前言：本站為你精心整理了合理公正的檢查考核是改善城市形象的一種重要手段范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

城市建設能改善城市形象、提高城市品位，同樣城市管理是在城市建設基礎上改善城市形象、提高城市品位不可替代的途徑，而對城市管理工作進行合理公正的檢查考核又是實現城市管理目標的一種基本手段。

一、檢查考核能夠反映城管工作真實情況的才能達到檢查考核的目的

城市管理工作越來越重要。城市管理面廣量大、反復多變且制約性強，是各級政府行政管理中較難的一項工作。檢查考核是有效推動城市管理工作的一個重要抓手，如何利用好這個抓手，實現這個抓手的目的，關鍵要看通過這個抓手能否反映出各個基層單位城市管理工作的真實情況。本人已在不同的工作層面從事城市管理工作16年，并且就如何開展城管檢查考核工作，先后到國內外幾十個城市進行考察學習，這個觀點是我通過實踐和考察學習的一個深刻體會。

檢查考核的導向不對頭，就不能真實反映城市管理工作的客觀情況。下級對上級檢查考核一般來說都很重視，因為考核的結果直接關系到他們的經濟利益和職務升遷。每次檢查都是事先通知，就會使基層單位治標不治本，為了應付檢查只顧眼前不看長遠，不是循序漸進地推進工作，如對違章占道，被檢查單位在檢查前哄攤販先收攤，檢查后恢復原狀，結果是市容環境年年搞，年年還是老樣子，效果甚微，浪廢了大量的人力、物力和財力，對此老百姓很有意見。如我市在七、八年前城管工作主要是靠突擊，有的群眾就直接用“城管隊員車里邊，大街小巷一溜煙，喇叭一響攤販跑，回頭仍在路兩邊”的順口溜來對我們的管理方法進行批評。如果檢查考核不公正，就不可能考核出真實情況，就會促使有些基層單位心思不用在工作上，而用在如何處理好與領導關系上，結果不僅市容環境難改善，而且影響了社會風氣。如果檢查考核不能有的放矢地進行，就會導致基層單位眉毛胡子滿把抓，結果是西瓜沒抓到芝麻也丟了，導致市容環境改善慢。只有較為合理地進行檢查考核，真實反映城市管理客觀情況，才能調動基層干部職工的工作積極性，把上級要求和基層實際有機結合，確定較高的工作目標，采取切實可行的措施并能創造性工作，工作目標責任到人，真干、實干、苦干，抓源頭，市容環境才能得到不斷改善。

二、檢查考核要有一套較為合理的考核體系

真實反映工作情況的檢查考核對于搞好城市管理工作是非常重要的，要想達到這個目的，就必須要有一套較為合理的考核體系。城市管理是一項難度較大的工作。同樣，要形成一套合理的城市管理工作考核體系也不是一件容易的事。這些年來，我們一直從不間斷地進行探索，總結多年來的經驗和教訓，吸取國內外城市管理工作考核中好的做法，從當初的全年工作憑領導印象或一次粗線條形式主義考核作為全年的工作評價起，到不斷改進完善。通過探索，近幾年已經逐步形成了一套較為合理的城市管理工作的考核體系。

我們設定的城市管理考核項目主要分成兩大類：一類是反復性強的可變項目，如占道經營等；一類是固定不變項目，如環衛設施建設等。對于可變項目我們主要是采取暗查的方法進行。另外，為了保障重大活動期間環境，一般是先采取排查問題，要求限期整改，到時明查方法進行考核。對于固定不變項目，我們主要是采取明查的方法進行。檢查中，我們不僅根據不同考核項目采取相應的考核辦法外，同時在整個檢查考核中還非常注意抓好三個關鍵點：

一是考核量確定要適合。適合的考核量，主要是根據被檢查考核單位所具備工作能力來確定的，多了大了不行，會事與愿違，影響效果；少了小了也不行，會浪費資源，影響環境改善的推進，只有確定適合的考核量才能達到目的。連云港市是個帶狀城市，有100華里長，建成區有70多平方公里，道路有200多條，而且前幾年硬件建設不到位，人力、物力和財力有限，城管執法和環衛保潔人員嚴重不足。我們吸取過去滿把抓效果差的教訓，根據當時財力、物力和人力以及工作量的實際情況，采取洗面先洗臉膛然后再向兩側延伸的突出重點、顧及一般的方法進行，對窗口地段和主要道路實行精細管理，對次干道實行規范管理，其它道路實行宏觀管理，然后隨著人力、物力、財力和規矩不斷形成，逐漸向小街巷擴大，最后達到全覆蓋。*年起，我們對市區重點考核了20條道路，后來每年增加，到今年市區已擴大到60條道路。我們不僅對市區采取確定適量考核方法，同時從*年起對四個縣分別確定了10條道路作為考核對象。通過適當考核量的確定引導各縣區突出工作重點，注重目標，強化責任。

二是考核標準制定要適當。搞好城市管理工作，不僅要確定適當考核量，還要制定適當的考核標準。影響我市環境易變的事件有近百個，不易變的部件也有幾十個，對于這些事件、部件就要分別根據其工作難易程度、工作量大小來確定其權重，制定適當的檢查考核標準，只有這樣制定適當標準去考核基層工作，才能促使影響市容的事件、部件得到整體改進。否則，制定的考核標準不適當，對有些事件、部件權重制定的標準低，達不到應有的權重；或者對有些事件、部件的權重制定標準高，高于應有的權重，這樣就會使達不到權重標準的事件、部件在被考核單位得不到落實，會影響城市環境的改善。我們的考核采取的是百分制，易變事件權重占60分。我們列入考核的易變事件有70多個，如違章占道經營、違章搭建、亂寫亂畫、亂拉亂掛等。在這些事件中，我們規定每發現一處沒有規范圍檔的建筑工地、一處新存的生活垃圾、一處違章搭建等扣1分；一個違章占道、一條亂掛橫幅、一處有三個漂浮物扣0.1分。對于事件權重標準的制定，在不同的情況下也是不同的，如戶外三亂小廣告在*年泛濫成災，我們就加大了它的權重，每發現一條三亂小廣告扣1分、罰100元人民幣，由于突出這個重點，各被考核單位加大了對戶外三亂小廣告治理力度，使戶外三亂小廣告在較短的時間內得到了控制。隨著戶外三亂小廣告治理，難度的逐漸減少，又將其權重調整到0.1分。不易變的部件在百分制中占40分，對工作量和難度較大、花錢較多的垃圾壓縮轉運站、公廁建設確定了較高的權重；對于工作量難度較小、部件較多的廣告欄、自行車架確定了較低的權重標準。由于我們對事、部件的權重標準根據工作難易程度等因素制定較為適當，在具體實施中達到了我們預想的目的。

三是考核次數安排要適中。適當安排考核次數也是搞好考核的重要一環。如果安排的次數不適當，多安排就會浪費人力和物力，如果是明查還會過多干擾被查單位的正常工作；少安排又不能較為準確地反映被查單位的城市管理工作客觀情況，不能很好地推動城市管理工作。我市對市區市容動態易變事件是每10天暗查一次，每個月綜合評比一次；對縣里市容動態易變事件每季度暗查一次，對縣區不易變硬件部件年底公開驗收考核一次。另外市區結合重大活動每月對整個市容易變事件每月排查一次，并要求對排查的問題進行限期整改，到時公開進行檢查驗收。我們年終將每月對易變量檢查考核的得分情況加權平均得出分數，再加上不易變的分值，作為被考核單位的全年城管工作考核成績，市里每年根據考核對達到目標優秀和達標格次的單位進行獎勵。另外，為了從不同角度以最佳效果調動基層工作積極性，每月還選出一個考核成績最高并且超過本單位上個月成績的給予先進獎獎勵；對有推廣價值的創新工作給予創新獎獎勵；對不畏艱難攻克難關并有明顯效果的單位給予攻堅克難獎獎勵；對敢于作為、積極辦案且辦案量大、效果好的中隊給予優秀辦案中隊獎。

三、檢查考核要有讓被考核者認同考核結果的辦法

形成較為合理的考核體系雖然不是件容易的事，但只是為較為合理的考核創造了基本條件。要想真正達到檢查考核目的，還要在考核中合理公正地按照考核體系的要求進行操作。只有合理公正的操作考核，考核結果才能得到被考核者的認可，被考核者才能一門心思用在工作上，拿出真功實招，取得工作成績，否則，就是相反，被考核者不認同不僅互相不服氣，對考核者有意見，心思不用在工作上，而且還想歪點子，直接影響城管工作的推進。為此，近幾年我們非常注意這個問題，并進行認真研究，在具體考核中緊緊抓住了三個重要環節：

1、考核時段安排要平衡。城市管理可變事件在不同時期表現的程度是不同的，在一天中不同時段表現也不同，如果我們在暗查中不注意對各個被考單位的考核時間進行平衡安排，那么就會出現有些被考核單位吃虧、有些被考核單位占便宜的現象，考核就不能達到公正公平的要求。對此，我們非常注意。我市有四個區和四個縣，在檢查時分兩組進行，我們在區一個月三次暗查中對每區都注意安排相等早中晚時段檢查，對縣一年暗查四次中每個縣都安排一次第一和最后順序檢查，確保檢查考核時段公正性，讓各個縣區對時段安排認同。

2、考核人員安排要恰當。檢查考核細則再好，具體考核還要人來操作，人員安排不恰當，合理的考核細則也達不到應達到的考核目的。我們在檢查考核人員的安排上是十分考究的，一是挑選素質優良的同志參加檢查考核。考核人員不但要求思想品德好、原則性強，而且業務水平要高。對于業務水平達不到標準的，我們都要專門舉辦培訓班培訓，組織大家學習考核細則和考核辦法，并組織考試，得分在95分以上才允許參加考核。這樣的學習班，隨著我們的考核細則和辦法的不斷修改，每年都要舉辦1-2次，讓被考核單位對考核人員取得信任。二是邀請有社會威望的人監督考核。檢查考核人員的主體，是我們市局各處室中挑選出來的，這些人的素質雖能得到大家認可，考核都能做到公正公平，但在實踐中我們發現被考核單位、有的考核成績差的縣區還是存在著不能認真從自身工作上找原因，而且有說三道四的怪現象，結果影響工作，給我們市局造成了壓力。為了解決這個問題，在每季度的縣區暗查和年底硬件檢查中我們邀請市人大代表或市政協委員參加考核，并對整個檢查考核進行監督，結果效果還是好的。三是安排被查單位領導參與考核。平時暗查因為不是被查單位知道的檢查，所以就不能安排被查單位領導參加。在年終公開檢查考核時不僅市目標辦、市局領導和市人大代表、市政協委員要參加，還要求各縣區城管局局長參加。對不變的硬件目標，參加考核各類人員一起當場對照考核細則進行公開評分，各縣區局領導認同簽字后當場公布考核結果。對有的項目意見不同的，在市人大代表和政協委員監督下，由我局領導協助市目標辦按細則進行裁決。請各縣區局領導參加公開檢查考核，不僅讓其相互監督，對其考核結果達到心服口服認同外，還起到了相互學習、相互交流的作用，同時對我們的考核壓力也有所減少，促進了上下級之間的團結。

3、考核公開通報要適度。對市容動態事件的暗查評價公開通報的時間間隔也要科學，間隔時間較短，不僅沒有必要而且會造成浪費，間隔時間較長，又會影響工作效果。我們對市區暗查評價通報在全市范圍內是每月一次通報，對其經濟獎懲當月兌現，促使被考核單位對自己本月的工作情況有所了解，在下個月中針對實際情況采取措施改善工作。

四、檢查考核有力地推動了城管工作

近幾年來，通過較為合理的考核體系進行公正地考核，大大激發了被考核單位用真本領、實功夫干好城管工作的積極性。特別是各縣區對城市管理工作非常重視，把其放在了重要位置，主要領導親自抓，分管領導具體抓，各縣區之間形成了你追我趕、相互競爭、相互學習、全民發動大家上的工作局面，使整個市縣城區市容面貌發生了較大變化。近幾年來不論是城管的硬件建設，還是可變動態工作都向前跨了一大步。在硬件建設上，市縣垃圾處理達到了無害化標準，每個縣都建了一個無害化垃圾處理場，新建了垃圾轉運站30座，公廁以每年新改建5個的速度在增加；市區在原來基礎上引進的垃圾焚燒項目已開工建設，建成了兩個糞便處理場、一個污水處理場，新建垃圾轉運站23座，新改建標準較高公廁270多座，市區基本上達到了無旱廁標準。市區新購置一批清掃、沖洗等車輛30多輛，達到了國家“創衛”標準，環衛機械化清掃率為40%；縣里新購置清掃車輛20多臺。市縣城區粉刷改造達120多萬平方米，使城區樓體煥然一新；新上攤點群100多處，既方便了人民群眾，又解決了一些路段道路堵塞問題；新上亮化項目1086個，新增亮化面積近千萬平方米；設置自行車停放架200多處，促進了自行車規范擺放；新設信息欄300多個，解決了人民群眾信息難的問題，減少了亂寫亂畫的數量。城管隊伍建設得到空前加強，市區和四縣有6個執法大隊通過了省規范建設考核驗收。近幾年城市管理的硬件投入超過了過去十年之和，為市容改善創造了條件。

動態市容工作我們下的功夫更大，針對其可變反復的特點，采取了突擊整治強行入軌和責任到人死看死守相結合的措施強化管理，市縣城區針對薄弱環節每年至少要組織一二次規模較大的市容綜合整治，做到整治一片、責任落實一片、長效管理一片。經努力，目前我市市區縣城區主次干道都基本上達到長效管理的要求，特別是灌南和灌云兩個縣，原來城管基礎很差，但他們面對落后敢于爭先，用重拳進行管理，收效明顯，近幾年的省城管創優考核，不僅市區城區環境而且四個縣的城區環境都達到了省里的標準。