入城市重要工作之中。通過多種形式和渠道，廣泛開展宣傳教育，正確對待少數民族流動人口到城市經商、參與經濟建設，城市少數民族流動人口的增加是市場經濟發展的必然趨勢，是社會進步、民族發展的標志。尊重少數民族傳統文化、風俗習慣和宗教信仰，增強廣大群眾的“人人平等、民族平等”意識，使“三個離不開”的思想成為各族干部群眾的共識。將寓管理于宣傳教育之中，寓管理于經濟建設之中，寓管理于文化聯誼之中，寓管理于精神文明之中。寓管理于服務之中。

三、貫徹實施《江蘇省清真食品監督保護條例》，積極做好清真食品基本供應點工作

為了深入貫徹《江蘇省清真食品監督保護條例》，市民宗局、縣區局、市伊協層層召開學習會，多層次開展培訓工作，對廣大民族宗教干部和穆斯林群眾進行培訓。到目前為止，共舉辦培訓班60多次，受訓人員1000余人；多形式開展宣傳活動，通過專題討論、圖片展覽、知識競賽、文藝演出、街頭咨詢、演講交流、發放宣傳材料等形式，進一步擴大社會知曉面；多渠道開展服務工作，我局、新浦區民宗局組織部分清真企業主多次召開座談會，就清真食品供應點設置等問題進行座談，廣泛征求穆斯林群眾的意見，切實做好服務工作。

在《江蘇省清真食品監督保護條例》的貫徹落實方面我們主要抓了以下兩個方面：根據《江蘇省清真食品監督保護條例》和省民委的要求，根據實際，目前各縣、區在合理位置設立了15處清真食品基本供應點，基本滿足了少數民族的生活需求；按照《江蘇省清真食品監督保護條例》的規定，我們對全市200余處清真飲食點進行檢查，檢查中發現一些違規行為，我們及時給予指出，并依據規定責其限期改正，通過檢查，既促進了民族團結，又規范了清真飲食點的管理，有效解決了清真“不清”的問題。

四、為城市少數民族群眾辦好事、辦實事

（一）充分發揮市民族團結進步促進會的橋梁紐帶作用，我們指導市民族團結進步促進會制定了全年的工作計劃，于3月4日在市眼科醫院組織召開了常務理事會第二次會議，審議了全年工作計劃，兩次到海州工藝品廠和許贊友董事長商談為城市少數民族辦實事的具體事宜。

（二）*年，藏族女同胞若滿來連經商，不幸在灌南身患重病，灌南縣民宗局得知這一情況，立即將她送往縣人民醫院救治，多方協調，免除了若滿的后顧之憂。在她病情穩定后，尊重她本人意愿，親自護送她回到家鄉繼續治療。這一舉動得到了當地少數民族群眾的交口稱贊，并在若滿的家鄉引起了強烈反響。

（三）根據國家有關規定和程序，在民族成份更改工作中，能夠做到嚴格把關。對少數民族考生的加分問題，與市教委協調，認真落實少數民族考生的優惠政策，今年以來，為60余名少數民族考生辦理了高考加分手續。

（四）努力辦好少數民族定點醫院，切實解決少數民族的實際問題。為了加強城市少數民族工作，為少數民族群眾提供方便、優惠的就醫條件，結合我市的實際情況，本著合理、互利的原則，我市于*年確定9所醫院為少數民族定點醫院。少數民族定點醫院始終不忘黨和政府所賦予的責任，對少數民族同胞，定點醫院始終堅持“民族工作”無小事的工作方針，用心了解少數民族風俗民情，用心對待所服務的對象。市少數民族定點醫院眼科醫院于*年3月，在黨員先進性教育活動中，為城市少數民族低保特困戶建立了“幫扶”關系，為他們免費查體送藥，并發放了保健小冊，每半年還要為他們回訪巡診一次。醫院每年為少數民族60歲老人進行了健康查體，建立了健康檔案，并開展了定期回訪工作。在愛心救助活動中，為市區約700戶少數民族免費入戶查體，在這一活動中發現一老人患白內障已有10多年時間，視力只有0.3并有痛疼感，醫生當即給她做了視力儀檢查，并約定好時間免費為其做了手術，同時附送藥品，術后老人感動得淚流滿面，說了一句肺腑之言：“共產黨對少數民族群眾真好”！

五、認真做好回民公墓遷移工作

*市監管中心建設項目是市委、市政府的重點工程。由于*市回民公墓位于監管中心新址規劃紅線圖中，需要對回民公墓進行拆遷。對此，我局高度重視，就回民公墓拆遷、安置、補償方案等有關事宜多次召開專門會議進行研究，確定了三條工作原則：一是要從有利于發展、穩定的大局出發，本著積極穩妥的原則，在做好工作的前提下，對市里的重點工程項目必須予以配合和支持；二是要貫徹落實好黨的民族政策，多為少數民族著想，維護他們的合法權益，在推進的過程中，切實解決好少數民族利益問題，為其辦實事、好事；三是在制定工作步驟，做好過細工作的基礎上，積極穩妥地推進回民公墓拆遷安置工作。市民宗局同志配合伊斯蘭教協會班子成員分工分片，深入到墓主親屬中做深入細致的思想工作，曉之以理，動之以情，得到了墓主親屬的理解和支持，回民公墓遷移工作已于*年10月份圓滿完成。在遷移過程中沒有一例因補償、墓穴選址等問題發生矛盾和糾紛，回民公墓整體遷移平穩、安全、順利。他們紛紛表示：“各族人民是一家，*也是我們的家鄉，配合市委、市政府的重點工程建設我們義不容辭”。