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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蒙山龜蒙景區(qū)管委會，縣政府各部門、科級事業(yè)單位，市以上直屬單位：

為進(jìn)一步做好我縣防雷安全管理工作，防御和減少雷電災(zāi)害，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《省氣象災(zāi)害防御條例》、《省氣象管理辦法》等有關(guān)規(guī)定及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)作如下通知：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識我縣防雷安全工作的嚴(yán)峻形勢

我縣是雷電活動和雷擊災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，年平均雷暴日數(shù)27天，最多達(dá)40天，為全市最高。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，高層建筑、通訊設(shè)備和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化設(shè)施大量增加，再加上氣候變化劇烈，雷電的頻次和強(qiáng)度明顯增加，雷電產(chǎn)生的電磁波和電火花極易觸發(fā)雷電災(zāi)害事故，危及國家和人民生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)防雷裝置定期檢測，規(guī)范防雷安全裝置設(shè)計審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，是確保防雷設(shè)施發(fā)揮有效作用、最大限度減少或避免雷擊安全事故的重要措施。因此，全縣各級各部門一定要站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識防雷安全工作的極端重要性和當(dāng)前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，把防雷工作納入日常安全管理重要日程，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，防止重特大雷擊安全事故發(fā)生。

二、規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)防雷安全監(jiān)管各項(xiàng)措施

（一）高層建筑、易燃易爆場所、煤礦、物資倉儲、通信和廣播電視設(shè)施、電力設(shè)施、電氣裝置、計算機(jī)信息系統(tǒng)、學(xué)校、賓館、醫(yī)院等人員密集場所及其它需要防雷的一、二、三類建筑物及其附屬設(shè)施，必須按照國家規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求安裝防雷裝置。安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工。新建建筑物及附屬設(shè)施的防雷、防靜電裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。對應(yīng)裝未裝的，要抓緊進(jìn)行整改，趕在主汛期來臨之前安裝完畢，確保汛期防雷安全。

（二）凡在我縣境內(nèi)從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的單位，必須獲得省以上氣象部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。工程建設(shè)單位籌建防雷工程時，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)防雷工程設(shè)計或者施工資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)施，在工程實(shí)施前應(yīng)到縣氣象主管部門辦理相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。禁止沒有資質(zhì)的單位或個人從事防雷裝置檢測、防雷裝置設(shè)計和施工業(yè)務(wù)；禁止超越資質(zhì)等級證書核定的范圍承攬防雷裝置設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。

（三）認(rèn)真落實(shí)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收行政許可制度。新建、擴(kuò)建、改建的建筑物防雷裝置施工圖設(shè)計文件必須報縣氣象部門審核，未取得《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》的建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)部門不得交付施工。未經(jīng)審核擅自施工的，須立即停止施工，補(bǔ)辦防雷審核手續(xù)。施工單位必須嚴(yán)格按照審核合格的設(shè)計方案進(jìn)行施工，接受縣氣象部門的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。建設(shè)單位未取得《防雷裝置驗(yàn)收合格證》的，住建主管部門不得發(fā)給《交付使用通知書》，建設(shè)工程不得投入使用。

（四）依法加強(qiáng)防雷設(shè)施年度檢測工作。防雷安全檢測是國家強(qiáng)檢項(xiàng)目，對依法必須安裝防雷裝置必須進(jìn)行定期安全檢測。原則上每年檢測一次，其中對易燃易爆場所的防雷設(shè)施每半年檢測一次。縣氣象部門要制定具體的工作方案，對下列重點(diǎn)單位的防雷設(shè)施加強(qiáng)定期檢測和督查落實(shí)，對檢測不合格的單位，責(zé)令限期整改，直至合格。

1、易燃易爆及危化品生產(chǎn)、儲存場所。含石油、化工、雷管庫、炸藥庫、煙花爆竹庫、液化氣站等；

2、人口集中的公共場所。含學(xué)校、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、體育場（館）、居民小區(qū)和各類辦公場所；

3、電子設(shè)備集中場所。利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦公的計算機(jī)機(jī)房、服務(wù)大廳、教育、衛(wèi)生、財政、稅務(wù)、銀行、保險、移動通訊、聯(lián)通通訊、電信等，以及其他需要進(jìn)行雷電防護(hù)的相關(guān)單位；

4、電力、廣播電視及通信設(shè)備。含電力生產(chǎn)企業(yè)、廣播電視設(shè)備及各類通信基站等；

5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷設(shè)施的其他場所和設(shè)施。

三、預(yù)防為主，切實(shí)做好雷電監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作

縣氣象部門要加快雷電監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，積極開展雷電天氣、雷電落區(qū)和危害等級、大氣電場等雷電監(jiān)測分析和預(yù)報警報業(yè)務(wù)，加強(qiáng)雷電監(jiān)測、短時和臨近預(yù)警預(yù)報以及雷擊森林火災(zāi)預(yù)報，提高雷擊天氣的預(yù)報警報水平。要充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等手段，及時雷電災(zāi)害預(yù)警信息，為各級政府及有關(guān)部門做好防雷減災(zāi)工作提供支持，為廣大人民群眾增強(qiáng)防雷意識、采取避險措施提供幫助。全縣各級各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，建立和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生雷電災(zāi)害，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處置災(zāi)情。

四、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行雷災(zāi)事故報告和責(zé)任追究制度

縣氣象部門要結(jié)合實(shí)際，完善規(guī)章制度、工作細(xì)則和辦事程序，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平和能力。要重點(diǎn)查處以下違法行為：一是無資質(zhì)或超出資質(zhì)從事防雷檢測、施工，或雖有資質(zhì)但不接受氣象部門監(jiān)督管理；二是新建建筑物防雷裝置設(shè)計未取得氣象部門頒發(fā)的《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》擅自施工；三是新建建筑物防雷裝置施工過程中不接受跟蹤檢測；四是防雷裝置竣工后未取得縣氣象部門頒發(fā)的驗(yàn)收合格證擅自投入使用；五是拒絕防雷安全檢測或非法實(shí)施檢測。縣氣象部門負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計與鑒定工作。遭受雷電災(zāi)害的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣涂h氣象部門報告災(zāi)情，并積極協(xié)助做好雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定工作。嚴(yán)禁各單位發(fā)生雷擊事故隱瞞不報，情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、各方聯(lián)動，共同抓好防雷減災(zāi)安全工作

防雷安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要各級各有關(guān)部門的通力協(xié)作，密切配合。各有關(guān)單位要從維護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會公眾利益的高度，遵循公開、公平、公正、便民高效和相互協(xié)作的原則，積極配合縣氣象部門貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，強(qiáng)化對防雷安全工作的監(jiān)督管理，建立健全日常動態(tài)監(jiān)管制度，切實(shí)履行防雷安全監(jiān)管職能，共同做好防雷減災(zāi)安全管理工作。縣建設(shè)主管部門要把防雷減災(zāi)工作納入建設(shè)工程管理程序，嚴(yán)格把關(guān)，積極協(xié)助縣氣象部門落實(shí)防雷設(shè)計專項(xiàng)審查和竣工驗(yàn)收制度，把防雷專項(xiàng)審查作為辦理施工圖紙審查手續(xù)的重要內(nèi)容，把防雷專項(xiàng)驗(yàn)收作為建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收備案的必備要件之一，未取得《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》的建設(shè)項(xiàng)目，不得頒發(fā)施工圖審查合格證書和施工許可證；縣房管部門要加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理，未取得《防雷裝置竣工驗(yàn)收合格證》的商品房不得發(fā)放預(yù)售許可證書；縣公安機(jī)關(guān)要加大對計算機(jī)信息系統(tǒng)(場地)防雷設(shè)施和防雷檢測的監(jiān)督檢查力度，配合縣氣象部門做好計算機(jī)信息系統(tǒng)(場地)防雷工作；縣安監(jiān)、消防等部門要把防雷安全納入安全許可范圍，加大目標(biāo)管理考核力度，會同縣氣象部門每年汛期前組織開展防雷安全工作大檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，做好督促落實(shí)工作。縣工商和質(zhì)監(jiān)部門要積極協(xié)助縣氣象部門加強(qiáng)對進(jìn)入我縣的各種防雷產(chǎn)品的管理和監(jiān)督，加大對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，禁止生產(chǎn)、銷售、使用未經(jīng)檢測合格及依法備案的防雷產(chǎn)品和無照經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門對本行業(yè)、本單位、本轄區(qū)的防雷安全工作要組織自查和梳理，對存在的問題及時進(jìn)行整改。通過全社會的共同努力，把我縣的防雷減災(zāi)安全管理工作提高到一個新的水平。