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運輸郵電業作為國民經濟和社會發展基礎產業。近年來，全省運輸郵電業以科學發展觀為指導，按照省委、省政府的部署，統籌兼顧，穩步推進，加強基礎建設，加大投資力度?；A設施日趨完善、服務水平進一步提升，全省綜合運輸能力和郵電通訊網絡技術含量得到提高和改善，運輸格局更趨合理，為全省國民經濟整體水平又好又快發展創造良好的條件，對全省經濟社會發展、構建和諧社會發揮了愈來愈重要的作用。本文就*7年我省運輸郵電業總量規模、基礎設施建設和運輸能力狀況進行分析，并立足現狀指出我省運輸郵電業發展中仍存在的問題，希望有關部門給予高度關注，并健全完善。

*7年*省運輸、郵電部門圍繞建設海峽西岸經濟區戰略部署，進一步加大基礎設施投資力度，基礎設施日益完善，運輸綜合能力不斷提高，各種運輸方式完成的客貨運量發展速度加快，運輸結構朝著適應市場需求方向調整優化，總體格局日趨合理，通信能力進一步提高，呈現出又好又快發展格局。

一、交通運輸業穩步、健康發展

我省緊緊抓住海峽西岸經濟區發展的大好機遇，加快交通基礎設施建設步伐，交通運輸條件明顯改善，運輸綜合能力明顯提高。*7年全省完成交通運輸投資488.66億元，比上年增長34.5％，其中高速公路、普通公路建設投資分別為162.64億元和146.02億元，高速公路建設又上一個新臺階。全省各種運輸方式完成貨運量5.05億噸，增長14.5％，貨物周轉量2083.72億噸公里，增長9.6%；旅運量6.42億人，增長8.3%，旅客周轉量587.90億人公里，增長12.7%。

（一）交通運輸基礎設施加快推進，一批建設項目相繼開竣工

*7年以高速公路建設為重點的交通基礎設施建設步伐繼續加快，全省累計完成公路運輸業投資308.66億元，增長59.1％，形成了四通八達、縱橫交錯的交通公路網。全省九個設區市間都有一條高等級公路相通，構建了4小時經濟圈。全省公路通車總里程達86925.89公里，比上年增加366.18公里。在公路通車里程中一級公路388.42公里，二級公路6574.55公里。隨著龍長高速公路的通車運營，全省高速公路達到1365.7公里，比上年增加136公里。福廈漳高速公路拓寬工程年內動工，浦城至南平高速公路累計完成投資67億元，年底前可實現路基貫通，泉州至三明高速公路累計完成投資96億元，年底可實現路基單線貫通，永安至武平高速公路累計完成投資16億元。隨著一批新建和改擴建項目的竣工投產，*交通運輸供給能力得到有效提高。

*7年，我省加大對新農村公路建設的扶持力度，加快農村道路建設，使其成為新農村建設的突出亮點和助推器。全省建成通村硬化公路6000公里以上。到*7年底，全省農村公路總里程達7.75萬公里，其中村道里程達到2.91萬公路。

加快沿海港口建設步伐，不斷改善沿海港口集疏運條件和配套設施，初步形成暢通便捷的集疏運網絡；同時突出大型深水泊位建設，發揮大型泊位的功能作用。*7年全省沿海港口完成港航固定資產投資61.2億元，增長12.1％。全省沿海港口生產性泊位達463個，其中萬噸以上深水泊位89個，10萬噸級以上深水泊位11個，集裝箱專用碼頭36個。全年新增生產性泊位21個，其中萬噸以上深水泊位10個。全省生產性泊位綜合通過能力達1.72億噸，新增吞吐能力2836萬噸。集裝箱吞吐能力達771萬標箱。三都澳、羅源灣、興化灣、湄洲灣、廈門灣等主要港灣的進港航道均可乘潮通航10萬噸級船舶。疏港公路建設方面，“一縱兩橫”的高速公路網主骨架已形成，已實現各設區市間高速公路的互聯互通，形成了連接長三角、珠三角兩大區域的沿海高速公路通道。廈門、福州、泉州、莆田等港口的重點港區的疏港大道均與高速公路網相連。福州港馬尾作業區、廈門東渡港區等鐵路專用線可直達碼頭前沿。

我省積極推動海鐵聯運發展，鐵路基礎建設穩步推進，投資力度加大。*7年鐵道部在我省鐵路總投資達99.22億元，增長20.4％。重點項目進展順利，溫福鐵路累計完成投資84.5億元，年底可具備全線鋪軌條件，福廈鐵路累計完成投資80.6億元，龍廈鐵路已全線開工建設，累計完成投資13.6億元。現有鷹廈、梅坎、橫南、贛龍4條出省鐵路通道與全國鐵路網相連，已建成鐵路營業里程突破1500公里，其中國家鐵路營業里程1051.1公里，合資鐵路營業里程560.8公里。

航空方面有福州長樂、廈門高崎、泉州晉江、南平武夷山、龍巖冠豸山5個機場，其中福州長樂、廈門高崎機場達到國際民航組織認定的最高等級（4E級）。運輸條件得到有效改善，運輸緊張狀況得到較大緩解。三明機場獲批建，廈門國際機場三期擴建和寧德、莆田、漳州、平潭等新機場項目的前期工作有效開展。

（二）運輸業生產特點

1、運輸業總量規模持續快速增長。*7年我省各種運輸方式累計完成貨物運輸5.05億噸，貨物周轉量2083.72億噸公里，比上年分別增長14.5％和9.6%；發送旅客6.42億人，旅客周轉量587.90億人公里，分別增長8.3%和12.7%。貨運量、客運量、旅客周轉量增幅較*6年上升4.6、0.4、2.9個百分點。由于受砂石運量劇減影響，貨物周轉量比*6年下降11.3個百分點。

公路貨物持續快速增長，旅客運輸穩中又升。隨著高速公路網和國、省道主干線網絡不斷完善，各運輸企業根據市場需求變化不斷調整優化動力結構，重視由粗放型向集約型推進，努力實現由數量到質量轉變。*7年全省營運客車3.47萬輛，營運貨車21.84萬輛，平均客位、平均噸位分別為15.43人/輛和3.51噸/輛。公路客運通過提高客車檔次、改善客運站點、增加班次、提高服務水平爭取客流。公路貨運以零擔運輸、大件運輸、快件運輸、特種運輸、集裝箱運輸為主要方式和手段，確保重點物資的運輸。全年貨物旅客運輸均呈增長態勢，出現貨物運輸快于旅客運輸。全省貨運量為3.48億噸，比上年增長16.9％；貨物周轉量為317.46億噸公里，比上年增長19.2％。發送旅客6.01億人，比上年增長7.9％；旅客周轉量為375.46億人公里，比上年增長12.0％；貨運量、貨物周轉量增幅分別比客運量、旅客周轉量高出8.7和7.2個百分點。貨運量、貨物周轉量和客運量、旅客周轉量發展速度比*6年分別高出8.9、7.4和1.8、3.8個百分點。

水路運輸繼續保持良好發展態勢，旅客運輸快于貨物運輸。全省對外貿易的快速發展，使我省水路貨運在長距離運輸中發揮了更明顯作用，加上近年我省加快了臨港工業的建設速度，使得水路運輸業繼續保持良好態勢。*7年全省水路貨運量1.21億噸、增長11.9％；貨物周轉量1555.84億噸公里，增長8.3％。其中沿海貨運量0.85億噸、貨物周轉量1246.66億噸公里，分別增長16.2%和14.3%?？瓦\方面由于“兩門”、“兩馬”經濟文化交流的進一步加強和省內對沿江、沿湖等觀光旅游的開發，客運得到快速增長，全年完成旅客運輸1320萬人、旅客周轉量1.75億人公里，分別增長15.0％和16.8％，比貨運增幅分別高出3.0和7.3個百分點。截至*7年底，我省擁有機動船舶2788艘，凈載重量390.85萬噸。

港口生產低速徘徊，內貿吞吐量增長比外貿快。*7年全省港口完成貨物吞吐量2.39億噸，增長0.1%，其中沿海港口貨物吞吐量2.36億噸，下降0.4%。沿海港口貨物吞吐量以廈門港和福州港居首，廈門港以0.81億噸，增長4.2％，位居第一；福州港達0.64億噸，下降27.3％，居第二；泉州港、寧德港、莆田港、漳州港增幅均達到20％以上。全省集裝箱貨物吞吐量686.07萬標箱，增長16.6%，主要集中在廈門港、福州港和泉州港，其中廈門港以462.71萬標箱，占全省的67.4％，居全省第一位。從內外貿看，內貿貨物吞吐量增幅較大，全省港口內貿貨物吞吐量1.67億噸，增長4.7％；由于河沙禁止出口對我省外面貨物吞吐量影響較大，港口外貿貨物吞吐量僅完成0.72億噸，下降9.2%。

鐵路運輸平穩增長，旅客運輸增幅有所回落，貨物運輸有較大回升。鐵路部門面對激烈的客貨源競爭壓力，繼續加大重點物資的運輸力度、增開臨時客車和加掛車、延長運距、降低票價等方式培育市場，吸引客流和物流，全年運送旅客1910.8萬人，比上年增長10.5％；旅客周轉量101.0億人公里，比上年增長5.9％，增幅分別比*6年回落了6.0和5.7個百分點。全年發送貨物3595.3萬噸，增長4.3％；貨物周轉量209.7億噸公里，增長5.4%，貨物運輸增長速度比上年有較大幅度回升，分別回升了3.0和5.1個百分點。

航空運輸迅猛發展，客貨運輸均呈快速增長。隨著經濟社會的快速發展，生活水平不斷提高，航空出行成為越來越多人選擇的交通工具，*7年民航客貨運輸均保持兩位數增長。全省旅客運輸量924.92萬人，旅客周轉量109.74億人公里，貨郵運輸量12.15萬噸，貨郵周轉量1.57億噸公里，分別比上年增長18.8%、22.5%、10.8%和12.3%，分別比*6年快了6.3、8.4、2.1和1.5個百分點。廈門航空公司已發展成為一家擁有45架客機的中等規模航空公司，飛機起降92306架次，增長14.1％。

2、運輸結構明顯優化，運力需求得到有效滿足

*7年，全省鐵路、公路、水運、航空等各種運輸方式獲得全面發展，運輸緊張局勢得到很大的緩解，運輸結構不合理的狀況也有一定的改善。首先，運力結構調整步伐加快，從*6年4月鐵路大提速后，*省內增開列車(不含臨時)達3列。今后幾年，*境內將有5個鐵路項目開工，這將有助于*經濟的更快發展。公路運輸中，高級客車比例已達到66.0％。通過繼續扶持市場信譽較高的企業做大做強，實施品牌戰略和區域整合，統籌規劃，積極推動海鐵聯運發展。同時，鼓勵和引導發展高效、低耗、環保車輛，限制、淘汰技術等級低、高耗、排污嚴重車輛。充分利用高速公路通行費、養路費等優惠政策，加快集裝箱專用車輛的發展。*7年底全省新增集裝箱車4298輛。其次，客流、短途貨運向便捷的公路運輸分流，長途貨運向水路分流。從*7年各種運輸方式完成的運輸量和周轉量來看：旅客運輸方面，在鐵路、公路、水運、民航等運輸方式中客運量所占的份額分別為3.0％、93.5％、2.1％、1.4％，旅客周轉量所占的份額分別為17.2％、63.9%、0.3%、18.7％；貨物運輸方面，在鐵路、公路、水運、民航等運輸方式中貨運量所占的份額分別為7.1％：68.8％：24.0％、0.02%，貨物周轉量所占的份額分別為10.1％、15.2％、74.6％、0.1%。在各種不同運輸方式中，旅客運輸量以公路占絕對優勢，繼續保持主導作用；水運、港口優勢得到進一步發揮，所占比重繼續提高；民用航空不斷成長，比重不斷回升，“鐵老大”的地位有所下降，這與我省自身獨具的地理優勢相適應，與現代物流業發展的方向和趨勢相一致。

3、“兩岸”運輸穩步推進

*7年海峽兩岸試點直航共運營1788航次，運輸集裝箱56.88萬標箱，基本與上年持平。*沿海地區與臺灣地區金門、馬祖、澎湖海上客運共運營8902航次，運送旅客77.89萬人次，分別比上年增長30.0％和16.0％;海上貨運直航共運營670航次，運載貨物72.09萬噸。自從春節兩岸包機增設廈門航點以來，兩岸包機往返不斷增多，全年廈門航空在兩岸包機中執行12個往返包機任務、24個班次，運送臺胞3611人次，均比上年增加1倍以上。

二、郵政通信業蓬勃發展

我省郵電通信部門以推進信息化建設為核心，深化改革，加強管理，調整網點布局，優化資源配置，狠抓服務質量，積極參與市場競爭，滿足市場需求的多樣化，有力促進了*經濟社會發展，全省郵電業持續保持快速發展。

（一）郵電業務總量保持較快增長

郵政、電信部門依托現有資源優勢，不斷拓展服務領域，加快業務發展。*7年完成郵電業務總量787.79億元（*0年不變價），增長23.1%，實現郵電業務收入295.33億元，增長12.3%。分別比*6年高出2.1和1.9個百分點。

（二）郵政業務發展保持平穩增長

*7年，我省郵政業務保持平穩增長。全年郵政業務總量29.24億元（*0年不變價），增長4.7%，實現郵政業務收入27.89億元，增長13.2%。累計訂銷報紙5.2億份，增長2.6％；雜志4053萬份，下降2.5％。速遞業務面對激烈的市場競爭，不斷鞏固網絡優勢，增強競爭能力，保持較快增長速度，特快專遞業務量1250萬件，增長20.3％；特快專遞1040萬件，增長15.8%。函件2544萬件，下降16.5％，包裹業務242萬件，下降6.1％。全年完成函件（含郵送廣告）3.05億件，下降13.9%；報刊期發509萬份，增長1.7%；郵政儲蓄收儲余額458億元，減少35億元。傳統業務有所萎縮，新型業務發展良好。

（三）電信業務收入、業務總量持續增長

*7年，全省電信業持續快速協調發展。全年電信業完成電信業務總量758.55億元，增長23.9%，電信業務收入267.44億元，增長12.2%。至*7年底，全省電話用戶總數3291萬戶，新增266萬戶，其中固定電話用戶1482萬戶；移動電話用戶1809萬戶，新增270萬戶。從通信業六大公司業務運營情況看：移動業務以占業務總量的份額為64.6%，增速達36.0%，遙遙領先于其他公司。電信、聯通、鐵通業務總量分別比上年增長1.0%、17.2％和3.3%。網通、衛通業務總量則分別比上年下降15.4%和67.0%。

（四）郵政通信能力進一步提高

郵政部分努力改善服務條件，提高服務水平，郵政網絡水平得以不斷提升。*7年末，全省郵政儲蓄網點達849個，郵路總長度（單程）13.62萬公里，其中航空郵路9.55萬公里，自辦汽車郵路2.61萬公里，比上年均有所增加；農村投遞線總長度達9萬公里，增加0.4萬公里。以綜合計算機網為主要內容的郵政信息化進程加快，全省九個設區市、58個縣（市）的郵政主干信息網絡己建成，郵政業務處理基本實現信息化。全省擁有電子化郵政支局所1025個、電子匯兌聯網郵政網點1108個。

隨著通信技術裝備水平不斷提高，網絡通信能力持續增強，基礎傳輸網得到進一步完善。至*7年底，全省固定電話交換機容量為1981萬門，新增22萬門；固定長途電話交換機容量為87萬路端，新增40萬路端；全省通信光纜線路總長度為20.2萬公里，新增3.6萬公里；移動交換機容量3721萬戶，新增1424萬戶；全省移動分組數據網容量533萬戶；移動短信中心容量4508萬條；寬帶接入端口達到368萬個，新增73萬個。

（五）網絡質量不斷提高。

增值電信業務發展迅猛，居全國前列，增值電信業務經營單位達到1254家，增加251家；網站備案主體達到7.7萬家，全省互聯網域名注冊服務機構達到5家，國際互聯網穩步發展，年末全省用戶數達到600萬戶。

全省數據多媒體業務用戶876萬戶，新增105萬戶，其中互聯網寬帶接入用戶225萬戶，新增29萬戶，移動分組數據用戶512萬戶，新增101萬戶，互聯網撥號用戶137萬戶，減少25萬戶；固定電話普及率41.65部/百人，比上年下降0.39個百分點，居全國第6位，移動電話普及率50.84部/百人，比上年提升7.3個百分點，居全國第6位，數據及多媒體業務普及率24.62戶/百人，比上年提升2.8個百分點，居全國第8位。

三、發展中應關注問題

一是碼頭結構性矛盾突出，大型深水泊位缺乏，港口集疏運能力較弱，拓展內陸腹地及貨源的綜合競爭力有限。港口信息化、自動化、智能化水平有待進一步提高。港口物流網絡和運輸體系尚需進一步完善。

二是海鐵聯運配套設施滯后，特別是通港鐵路專線建設滯后。目前*境內只有廈門港東渡碼頭和馬尾港有鐵路專用線，其他港口均無鐵路專用線，港口與鐵路貨物運輸承接不夠。鐵路運力結構有待進一步調整。

三是貨物運輸運輸集約化經營程度不高。從全省公路運輸工具擁有量看，個體占比重較高，大型車、專用貨車發展緩慢，普通載貨汽車仍是*省公路運輸的主要工具。由于經營主體分散，規模小，而運輸工具增加，客觀上加劇了運輸市場競爭，加上缺乏健全有力的監督手段，貨運市場無證經營、爭搶貨源和超限超載現象時有發生。

四是電信業在打破壟斷、走向競爭中也出現了許多不盡如人意的現象。市場監管力度不夠，電信市場價格無序競爭時有發生，行業服務質量有待進一步提高，諸多電信霸王條款尚未廢除。

五是運輸行業也面臨節能降耗艱巨的任務。交通運輸是能源消耗的重要行業之一，在相當長的一段時間內，交通運輸的較快增長勢必造成能源消耗的增加，也對環境造成了一定的污染。機動車不斷排放的尾氣是當前空氣污染、空氣中含鉛量增加的主要來源之一，而城市化發展使得汽車使用量繼續增加，生產生活環境受到影響已不可避免。

隨著全省國民經濟的持續快速增長，以及交通運輸與國民經濟密不可分的關系，在今后較長一段時期內，全省交通運輸和郵政通信業仍將保持較快發展，要緊緊抓住這一發展契機，進一步加快全省交通運輸尤其是經濟欠發達地區交通運輸的建設步伐，加快構筑更為便捷的“二縱四橫”綜合運輸網絡。加強監管力度，保證運輸郵電市場有序運行，促進運輸郵電業健康快速地發展。加大交通運輸改制力度，真正把航運業作為一個重要的產業加以扶持，把政府主導作用貫穿到航運業發展的全過程。同時必須重視節能降耗，加快資源節約型和環保型港口建設步伐。