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招商引資運行分析

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招商引資運行分析

一、一季度全市招商引資完成情況

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,各縣(市)區和開發區以科學發展觀統領全局,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立“大招商、招大商”的意識,不斷加大招商引資工作力度,全市招商引資開局平穩。

今年一季度,全市共引進市外投資101.8億元,同比增長16.2%,占全社會固定資產投資的54%,完成年度計劃的14.1%、工作目標的13.8%。實際使用外資1.7億美元,同比增長133.1%。

一季度我市招商引資主要有以下特點:

1、引進投資平穩增長。一季度,全市引進市外投資項目342個,引進投資101.8億元。其中,第一產業項目2個,引進投資0.1億元;第二產業項目129個,引進投資22.7億元;第三產業項目211個,引進投資79億元。三次產業引進投資比例為0.1:22.3:77.6,與去年同期相比,一產比重提高了0.1個百分點,二產比重降低了7.1個百分點,三產比重提高了7個百分點。

從資金來源看,引進省內項目212個,引進投資61.7億元,分別占全市項目數和引進投資的62%和60.6%,資金來源主要是省屬單位、青島、煙臺以及泰安等地區;引進省外項目130個,引進投資40.1億元,分別占全市項目數和引進投資的38%和39.4%。省外資金主要集中在浙江、江蘇、上海、福建、廣東等省市。

2、服務業投資比重有新的提高,房地產投資依然占有較高比重。一季度,第三產業比重為77.6%,比去年同期上升了7個百分點。現代服務業中的金融業、房地產業、旅游業、會展業和現代物流業分別引進投資1億元、36億元、1.4億元、0.9億元和1.1億元,占三產引進投資的51.4%,占全市引進投資總額的39.9%,比去年同期上升了4.8個百分點。房地產引進投資依然占有較高比重,三產引進投資中45.6%來自于房地產投資,占全市引進投資的比例達到35.4%。

3、大項目引進投資所占比重較大。一季度,市外投資1000萬元以上的項目共有269個,引進投資87.4億元,分別占全市項目數和引進投資總額的78.8%和85.9%。其中投資1億元以上的項目133個,引進投資63.9億元,分別占全市的38.9%和62.8%;10億元以上的項目35個,引進投資21.4億元,分別占全市的10.2%和21%,大項目的引進對我市投資增長的支撐作用明顯增強。

4、引進外資增長加快。一季度,全市新批外商投資項目16個,合同外資額9.4億美元,同比增長1479.1%;實際使用外資1.7億美元,同比增長133.1%,主要是重汽在香港上市的融資資金。在實際使用外資中,第一產業30萬美元;占總額的0.18%;第二產業887萬美元,占5.18%;第三產業1.6億美元,占94.64%,其中房地產業2698萬美元,科學研究技術服務業9423萬美元。

按外資來源國別地區分,實際使用外資中,亞洲1.55億美元,占90.79%,其中香港1.5033億美元;非洲120萬美元,占0.7%;歐洲27萬美元,占0.15%;拉美洲1100萬美元,占6.43%;北美洲285萬美元,占1.67%;大洋洲44萬美元,占0.26%。

二、我市招商引資工作中存在的問題

一是新開工建設項目不足。一季度,全市342個招商引資項目中,新建項目87個,引進投資35.3億元,僅占全市項目數和引進投資的25.4%和34.7%,比去年同期分別下降了8.4個百分點和3.6個百分點;續建項目255個,引進投資66.5億元,分別占全市項目數和引進投資的74.6%和65.3%。今年投資1億元以上的新開工建設項目僅有31個,引進投資27.5億元,占全市億元以上項目數和引進投資的11.5%和43%;10億元以上6個,引進投資8.6億元,占比分別為4.5%和13.5%。

二是工業項目引進投資比重偏低。一季度,全市引進第二產業項目129個,引進投資22.7億元,所占比重為22.3%,同比下降了7.1個百分點。其中今年投資1億元以上新開工建設的工業項目僅有8個,到位資金2.9億元,僅占全市工業項目數和到位資金的6.2%和3.7%,引進工業項目不多,后續項目儲備不足,制約了今年的項目建設。從工業項目投資分布看,10個縣(市)區和高新區中,章丘市、濟陽縣、歷城區和高新區合計引進投資達到13.4億元,占全市工業項目引進投資的59%,其他7個縣區引進投資為9.3億元,僅占全市的41%。

三是園區的承載能力不強。全市10個省級以上開發區引進的項目共78個,引進投資24.7億元,僅占全市項目數和引進投資的22.8%和26.9%。其中高新區、明水開發區、濟北開發區和*經濟開發區共引進投資22.2億元,占開發區引進投資的89.9%,占全市引進投資的21.8%,其余6個開發區的總量明顯偏小,開發區的項目承載能力需要進一步提升。

三、下一步工作措施建議

*年是深入貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會精神的重要一年,也是新一屆政府的開局之年,為更好促進招商引資工作,建議今后工作重點抓好以下幾個方面:

1、進一步加強我市招商引資工作制度建設。建議適時召開全市一季度招商委全體成員會議,研究*年全市招商引資任務指標,調整招商委成員名單,修改我市招商引資管理辦法和考核細則。根據招商委員會意見,市招商辦和有關部門按照工作分工,抓好相關調度、考核、通報等工作的落實,真正在全市形成“大招商、招大商”的濃厚工作氛圍。

2、積極策劃、開展有實效、影響大的招商活動。開展有針對性的招商活動。一是組織搞好國內招商活動。以去年在福建廈門、泉州成功舉辦的投資合作說明會為契機,繼續對浙江、福建和廣東等資本集中地區登門招商,舉辦專題招商活動,擴大影響力。二是繼續組織搞好境外招商。繼續開展赴日、韓、香港的招商活動,加強對歐盟的招商,積極推介*,務求取得實效。三是組織策劃一批專業性的小型招商活動,增強招商的針對性。

3、切實抓好重大項目策劃、包裝、引進工作。加強對我市產業布局的研究,進一步明確產業發展重點,項目引進重點。加大對先進制造業、高新技術產業和現代服務業重大項目的策劃、包裝、引進力度。在交通裝備、機械制造、電子信息、食品藥品等主要產業鏈的延伸和短缺環節的配套項目,圍繞大企業搞好配套招商,促進我市優勢產業做大做強;以齊魯軟件園為依托,著力引進一批創新型科技企業,不斷提升高新技術產業的競爭力。服務業招商的重點是金融、物流園區以及圍繞全運會、棚戶區改造、西客站建設等城市建設和改造的項目。要加強總部經濟的研究,發揮省會城市的優勢,加大對總部經濟的招商力度。

4、進一步強化招商措施。以世界500強企業為重點,根據其戰略布局的投資意向,結合我市產業發展方向,選擇50家作為引資重點,建立長期聯系機制,及時跟蹤,重點突破。以國內500強和民營100強企業為重點,加強溝通、交流和合作,主動靠上工作,提供個性化的高水平服務,提高成功率。加強與中介組織的溝通與合作,選擇國內外知名的、有實力的商會、會計師事務所、投資咨詢機構等,與其建立合作關系,策劃包裝、儲備好一批大項目,為招商引資做好基礎性工作。研究建立全市統一的招商引資優惠政策,樹立全市“一盤棋”的思想,在增強對投資者吸引力的同時,避免各縣(市)區互相競爭。

5、全力做好招商引資項目的服務工作。在項目篩選提報、會商洽談、核準備案、規劃建設等各個環節,全方位做好項目服務工作。研究建立大項目協調推進機制,明確責任,落實任務,分層推進,使項目進得來,落得下,建得快,早投產,早出效益。對已簽約的項目,要實行全過程跟蹤服務,協調搞好項目審批、規劃、土地、環保等關鍵環節的工作,進一步減化程序,提高工作效率。加強部門之間的聯系,相互配合,為投資客商辦實事、服好務,創造好環境,加快推進項目落地進度,千方百計落實已承諾的優惠政策。對在建項目,根據項目所屬地域,落實責任人和責任單位,及時協調解決項目建設過程中出現的問題。切實發揮市招商委的作用,對項目在審批、落地和建設等環節遇到的困難和問題,根據需要定期或不定期組織召開項目協調會,集中解決突出問題。注重發揮縣(市)區招商部門的主體作用,積極協調、幫助基層單位解決工作中出現的困難和問題,為縣(市)區招商工作牽線搭橋,創造條件。

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