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各縣區黨委,市委各部委,經濟開發區黨工委,市直及駐漯各單位黨組(黨委),各人民團體黨組:
*年5月13日,中央下發了《建立健全懲治和預防腐敗體系*—*年工作規劃》(中發〔*〕9號,以下簡稱《工作規劃》)。《工作規劃》按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的基本精神和總體要求,進一步明確了今后五年懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、基本要求、工作目標,制定了堅決懲治和有效預防腐敗的相關措施,是推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性文件。現就學習宣傳貫徹《工作規劃》有關事宜通知如下:
一、認真抓好學習,深刻領會《工作規劃》的重大意義
黨的十七大報告把堅決懲治和有效預防腐敗作為“黨必須始終抓好的重大政治任務”,強調“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設”。《工作規劃》以黨的十七大精神為指導,進一步回答了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭堅持什么、抓什么、怎么抓的問題。制定并實施《工作規劃》是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措,是落實黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署的重要保證,對于實現黨的十七大確定的各項任務、奪取全面建設小康社會新勝利,具有十分重要的意義。全市各級黨組織和廣大黨員特別是各級領導干部要從政治和全局的高度,高度重視學習貫徹《工作規劃》工作,把學習《工作規劃》作為當前和今后一個時期黨員干部政治理論學習的重要內容,納入黨委(組)中心學習組和政治理論學習計劃,并于近期組織一次專題學習。黨校、行政學院以及其他干部培訓機構要把《工作規劃》的內容列入教學安排。要緊密結合實際,創新載體,采取舉辦培訓班、輔導報告會、征文活動、知識競賽等多種形式,組織黨員干部開展學習。要通過形式多樣的學習活動,使各級黨組織和黨員干部充分認識頒布《工作規劃》的重要性、必要性和緊迫性,深刻理解《工作規劃》的精神實質,切實貫徹落實好《工作規劃》,為又好又快推進“兩個率先”,建設富強*和諧*提供堅強的政治保證。
二、精心組織宣傳,營造貫徹落實《工作規劃》的濃厚氛圍
各級黨委(組)要把學習宣傳《工作規劃》納入宣傳教育工作的總體布局,統一安排部署宣傳活動。各級宣傳部門要加大宣傳力度,擴大宣傳的覆蓋面,增強說服力和感染力。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用,新聞媒體要通過開辦專欄、制作專題節目、建立網頁、組織采訪報道等多種形式,大力宣傳黨的三代中央領導集體關于反腐倡廉建設的重要思想,大力宣傳以同志為總書記的黨中央關于反腐倡廉建設的重大部署,大力宣傳《工作規劃》的基本精神、主要內容和貫徹落實的重大意義,及時報道學習貫徹《工作規劃》的有效做法和成功經驗,形成貫徹落實《工作規劃》的良好社會氛圍。
三、切實加強領導,抓好《工作規劃》的貫徹落實
要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠人民群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,按照黨風廉政建設責任制的要求,動員各方面的力量,共同抓好《工作規劃》的貫徹落實。
各級黨委(組)是貫徹落實《工作規劃》的責任主體,擔負著全面領導《工作規劃》貫徹落實的政治責任。要切實加強對《工作規劃》貫徹落實的組織領導,把貫徹落實《工作規劃》列入重要議事日程,認真組織實施。要嚴格執行黨風廉政建設責任制,黨委(組)主要負責同志負總責,領導班子中要確定一名負責同志具體抓,其他成員要根據分工,抓好職責范圍內的工作。要制定貫徹落實《工作規劃》的考核辦法,把貫徹落實《工作規劃》情況作為對領導班子和領導干部考核的重要內容,做到履行責任有規范、檢查考核有標準、責任追究有依據。各級黨委要成立懲治和預防腐敗體系建設領導小組,建立相應的辦事機構,具體負責研究、部署、組織、督導學習貫徹落實《工作規劃》的各項工作。
紀委作為深入推進反腐倡廉建設的重要機關,要切實承擔起《工作規劃》貫徹落實的重要責任,進一步轉變思想觀念,創新工作思路,把工作重點放在完善懲治和預防腐敗體系上,放在抓好《工作規劃》的貫徹落實上,全面系統地加強懲治和預防腐敗體系建設。要積極主動向黨委(組)匯報請示工作,加強組織協調,依靠各部門的力量,共同抓好落實。要加強調查研究,深入了解《工作規劃》貫徹落實中出現的新情況新問題,及時提出解決的措施和辦法。要協助黨委(組)加強督促檢查,推動建立健全督查、評估、考核、獎懲等工作機制,嚴格實施責任追究,為《工作規劃》的貫徹落實提供制度保障。
各級各部門要根據《工作規劃》抓好責任分解,明確牽頭和協辦單位,確定責任人員。各牽頭單位要履行主抓職責,會同有關部門抓好分解任務的落實;協辦單位要積極配合,做好職責范圍內的工作。紀檢監察機關要搞好內部責任分解,明確工作標準,確定完成時限,增強工作實效,確保實現《工作規劃》所確定的目標和任務。
各縣區、各部門于7月8日前把學習宣傳貫徹《工作規劃》的情況書面報告市建立健全懲治和預防腐敗體系聯席會議辦公室