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近年來(lái)，*縣未成年人保護(hù)委員會(huì)深入貫徹落實(shí)《中共*市委*市政府關(guān)于貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見〉的實(shí)施意見》和《中共*縣委*縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》的精神，按照市未委會(huì)的相關(guān)要求，以加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和法制宣傳教育為重點(diǎn)，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)成才環(huán)境，有力促進(jìn)我縣未成年人保護(hù)和青少年維權(quán)工作的全面發(fā)展。

一、青少年法制宣傳教育工作情況

（一）整合社會(huì)資源，重點(diǎn)做好“三大領(lǐng)域”青少年法制宣傳教育工作

縣未委會(huì)積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，整合社會(huì)資源，在青少年中廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，采取青少年喜聞樂見的形式，以點(diǎn)及面，有計(jì)劃、分步驟地在學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村“三大領(lǐng)域”開展工作，形成總領(lǐng)全縣青少年思想道德、法制宣傳教育工作的格局。

1、在學(xué)校，發(fā)揮好兩支隊(duì)伍作用，開展好主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)教育廣大師生提高道德素養(yǎng)和法律意識(shí)

發(fā)揮好兩支隊(duì)伍作用。一是發(fā)揮好法制校長(zhǎng)隊(duì)伍作用。近年來(lái)，縣未委會(huì)每年舉行法制校長(zhǎng)聘任儀式、召開法制校長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)、開展“十佳法制校長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)，可以說(shuō)法制校長(zhǎng)工作已成為全縣未成年人保護(hù)的亮點(diǎn)工作，成為共青團(tuán)的品牌工作。目前，全縣71所中小學(xué)校法制校長(zhǎng)配備率達(dá)100％，各學(xué)校每學(xué)期安排一定課時(shí)的法制教育課和自護(hù)訓(xùn)練課，每位法制校長(zhǎng)積極深入到學(xué)生中間去，對(duì)有不良行為的學(xué)生進(jìn)行定向輔導(dǎo)教育，并通過(guò)召開主題班會(huì)、開辦宣傳欄、播放宣傳錄像等形式開展涉及“兩法一條例”、防毒、防艾、防火、交通安全等方面教育，提高廣大師生法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)域青少年法制宣傳教育工作。二是發(fā)揮好學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍、政教人員隊(duì)伍作用。在學(xué)校，開展思想道德、法制宣傳教育的主體是各校輔導(dǎo)員及政教人員。為此，縣未委會(huì)積極調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性，通過(guò)對(duì)輔導(dǎo)員及政教人員進(jìn)行法律知識(shí)、心理咨詢、應(yīng)急救護(hù)等方面培訓(xùn)，提高學(xué)校法制宣傳隊(duì)伍人員的工作水平，并引導(dǎo)各校輔導(dǎo)員及政教人員采取傳授法律知識(shí)和豐富文化知識(shí)相結(jié)合、法制宣傳教育和思想道德教育相結(jié)合的方法，根據(jù)課堂改革和教學(xué)要求，將法制教育納入正常的教學(xué)計(jì)劃，形成學(xué)校法制教育工作常規(guī)化。

開展好主題教育活動(dòng)。幾年來(lái)，縣未委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，整合社會(huì)資源，在各中小學(xué)校成功開展了“珍愛生命安全第一”交通警示片巡回展、“犯罪離我到底有多遠(yuǎn)”青少年模擬法庭、“法伴我成長(zhǎng)我與法同行”青少年法律知識(shí)演講比賽、法制情景劇大賽、“遵守交通法規(guī)提高安全意識(shí)”歌謠創(chuàng)作大賽、“青春與科技同行”青少年辯論大賽、“畫說(shuō)未成年人保護(hù)”繪畫大賽等主題活動(dòng)。通過(guò)新穎的宣傳教育形式，吸引廣大青少年積極參與其中，寓教于樂，受到了廣大青少年的歡迎，取得了良好的宣傳教育成效。此外，結(jié)合“好家長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)幼兒園、小學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行教育，通過(guò)開展輔導(dǎo)講座和互動(dòng)活動(dòng)，拉進(jìn)家長(zhǎng)與子女之間的距離，引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)注孩子精神世界，消除溝通障礙，正確教育子女。同時(shí)，在全縣中小學(xué)開展“*縣十佳少先隊(duì)員”、“*縣十佳中學(xué)生”等評(píng)選活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)宣傳其事跡，樹立榜樣，營(yíng)造的良好氛圍，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生健康發(fā)展。

2、在社區(qū)，實(shí)施兩個(gè)系列活動(dòng)，開展公民道德教育，營(yíng)造青少年成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境

開展“青年文明社區(qū)大家樂”系列活動(dòng)。以“健康、成長(zhǎng)、成才”為主題，以“八榮八恥”、《首都公民道德實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容，以“實(shí)踐‘五愛’要求，爭(zhēng)做‘四有’新人”為目標(biāo)，廣泛開展“青年文明社區(qū)大家樂”系列活動(dòng)。活動(dòng)中，充分發(fā)揮縣未委會(huì)組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦“青少年法制論壇”，組織志愿者開展“關(guān)注明天保護(hù)未來(lái)”法律咨詢及援助活動(dòng)，為廣大社區(qū)青少年提供法律幫助，幫助其解決工作生活中的困難，引導(dǎo)其利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，使普法宣傳與解決困難有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)工作實(shí)效性。利用社區(qū)學(xué)校、青年活動(dòng)中心開展“周末公益大講堂”活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)法律人士、心理咨詢?nèi)耸繛樯鐓^(qū)群眾及廣大青少年講授相關(guān)法律知識(shí)、自護(hù)知識(shí)，并重點(diǎn)解決青少年心理問(wèn)題，促進(jìn)其健康快樂成長(zhǎng)。

開展“法制教育宣傳月”系列活動(dòng)。寒暑假期間，團(tuán)縣委針對(duì)社區(qū)青少年人員集中、閑散青少年流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，充分利用社區(qū)板報(bào)、櫥窗、宣傳欄等工具，廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《*市未成年人保護(hù)條例》及相關(guān)的法律法規(guī)，并通過(guò)展示宣傳畫、播放宣傳片、介紹侵權(quán)案例，采用形象、生動(dòng)、直觀、實(shí)用的形式，提高青少年法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。活動(dòng)月期間，啟動(dòng)“有糾紛找司法”活動(dòng)，教育廣大社區(qū)群眾利用法律武器維護(hù)好自身權(quán)益，特別是維護(hù)好處于貧困、殘疾等特殊困境的青少年群體的合法權(quán)益，減緩未成年人犯罪上升的趨勢(shì)，確保青少年法制宣傳教育工作取得實(shí)效。

3、在農(nóng)村，壯大法制宣傳隊(duì)伍，豐富法制宣傳形式，深入開展法制宣傳教育工作

加強(qiáng)大學(xué)生村官法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，縣未委會(huì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全縣大學(xué)生村官聘為法制宣傳員，提升農(nóng)村普法人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)，有效的發(fā)揮其積極性，努力在農(nóng)村地區(qū)營(yíng)造學(xué)法、用法、守法的氛圍，達(dá)到人人參與、人人學(xué)習(xí)、人人普法的效應(yīng)，維護(hù)了農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展大局。目前，大學(xué)生村官已成為農(nóng)村法制化建設(shè)的帶頭人，成為農(nóng)村法制宣傳教育的中堅(jiān)力量。學(xué)生村官宣傳員們結(jié)合“青春之音”播報(bào)站、“青春建功新農(nóng)村”等活動(dòng)，利用青年中心、青年夜校、村委會(huì)等宣傳陣地，通過(guò)村廣播、宣傳欄，大力開展法制宣傳教育，豐富村民法律知識(shí)，提高村民法律意識(shí)。

豐富法制宣傳教育形式。充分發(fā)揮永康、百合、晉陽(yáng)秀、夕陽(yáng)紅等民間藝術(shù)團(tuán)體作用，組織協(xié)調(diào)其編排有關(guān)法律法規(guī)、鄰里和諧、家庭和睦等內(nèi)容的文藝節(jié)目，通過(guò)開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、青年夏日文化廣場(chǎng)、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動(dòng)，在鎮(zhèn)村中心地帶、鬧事街區(qū)、青年中心、文化站、村委會(huì)等地，采取小品、相聲、快板書等群眾喜聞樂見的文藝形式，廣泛宣傳法律法規(guī)、文明禮儀等方面知識(shí)，營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)法制環(huán)境，教育廣大群眾，特別是農(nóng)村青少年知法、守法、懂法，為加快農(nóng)村法制化進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。

（二）樹立大普法宣傳理念，把青少年法制宣傳工作納入全縣普法大格局

近年來(lái)，縣未委會(huì)把青少年法制宣傳教育工作當(dāng)作一項(xiàng)涉及各層面、各領(lǐng)域的社會(huì)系統(tǒng)工程來(lái)抓，多方協(xié)調(diào)各部門，堅(jiān)持把青少年法制宣傳教育同全縣各部門法制宣傳教育相結(jié)合，樹立大普法宣傳理念，把青少年法制宣傳教育工作納入全縣普法大格局。特別是07年，協(xié)調(diào)司法局等相關(guān)部門，聯(lián)合開展“媯川‘五五’普法四季行”活動(dòng)，把第三季普法主題定為“青少年法制教育”，結(jié)合“零犯罪社區(qū)”、“民主法制村”、“平安校園”等創(chuàng)建活動(dòng)，以全縣各單位宣教科室所及共青團(tuán)系統(tǒng)各級(jí)團(tuán)組織為主體，以“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”、“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)家庭”等活動(dòng)為載體，將學(xué)校普法、社會(huì)普法、家庭普法、行業(yè)普法有機(jī)結(jié)合，形成全縣上下共同關(guān)注青少年成長(zhǎng)環(huán)境，齊心開展青少年法制宣傳教育，合力維護(hù)青少年合法權(quán)益的工作格局，確保青少年法制宣傳教育取得實(shí)效。

（三）關(guān)注社會(huì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，為青少年創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)成才環(huán)境

1、發(fā)揮大眾傳播作用，教育引導(dǎo)廣大青少年健康成長(zhǎng)

針對(duì)高考這一熱門話題，縣未委會(huì)辦公室聯(lián)合縣電視臺(tái)開辦了一期“釋放心情快樂成長(zhǎng)”為主題的聊天節(jié)目，邀請(qǐng)全縣各學(xué)校部分高考生就“高考落榜后如何走好青春之路”這一話題進(jìn)行溝通，通過(guò)心理專家、主持人與其交談，幫助其放下心理包袱，正確對(duì)待高考問(wèn)題，笑對(duì)今后的人生之路。節(jié)目播出后，社會(huì)反響強(qiáng)烈，教育效果良好，很多高考落榜生及家長(zhǎng)來(lái)電表示感謝。此外，縣未委會(huì)還協(xié)調(diào)公安局開辦了交通安全專題節(jié)目——一路平安，通過(guò)對(duì)全縣各類交通事故的報(bào)道，通過(guò)當(dāng)事人的懺悔，用身邊的人、身邊的事教育群眾特別是青少年遵守交通安全，提高自我保護(hù)意識(shí)。

2、關(guān)注特殊青少年群體，重點(diǎn)做好社區(qū)矯治和法宣幫教工作

針對(duì)當(dāng)前青少年犯罪的傾向和特點(diǎn)，縣未委會(huì)通過(guò)“三個(gè)延伸”，做好社區(qū)矯治和法宣幫教工作。一是抓“回歸青少年”的法制教育和維權(quán)工作，做到向前延伸。對(duì)這些青少年，不消極等待，而是提前介入，積極組織協(xié)調(diào)司法局等相關(guān)部門去少管所探望青少年犯罪人員。當(dāng)他們解教回來(lái)后，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑺痉ㄋ鶊?jiān)持做到上門走訪一次，上法制課一次，辦實(shí)事一件，以結(jié)對(duì)幫教的形式開展長(zhǎng)期的幫教工作，使其樹立法治觀念，不再危害社會(huì)。二是抓暫住人口青少年法治教育和維權(quán)工作，做到向外延伸。在暫住人口中開展了“兩個(gè)一”的做法，即：向暫住青少年每人發(fā)一本普法教材，舉辦一次普法培訓(xùn)班。三是抓“問(wèn)題青少年”的法制教育和維權(quán)工作，做到向后延伸。針對(duì)一些有不軌行為和有違法苗頭的青少年，主動(dòng)進(jìn)行法制教育，把犯罪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

3、針對(duì)社會(huì)兩大公害，實(shí)施“青少年遠(yuǎn)離行動(dòng)”和預(yù)防艾滋病“青春紅絲帶”行動(dòng)

、艾滋是社會(huì)兩大公害，嚴(yán)重危害著人們的身心健康，為此縣未委會(huì)以“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等為契機(jī)，實(shí)施“青少年遠(yuǎn)離行動(dòng)”和預(yù)防艾滋病“青春紅絲帶”行動(dòng)，積極組織策劃寓思想性、教育性、娛樂性為一體的宣傳教育活動(dòng)。開展了“珍愛生命拒絕”禁毒知識(shí)競(jìng)賽、“參與禁毒斗爭(zhēng)構(gòu)建和諧社會(huì)”演講比賽、社區(qū)生理衛(wèi)生大課堂等活動(dòng)。同時(shí)通過(guò)娛樂場(chǎng)所宣傳欄、社區(qū)文化墻、法制宣傳欄廣泛宣傳危害、預(yù)防艾滋病等相關(guān)知識(shí)，教育廣大群眾遠(yuǎn)離、預(yù)防艾滋、珍愛生命、健康生活，努力營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的和諧環(huán)境。

二、青少年法制宣傳教育工作取得的經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，縣未委會(huì)在青少年法制宣傳教育工作中取得了可喜成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，總的來(lái)說(shuō)歸納為三個(gè)方面：

（一）樹立“法律文化”工作理念，努力提升法制宣傳教育層次與水平

通過(guò)網(wǎng)站、電視臺(tái)、廣播等大眾媒體，進(jìn)行廣泛深入的普法宣傳，讓法律文化融入到社會(huì)各個(gè)方面，努力增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)用性和趣味性，在寓教于樂中豐富群眾法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，提升法制宣傳教育的層次和水平。

（二）明確“服務(wù)大局”工作定位，全面推進(jìn)*政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)

把青少年法制宣傳教育工作融入到“三個(gè)文明”建設(shè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之中，本著“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”的宣傳目標(biāo)，體現(xiàn)“服務(wù)大局”的工作理念，積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

（三）站在“維護(hù)穩(wěn)定”工作高度，切實(shí)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育

站在“維護(hù)穩(wěn)定”的工作高度，帶領(lǐng)各級(jí)團(tuán)組織及廣大青年團(tuán)員，通過(guò)對(duì)有關(guān)征地、拆遷、環(huán)保、勞動(dòng)保障、市場(chǎng)信用等法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)力、履行義務(wù)，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，加快地區(qū)法制化進(jìn)程。

三、青少年法制宣傳教育工作思考

青少年法制宣傳教育工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，如何在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期開展此項(xiàng)工作就顯得尤為重要，*縣未委會(huì)認(rèn)為要在“三個(gè)”必須上下功夫，才能取得實(shí)效。

（一）必須圍繞中心、服務(wù)大局

緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h政中心工作，服務(wù)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展工作大局，多層面、多領(lǐng)域、多渠道開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，只有這樣才能得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，才能吸引更多的群眾及青少年參與其中，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾的好評(píng)。

（二）必須拓寬思路、創(chuàng)新方式

要拓寬思路、創(chuàng)新方式，尋求廣大群眾及青少年樂于接受的方式方法開展宣傳教育，只有這樣才能深化青少年思想道德建設(shè)和法制宣傳工作，才能順應(yīng)時(shí)展，達(dá)到寓教于樂，取得工作實(shí)效。

（三）必須整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

認(rèn)真履行未成年人保護(hù)辦公室和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)各成員單位，充分整合各職能部門資源優(yōu)勢(shì)，形成左右聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、整體推動(dòng)的良好工作局面。