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同志們：

今天，我們在這里通過網(wǎng)上會議的形式，召開*市*人才工作年會。*年作為“十一五”的開局之年，我市政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了豐碩成果，人才工作在市委、市政府高度重視，各市管單位共同努力，全社會共同關注、支持下，也取得了可喜成果。受宏章和立生同志的委托，在這里，對與會各部門、單位給予全市人才工作的大力支持表示衷心的感謝！向在過去一年里為全市人才工作付出辛勤勞動的各區(qū)、縣（市）、市直各部門和單位的領導同志，特別是直接參與人才工作的各單位組織、人事、人才工作相關部門的全體同志致以誠摯的問候，大家辛苦了！

剛才，向輝同志代表市委組織部、市人才辦對*年全市人才工作進行了全面總結(jié)，同時提出了*年人才工作總體思路和具體措施，大家通過網(wǎng)絡進行了熱烈的討論，很多單位提出了許多好的意見和建議，人才辦要對這些意見和建議認真進行梳理，在下一步制定*年人才工作要點時要充分加以借鑒。

《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》中指出，新世紀新階段人才工作的根本任務是實施人才強國戰(zhàn)略，實施人才強國戰(zhàn)略要在以“三個代表”重要思想統(tǒng)領人才工作的前提下，把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點。幾年來的人才工作實踐也充分證明了人才工作只有服從服務于中心工作、服從服務于經(jīng)濟建設才能充滿生機和活力。下面，我就如何把握*年人才工作重點，全面提升人才工作服務水平講幾點意見。

一、把高層次、創(chuàng)新型人才引進、培育工作作為首要任務來抓，務求取得重大突破。

市委十屆十二次全會明確了我市“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)“兩個不低于”和“三大目標”，市十一次黨代會、全市科技工作會議提出了構(gòu)建和諧*和建設國家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略目標和基本任務，要完成上述目標任務，關鍵在人，關鍵在人才。

目前，我市人才總量在全國副省級城市中位居前列，但人才質(zhì)量和人才能力與發(fā)達城市相比還存在一定差距，其中，我市兩院院士數(shù)量位居副省級城市第十一位，其他高層次人才、特別是優(yōu)勢和新興產(chǎn)業(yè)高層次人才數(shù)量也不同程度存在差距。要想實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，首先要實現(xiàn)人才、特別是人才質(zhì)量的跨越式發(fā)展。我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)實需求及現(xiàn)有人才隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾，決定了高層次、創(chuàng)新型人才的引進和培養(yǎng)工作在全市人才工作中的重要地位。

*年，我們要把高層次人才引進、培養(yǎng)工作作為人才工作的頭等大事來抓。首先要通過引進域外、海外人才，充實和調(diào)整現(xiàn)有人才隊伍結(jié)構(gòu)，提升能力水平。要認真貫徹落實政高書記近期關于人才引進工作的重要指示，抓緊高端人才引進工作領導小組及其辦事機構(gòu)的組建工作，調(diào)動全市各方面力量，重點引進掌握先進技術、具有創(chuàng)新能力和經(jīng)驗的高層次、緊缺和拔尖人才，重點引進具有較強組織領導能力和較高專業(yè)水平的領軍人才，重點引進擁有先進管理知識和經(jīng)驗、熟悉WTO體制下企業(yè)運作的經(jīng)營管理人才，重點引進那些重點產(chǎn)業(yè)和項目急需的專門人才，著力引進海外高層次人才和科技創(chuàng)新團隊，吸引更多留學人才回國創(chuàng)業(yè)。要進一步完善人才引進政策，加大引進工作力度，打造一流人才環(huán)境，形成人才聚集效應。其次要立足于*現(xiàn)有人才隊伍，不斷壯大數(shù)量，提升質(zhì)量。要緊緊圍繞目前我市重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)各類高層次、緊缺、急需和創(chuàng)新型人才，要以企業(yè)經(jīng)營管理人才執(zhí)業(yè)資格培訓、中青年科技人才知識更新工程為載體，重點培養(yǎng)一批具有參與國際市場競爭能力的經(jīng)營管理人才，重點培養(yǎng)一批有創(chuàng)新資質(zhì)和潛力的中青年科技創(chuàng)新骨干。要加大人才資源開發(fā)專項資金對重點人才培養(yǎng)工作的支持力度，引導企業(yè)、個人加大人才能力素質(zhì)提升的投入，形成合力，擴大培養(yǎng)規(guī)模，提升培養(yǎng)效果。

二、著手構(gòu)建科學的人才政策體系，為人才工作服務于中心工作奠定基礎。

全市人才工作會議上，我市出臺了《中共*市委*市人民政府關于實施人才強市戰(zhàn)略的決定》等系列文件，科學構(gòu)建了我市人才政策框架，這些政策符合中央關于進一步加強人才工作的決定精神，符合*經(jīng)濟社會發(fā)展和人才工作發(fā)展的現(xiàn)實需要，具有較強的科學性、創(chuàng)新性和原則性，確立了我市新時期新階段人才工作的指導思想、工作目標、階段性任務和具體措施，具有廣泛的、普遍的指導意義。但就操作層面而言，很多宏觀政策需要進一步研究和制定相關的實施細則和操作辦法，明確相關責任和細化工作程序。在過去的兩年多里，圍繞完善政策體系，市委組織部、市人才辦積極協(xié)調(diào)市直有關部門、特別是人才工作相關責任部門做了許多調(diào)查研究和基礎工作，但從實際成果上看，圍繞相關政策出臺的實施細則和操作辦法并不多。這種狀況說明我們這些好的政策在細化上還存在一定差距。

*年，我們要把完善人才政策、構(gòu)建科學的人才政策體系作為基本任務來抓。市委組織部、市人才辦要積極協(xié)調(diào)市直相關人才工作部門，在全面領會我市人才工作系列文件精神的基礎上，認真學習和借鑒上海、深圳等地的先進經(jīng)驗，結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展、特別是構(gòu)建和諧社會、建設國家創(chuàng)新型城市、實現(xiàn)“兩個不低于”和“三大目標”的現(xiàn)實需要，專門擬定調(diào)研課題和目標，組織人力，重點針對人才機制體制建設、各類人才隊伍建設、人才評價和使用、人才引進和培育、人才激勵和保障、人才市場體系建設、高層次人才隊伍建設、人才工作與人才工作者隊伍建設等方面進行深入細致的調(diào)查研究；重點結(jié)合全市人才工作會議上提出的宏觀人才政策，深入實際，了解政策對象的真實需求，把握執(zhí)行政策的關鍵點和切入點，進而理順職責和工作關系，確定工作責任，制定出相應的配套措施和實施辦法，為真正把我市好的人才政策落到實處奠定基礎。同時要把這項工作作為一項長期任務抓下去，力爭在二、三年內(nèi)，全面完成我市人才政策體系的構(gòu)建工作。

三、抓實人才工作與重點產(chǎn)業(yè)、重點工程項目對接工作，合力推進人才服務。

要把政策指導和服務作為人才工作連接重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點工程項目主要措施，組織人才工作相關責任部門有針對性地調(diào)查了解和認真分析我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點工程項目實施過程中對各級各類人才的需求，掌握并歸納出重點產(chǎn)業(yè)和項目人才隊伍建設與發(fā)展急需解決的機制和體制、開發(fā)與配置、激勵與保障等方面存在的障礙和瓶頸，研究解決問題的辦法和途徑，針對共性問題提出具有普遍指導意義的政策措施，同時要注意指導和幫助相關企業(yè)依據(jù)本單位實際，制定各具特色的人才政策，激發(fā)各類人才的主動性和創(chuàng)造性，促進能力素質(zhì)的全面提升。

充分發(fā)揮人才資源開發(fā)專項資金的導向作用，組織、發(fā)動、引導并大力支持相關企業(yè)解放思想，著眼提升國際國內(nèi)競爭能力，大膽引進高層次經(jīng)營管理和科技創(chuàng)新人才和團隊。同時，要充分發(fā)揮市高級經(jīng)營管理人才中心、中國*人才市場等人才中介機構(gòu)的配置功能，及時并依據(jù)重點產(chǎn)業(yè)、重點項目人才需求目錄，有計劃、有針對性地組織境內(nèi)外人才招聘活動，為企業(yè)核心競爭力的提升創(chuàng)造條件。

四、以提高社會工作人員專業(yè)水平和職業(yè)能力為目標，不斷壯大社會工作人才隊伍。

認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，把促進社會和諧作為構(gòu)建宏大社會工作人才隊伍的根本出發(fā)點，緊緊圍繞建設和諧*這一主題，制定“十一五”期間社會工作人才隊伍發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市社會工作人才基本底數(shù)的基礎上，明確社會工作人才種類、各類社會工作人才需求及各類社會工作人才未來5年發(fā)展目標、主要任務和對策措施。在明確市民政局牽頭、市人事局配合共同抓好社會工作人才隊伍建設工作職責的基礎上，抓緊建立健全社會工作人才組織管理體系。

加快高等院校社會工作人才培養(yǎng)體系建設。以駐沈高校為依托，在加強現(xiàn)有社會工作專業(yè)教育的同時，細化社會工作專業(yè)類別，增設社會工作專業(yè)學科，擴大定向招生數(shù)額，提高專業(yè)培養(yǎng)層次。以各類培訓機構(gòu)和職業(yè)技術院校為主體，開展社會工作人員學歷教育、社會工作專業(yè)培訓和適應性短期培訓。以社區(qū)為主，加強社會工作人才實訓基地建設，引導社會工作專業(yè)學生和受訓人員結(jié)合理論學習，深入實際，經(jīng)受實踐鍛煉。

加強社會工作人才職業(yè)能力評價鑒定工作。嚴格執(zhí)行國家規(guī)范的社會工作職業(yè)標準，市人事局、市民政局共同著手全面組織實施社會工作者職業(yè)水平評價工作，依據(jù)國家和省有關政策規(guī)定，制定我市社會工作人才職業(yè)水平評價鑒定管理辦法，引導全市社會工作人員自覺學習，提升專業(yè)水平和職業(yè)能力，為建設和諧*提供人才保證和智力支持。

同志們，新形勢、新任務對我市人才工作提出了全新的要求，讓我們繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神，以百倍的信心和昂揚的斗志迎接人才工作嶄新的明天！

值此新年即將來臨之際，我代表宏章、立生同志和我本人，對與會的組織、人事、人才工作同志們致以節(jié)日的問候，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事順意！

謝謝大家。