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今年1月中旬以來,一場歷史上罕見的雨雪冰凍災害,襲擊大半個中國,給人民群眾生產生活帶來嚴重影響。面對突如其來的自然災害,在以同志為總書記的黨中央堅強領導下,舉國上下眾志成城,與自然災害展開艱苦卓絕的較量,打贏了這場抗災救災的攻堅戰,確保了人民生命財產安全,確保了經濟平穩正常運行,確保了社會和諧穩定。在這場斗爭中,中國大地到處奏響以人為本、關注民生的真情之歌,風雪同舟、共克時艱的壯麗之歌,恪盡職守、舍己為人的奉獻之歌。抗擊雪災斗爭實踐,再一次證明,黨的領導和社會主義制度始終是我們的根本優勢,始終是凝聚人心、開拓前進的力量源泉。
黨的堅強領導:戰勝一切困難和風險的主心骨
我們黨在建設中國特色社會主義歷史進程中始終是堅強的領導核心,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終是全國人民的主心骨。在抗擊這場50年一遇的雨雪冰凍災害斗爭中,黨中央駕馭全局,審時度勢,果斷采取一系列重大舉措,團結和帶領全黨全軍全國人民,以不屈不撓的精神頑強拼搏、英勇奮戰,迅速取得了抗災救災的階段性重大勝利。災區燈亮了、路通了,人民生活有保障了。我們黨又一次經受住了自然災害的嚴峻挑戰和重大考驗。
從容應對,指揮若定。這場雨雪冰凍災害,爆發很突然,持續時間長,覆蓋省份多,嚴重破壞國家電力交通等經濟命脈,影響經濟社會發展大局,危害人民群眾生產生活。當災害又一次與我們不期而遇時,總書記果斷決策,迅速作出一系列重要指示,要求國務院各有關部門、各受災地區、人民解放軍和武警部隊全力以赴,堅決打好抗災救災這場硬仗。1月29日,總書記主持召開中央政治局會議,專門研究雨雪冰凍災情,要求把抗災救災作為當前最緊迫的任務。2月3日,主持召開中央政治局常務會議,進一步部署抗災救災工作。國務院多次召開會議、發出通知,就抗災救災作出一系列具體部署。各地區、各部門認真貫徹黨中央、國務院的指示要求,迅速采取得力措施,全力開展抗災救災。
科學運籌,正確決策。抗擊雨雪冰凍災害是一場特殊戰役。每一個重要階段,每一個關鍵時刻,黨中央都精心部署,嚴密組織,特別是對全局性、緊迫性重大問題及時作出有力決斷。臨近春節,運輸任務繁重,惡劣氣候使本已緊張的運力更加雪上加霜;冰凍造成電力設施嚴重受損,供水管道破裂,生活必需品供給緊張。通路、保電、安民成為抗災救災的重中之重。黨中央英明決策,提出千方百計保交通、保供電、保民生的方針,堅持統籌兼顧,合理配置資源,全力以赴保證交通運輸通暢、電力和居民生活必需品供應,為奪取抗災救災勝利起到了決定性作用。
親臨一線,靠前指揮。哪里受災最嚴重,哪里群眾最困難,中央領導同志就深入到哪里。1月31日,總書記奔赴山西大同和河北秦皇島,實地考察煤炭生產和電煤供應情況,與有關部門共商電煤生產運輸大計,深入400多米的礦井下,鼓勵礦工在確保安全的前提下,千方百計多產煤多供煤。2月5日,親赴廣西桂林考察救災工作,與官兵一起裝運救災物資,到超市考察物價和群眾春節生活情況,親切慰問護路隊員、電力職工、環衛工人和部隊官兵。中央領導同志紛紛深入抗災救災第一線,冒嚴寒,踏冰雪,查看災情,慰問群眾,指導救災工作,為各級領導干部作出了垂范,極大地鼓舞了災區軍民的斗志,堅定了必勝信念。實踐再次生動證明,以同志為總書記的黨中央善于駕馭全局,應對各種風險與挑戰,是一個堅定成熟、務實高效,具有卓越領導能力、對人民高度負責的中央領導集體,深得人民群眾的信賴和擁護。
以人為本理念:在保民生解危難中展現巨大威力
以人為本是科學發展觀的核心,是我們黨根本宗旨和執政理念的集中體現。我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。在這次抗災救災中,從中央到地方,各級黨委、政府和領導干部,憂百姓疾苦、系群眾安危、解人民急難,以實際行動對以人為本、關注民生作了生動詮釋,模范實踐了黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。
人民的利益高于一切、重于一切,這是災害襲來時各級黨委和政府的“第一反應”。春節前夕,冰雪肆虐,交通、通信大面積中斷,幾百萬旅客滯留受困,169個市縣斷電、停水,受災群眾1億多人。災情牽動黨中央。
總書記心急如焚、寢食不安,中央領導分赴災區,充分體現了黨中央親民、憂民、為民的情懷。各級黨委和政府面對人與財物,始終把人放在第一位;面對生產與民生,始終把民生放在第一位;面對方方面面的需要與群眾需要,始終把群眾需要放在第一位,急災區群眾之所急,解災區群眾之所難。從保路大戰到保電大戰,整個抗災救災始終堅持以人為本、保民安民。災情嚴重省份提出“不凍死一人,不餓死一人”,對車站、公路滯留旅客確保不凍著、不餓著、不渴著。一些地區還派心理專家進駐火車站和臨時候車場所,開展心理危機干預與援助。各部門全力做好煤電油運保障工作,優先保障居民生活、醫院學校用電需求;想方設法搶運滯留旅客,妥善安排好不返鄉過年群眾的節日生活;采取臨時干預措施穩定物價,暢通綠色通道保證災區食品、藥品、燃料等生活必需品的市場供應。各級黨委和政府積極摸清災情,滿腔熱情幫助受災群眾排憂解難,受災群眾普遍有飯吃、有御寒衣被、有保暖住處、有病能得到及時醫治,過上了一個歡樂祥和的春節。災區群眾深切體會到,黨的十七大強調的關注民生,在這次冰雪災害中得到了實實在在體現。
災害考驗著各級黨委政府的執政能力,也在考驗著領導干部的公仆意識。各級干部不是坐在辦公室、坐在車上指揮,而是深入最基層,深入第一線,在車站、路口、碼頭,在風雪一線,與災區群眾一起破冰鏟雪、共同戰斗,一起吃年飯、過春節、守望相助,幫助受災群眾恢復生產、重建家園。百姓是最公平的一桿秤,冷暖都揣在百姓心里。各級領導干部一雙雙布滿血絲的眼睛,映照著對人民的忠誠;一個個不知疲倦的身軀,贏得了人民的信任。從他們在災區一線忙碌的身影中,人們看到了黨的干部對人民群眾的真感情。中央領導同志和各級干部身先士卒、身體力行地踐行“以人為本”、“執政為民”,產生了極大的凝聚力、影響力、號召力和戰斗力;而人民群眾對黨和政府的真心感激、真誠愛戴,進一步轉化為齊心協力抗災救災、重建家園的巨大熱情。
抗擊雨雪冰凍災害的戰場,是一個嚴峻的考場,也是學習踐行黨的根本宗旨和以人為本理念的課堂。通過這次抗災救災斗爭,廣大干部更加深刻地懂得了我們黨提出的以人為本的根本含義,全心全意為人民服務的宗旨意識進一步強化,情為民所系、利為民所謀、權為民所用成為各級黨和政府的自覺行動。這是我們從嚴酷的自然災害考驗中獲得的最可寶貴的收獲。
中國特色社會主義:人民群眾抗御災害的堅實靠山
我國是一個自然災害頻發的國家,大災之年餓殍載道、哀鴻遍野的記載充斥史書。只有在新中國成立后,我們在歷次重大災害面前,才能妥善應對、順利渡過難關。這次罕見的雨雪冰凍災害,在很短時間內得到緩解,人民群眾生活安定、生產恢復,再一次顯示了社會主義制度的生機和活力,印證了改革開放的巨大成就。
解決重大災害問題、應對突發性事件,需要形成“全國一盤棋”。這場雨雪冰凍災害,再次檢驗了社會主義制度的動員力、號召力和凝聚力。中央一聲令下,全國黨政軍迅速行動,社會各方面服從大局、聽從指揮,統一步調、密切配合,形成了克服困難、戰勝災害的強大合力。國家應急、民政、公安、鐵路、交通、民航、氣象、電力等部門,在各司其職的同時,信息共享,統籌安排,科學調度,通力合作,抗災一線要人給人、要錢給錢、要物給物,切實解決受災地區群眾生產生活困難。每天有10萬人民警察疏導交通、開道應急。衛生部門派出醫務工作人員14.4萬人次,救治傷病員和受災群眾37.7萬人次。緊急調運數百萬件(套)衣被、數以億計蠟燭支援災區。許多工礦企業不計成本、加班生產、為國分憂,充分體現了社會主義大支援、大協作的優勢。通過抗災救災,我們更加深刻地認識到,社會主義市場經濟越是深入發展,越要堅持和發揮社會主義制度的優越性,發揮社會主義巨大的社會組織能力和動員能力。
應對突發的自然災害,是對一個國家經濟實力、科技實力的綜合檢驗。我們在抗災中打贏了一場硬仗,除了廣大軍民團結奮斗外,還在于有改革開放以來積累的巨大物質力量作保障。中央財政先后下撥抗災救災資金27億多元,迅速向災區調撥和運送198.8萬件(套)衣被。氣象、通信、信息等現代科學技術和手段的運用,使我們的應對更加積極有效。我國經過多年努力形成的全方位、多層級、寬領域的應急預案體系,為應對災害奠定了堅實的基礎。這次低溫雨雪冰凍災害發生后,各地區及有關部門及時啟動相關應急預案,按照預測預警、應急處置、恢復重建、信息和應急保障等方面的要求,積極落實各項救災措施,維護災區交通、治安秩序,組織恢復電力、通信等市政基礎設施功能,開展受災群眾生活救助工作,努力把人民群眾生命財產損失降到最低程度。這再次表明,以經濟實力為基礎的綜合國力,是我們戰勝一切困難和風險的根本物質保障。可以說,沒有改革開放30年來形成的物質基礎,要奪取這樣的勝利是難以想象的。我們為綜合國力日益增強的祖國自豪,也更加堅定高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深化改革開放,堅持走中國特色社會主義道路的信心和決心。
民族向心力:萬眾一心共克時艱的力量源泉
偉大的民族精神,是我們抗御災害的強大力量;嚴峻的災害考驗,也不斷砥礪我們的民族精神。人心齊,泰山移。在與暴風雪的搏擊中,萬眾一心聽黨召喚,眾志成城共赴危難,中華民族的傳統美德和我們黨倡導的社會主義核心價值體系得到實踐和升華,成為凝聚人心、激發斗志的強大精神支柱。
人民群眾和衷共濟、共渡難關,弘揚了中華民族百折不撓、勇往直前的奮斗精神。一方有難、八方支援。災害面前,各地區各部門團結互助,通力協作:煤礦加緊生產,鐵路、港口加緊運輸,通信企業發送應急公益短信,醫藥企業捐贈大量藥品,全國各地捐贈款物10多億元,近萬名技術骨干奔赴災區搶修電網。許多港澳臺同胞、海外僑胞,也通過賑災義演、愛心捐助等不同形式向災區伸出援助之手。在災區,人們同呼吸共命運,互相幫助,互相關心。互聯網上流傳一張經典照片:在人山人海的廣州火車站,一名暈倒的旅客被眾人舉過頭頂,接力送出。這個感人的場景,是13億中國人民和諧互助、共渡難關的生動寫照。災區群眾識大體、顧大局,積極配合抗災行動,“各家掃好門前雪,又管他人瓦上霜”。有的自己生活十分困難,還主動把有限的物品拿出來支援他人。有的主動把受困滯留旅客接到家中,無償提供食宿。災區人民既是災區的受害者,也是抗災主力軍。許多干部職工,不怕疲勞,連續奮戰,舍小家、顧大家,恪盡職守,在危難時刻挺身而出,涌現出一批可歌可泣的英雄壯士。在冰雪一線殉職的電力、交通、公安等各行各業的干部職工達10多人,人們將永遠記住羅海文、羅長明、周景華、張新民等一個個平凡而偉大的名字。
真情融冰雪,抗災黨旗紅。各級黨組織和共產黨員砥柱中流、走在前列,發揮了核心領導、戰斗堡壘和先鋒模范作用。從各省、自治區、直轄市黨委,到各級基層黨組織,從黨員領導干部,到千千萬萬普通黨員,組織帶領群眾不畏艱險,頑強拼搏,沖在最前面,干在危險處,以實際行動踐行了共產黨員的先進性。湖南省委發出動員令,組織黨員干部到抗災一線去,到災情嚴重的地方去,到矛盾困難多的地方去,到群眾中去,指導幫助參與抗災救災工作。江西省新余市1000多名機關黨員干部主動下到農村、社區、企業,與群眾一起抗災救災。貴州遵義3萬余名黨員干部,組成“破冰志愿者”隊伍,奔赴抗擊凝凍災害第一線破冰除雪、疏導車輛。在抗災戰場上,一個黨組織就是一個堅強堡壘,一名干部就是一個工作標桿,一名黨員就是一面戰斗旗幟。
人民子弟兵聽黨指揮、服務人民、英勇善戰,為奪取抗災救災斗爭勝利做出了巨大貢獻。災情發生后,胡主席立即作出重要指示,命令各有關部隊全力支持災區抗災救災。軍委、四總部迅速作出部署,派出工作組分赴抗災前線,檢查指導部隊抗災工作。駐災區部隊積極配合支持地方政府,建立應急救援分隊,調撥救災物資器材,及時投入兵力和裝備參加抗災救災。救災部隊不講價錢、不講條件、不遺余力,廣大官兵英勇頑強、不怕疲勞、連續作戰,在關鍵時刻、關鍵地點發揮了關鍵作用。截至2月20日,全軍和武警部隊已累計出動官兵96.2萬人次,民兵預備役人員230.6萬人次,180多名將軍靠前指揮,2*多名師團職干部晝夜奮戰在抗災救災第一線,派出軍用運輸機、直升機數百架次,清理冰雪道路3.6萬余公里,轉移安置受災群眾878.8萬余人,運送各種物資6.2萬噸,有500多批次醫療服務小分隊深入受災村鎮為群眾義診,向災區群眾捐款1.27億多元,捐獻御寒衣被150多萬件(套)。災情緩解后,全軍堅決響應胡主席號召,派出兵力繼續支持受災地區搞好恢復重建。人民軍隊在危難時刻再一次顯現出愛人民、為人民的本質,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會譜寫出新的篇章。