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區第二次黨代會提出開創*城市化建設新局面的宏偉目標，為我區貫徹黨的十六大確立的全面建設小康社會的奮斗目標進行了部署。城市是資金、技術、人才和信息的最佳結合點，城市化是現代化的重要標志。利用信息化的手段，推進我區城市化建設亦是其中一個途徑。本文僅對加強*公眾信息平臺的建設和運用談一些初步的想法。

一、為什么要重視網絡公眾信息平臺的運用

1.*區要走向全國乃至世界的需要

*雖屬上海，但地處郊區，與市區相比受到關注的程度和被外界了解的程度要弱很多，全面地宣傳*和讓更多的人了解*和感受*，必須把一個完整的*，包括地理、人文、交通、民居、教育、政府、企業、環境等全部動態地展示出來。這是一本書，一份報刊等都無法實現的?；ヂ摼W的可交互、多媒體、大容量、無時限、無地域等優點，提供了*走向世界的捷徑。任何外人對*發生興趣，就請他去訪問*公眾信息平臺。

2.*居民生活學習工作的需要

*人口不多，地域不小，許多信息不能靠傳說，打聽來獲得。例如：*鎮要新建汽車站，但新車站具體位置、建設規模、建成時間、交通變化等人們關心的問題，如何對公眾作全面的及時的報道、介紹，并提供方便了解的渠道。居民要知道本地的新聞，既應該有暢通渠道，又應該有及時、全面、方便、透明的平臺。居民要生活、娛樂、購物、學習、工作等等，需要從公眾信息平臺獲得信息。

3.*社區教育的需要

教育社會化、社會教育化、教育社會一體化的社會教育模式需要及時溝通交流的平臺。把社區的千家萬戶如何組織起來，利用因特網作為溝通的工具、把公眾信息平臺作為學習和交流的場所，結合“百萬家庭網上行”的市府實事工程的實施契機，推動社區教育的發展。

4.宣傳黨和政府政策方針及政治文明的需要

雖然區政府網站也已建立，但畢竟政府網站是政府的正式發言的平臺。利用公眾信息平臺可以以人民喜聞樂見的形式進行宣傳教育活動，擴大宣傳陣地、增加溝通渠道。向人民大眾提供一個便捷的知政平臺，是實現政治文明的基礎。

建設社會主義民主政治進程中，人民群眾的知情權的實現、對社會公共事務參與等，公眾信息平臺是很好的場所。

5.*地域差異和方便大眾獲得信息的需要

*地處郊區，人民大眾居住范圍較大，主要區內的新聞媒體的信息量及收聽收看的比率和有效性、及時性都存在一定的局限性，利用因特網技術建立起來的網上的公眾信息平臺，不僅是對報紙、電視和廣播的補充，而且因為網絡的特點：及時性、互動性、無地域性、無時限性，是比傳統媒體更具現代特征的傳播和交流工具。

6、是走向新時代，告別舊習慣的需要

信息化是實現工業化、現代化，走進城市化的必由之路，也會給社會生活的方方面面帶來深刻的變化。政府上網、行業上網、企業上網、社區上網、家庭上網不斷推進，電子商務、遠程辦公、遠程教育、視頻會議、視頻點播、網絡游戲在新時代中得到越來越多的關注。這一切都離不開高速通信網絡的支持和高性能信息平臺的支持。一場“非典”來襲，“實體經濟”遭受沖擊的時候，網絡上的“非接觸經濟”更顯示出它潛在的生命力。

二、建設和運用好公眾信息平臺有利條件

1、我區現代信息基礎設施經過近幾年的建設，已具相當規模

已形成了覆蓋全區的共享型通信管線網絡，已形成了覆蓋全區的以光纖為傳輸媒介的現代電信網，已實現了有線電視“村村通”工程，接收電視覆蓋全區每個角落。以全區45.7萬人口，平均每戶3人，計15萬戶，全區已裝寬帶1.6萬門，平均每百戶裝寬帶上網10.7戶。

我區的學校都建成“校園網”，教育城域網也已建成并投入使用。區政府電子政務系統（OA）工程，區公務網一期工程也已基本竣工。

2、我區使用因特網的單位和個人不斷增加

全區學校已普及計算機上網的教育，教育信息化正在得到蓬勃的發展；企事業單位利用互聯網獲取信息已相當普遍；我區實施市“百萬家庭網上行”實事項目已啟動：今年要完成2500名學員的培訓任務，并計劃用3～5年時間，對全區社區居民（以35～60歲社區婦女為主）分期分批進行信息化知識和應用技能的基礎性培訓。總之，我區初步掌握信息化知識和應用技能已普及或即將普及到每個家庭。

3、反映*狀況的網站不斷發展

反映我區狀況的綜合網站現有：*政府網站、*公眾信息網、*廣播電視臺網、*科技網、*教育網、*企業在線、農友科貿信息網、*企業信息網、上海*科學園區網等等；反映企事業單位自己的網站就更多了。這充分說明了*各系統在互聯網上展示自己的愿望和需求十分強烈。

三、如何建設和運用好公眾信息平臺

1、建議凝聚現有資源，建立或改建*的門戶網站

就如同“上海熱線”是上海的門戶網站一樣，*也應該有*門戶網站，而且應比“上海熱線”更貼近*的百姓。從目前*現有的網站看，還遠遠達不到門戶網站信息量大，更新速度快等要求。建議新建一個或者改造現有的*公眾信息網，并整合社會各界資源優勢，作為*的門戶網站，成為*人民工作、生活、學習、娛樂等不可缺少的伴侶，成為對外展示與時俱進的*的映射。

2.綜合信息平臺可由政府領導，企業運作方式實施

公眾信息平臺的建設與運作一定需要黨和政府來統一領導，集合我區現有新聞媒體（*報、*電視臺、*廣播電臺）、科技、教育、醫療、金融、工業園區等社會資源以及政府各部門，予以一定的財力支持，并作為一個系統工程來實施。因為這是宣傳教育的重要陣地，是倡導信息化引領城市化的重要途徑，是綜合各方力量匯總各方信息的大渠。

具體運作可采用企業化的方式。面對互聯網應用帶來的巨大商機，攜手合作、優勢互補是大勢所趨。網絡寬帶化以后，網絡能夠提供的服務種類很多，其中基礎服務類業務主要有電子郵箱和IP通信類（IPphone、IP視頻），這類業務主要由電信運行商自主經營；而增值服務類業務主要包括資訊服務、在線娛樂、在線教育、在線醫療、在線理財、電子商務等等，這類業務市場前景廣闊、用戶基礎廣泛，充分利用目前擁有的用戶資源、網絡資源、應用支撐平臺資源，向其他信息資源提供商提供開放的接入服務，保證各類業務的順利運營。

3.綜合信息平臺要成為*人獲取地方信息的主要來源

有豐富的內容，并能滿足各方面對信息的需求，是建好綜合信息平臺的關鍵。每天每時發生的信息都要及時反映到平臺上，是運行成功的基礎。吸引住人們的眼睛，使公眾信息平臺成為*居民生活、工作、學習等不可或缺的一部分是目標。

信息提供可利用現有*、電視、電臺和各鎮文化站的記者及通訊員，并賦以新的要求，在各局行所也設立通訊員，成為綜合信息平臺的基本信息提供者。