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這次全市組織工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、省第十一次黨代會和市第十次黨代會精神，回顧總結*年組織工作，研究部署*年工作任務，進一步振奮精神，求真務實，開拓創新，努力開創全市組織工作的新局面。

一、堅持服務大局，為開創“兩個率先”新局面提供堅強組織保證

剛剛過去的*年，是*“兩個率先”承前啟后、繼往開來的一年，也是組織工作得到全面加強并取得豐碩成果的一年。全市各級組織部門在黨委的重視和支持下，緊緊圍繞“兩個率先”的發展大局，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，集中力量抓大事，抓好大事帶全局，出色完成了組織工作的各項任務，為推進“兩個率先”立下了新功。突出表現在：市、縣級市、鎮三級黨委換屆圓滿成功，領導班子建設得到新的加強；第三批先進性教育活動高質量完成，歷時一年半的先進性教育活動達到預期目標，得到群眾的廣泛認可和上級的充分肯定；干部和人才隊伍建設有了新的拓展，“菜單式”選學在大規模培訓干部中得到全面推廣，首次采用市、縣級市（區）聯動方式開展公開選拔領導干部工作，創新創業人才隊伍建設得到切實加強；基層黨組織和黨員隊伍建設扎實推進，三級聯創“先鋒工程”不斷深化，黨員隊伍先進性長效機制建設取得新的進展。這些成績的取得，是全市各級組織部門和廣大組工干部團結拼搏、辛勤努力的結果。在此，我代表市委，向全市組織戰線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

*年是黨的十七大召開的喜慶之年，也是全面落實市第十次黨代會部署的開局之年。做好*年工作，意義十分重大。昨天，市委召開工作會議，圍繞市第十次黨代會確定的目標任務，對*年工作進行了具體部署。市委提出了我市*年工作的總體目標和指導原則，強調要把“好”與“快”統一起來、把率先發展與科學發展統一起來、把提升城市“硬實力”與“軟實力”統一起來、把富民與強市統一起來，并提出了“增強六個競爭力”的工作任務，總的要求是堅持率先發展、科學發展、和諧發展，努力爭當全省又好又快發展的先導示范區、和諧發展的樣板區、“兩個率先”的先行軍，在長三角城市群發展中扮演更加重要的角色，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。面對新的形勢和新的任務，全市各級組織部門要確立更高的目標定位，發揚成績，再接再厲，努力推動組織工作上新水平，為實現*年目標任務，推進“兩個率先”、建設“和諧*”提供堅強有力的組織保證。

一要有更加強烈的責任意識。圍繞率先發展、科學發展、和諧發展，樹立高度的政治責任感，爭當服務發展的表率，切實把配班子、建隊伍、聚人心、促發展的各項措施落實好，把事關全局、事關長遠的大事抓緊抓實。*年，市、縣級市（區）人大、政府、政協和鎮人大、政府換屆將全面啟動。各級組織部門要集中思想和精力，以嚴肅認真的態度和嚴謹細致的作風，全力做好換屆有關工作，確保換屆工作平穩有序進行。

二要有更加開拓的工作思路。創新是組織工作的活力之源。*經濟社會發展走在全省全國前列，黨建和組織工作也要勇于創新，多出經驗，不斷提高服務大局、服務發展的水平。各級組織部門要在觀念上適應發展新形勢，在思路上貼近發展新要求，在措施上緊跟發展新步伐，注意總結經驗，善于集思廣益，形成鼓勵創新的鮮明導向，努力打造富有時代氣息和*特色的黨建工作品牌，不斷開拓組織工作的新境界。

三要有更加顯著的工作業績。各級組織部門要認真總結十六大以來*黨建工作取得的新成績、新經驗，宣傳基層黨組織和黨員干部隊伍中的先進典型，為十七大勝利召開營造良好的社會氛圍。要大興求真務實之風，認真研究新情況、解決新問題、探索新路子，圍繞迎接黨的十七大和學習貫徹十七大精神，以更高的標準和要求，扎實做好干部、人才和基層黨建等各個方面的工作，努力開創組織工作的新局面。

二、把握工作重點，全面落實*年組織工作各項任務

做好*年的組織工作，任務重、要求新。各級黨委和組織部門要突出重點，統籌兼顧，整體推進，切實把組織工作各項任務落到實處。

1.進一步加強領導班子思想政治建設。*年，市、縣級市（區）、鎮三級黨委成功換屆，新一屆黨委班子肩負著新的發展使命，更重要的是，中央和省委對我們各項工作都提出了更新更高的要求。為此，要切實加強換屆后黨委領導班子的思想作風建設，組織開展科學發展觀和正確政績觀教育，努力提高各級領導班子和領導干部貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力。要針對領導班子配備改革帶來的新變化，積極探索建立黨委新的工作機制和運行方式，包括落實常委分工負責制，完善全委會、常委會議事規則和決策程序等，既保證領導班子高效運轉，又保證實施有效監督，增強黨委班子的整體功能。要堅持民主集中制，健全保障團結和諧的機制，使班子中每個成員的特長和優勢得到充分發揮，提高黨委班子的整體合力。要重視做好人大、政府、政協換屆過程中的思想政治工作，堅持按政策和原則辦事，加強思想引導，教育干部識大體、顧大局，講黨性、守紀律，正確對待組織安排，正確對待群眾選擇。要營造風清氣正的換屆環境，努力保持全市上下齊心協力謀發展、群策群力促和諧的良好局面。

2.進一步推進干部隊伍能力建設。全面構建“和諧*”，加快推進“第二個率先”，需要有一支充滿活力和創造力的高素質干部隊伍。經過多年的培養和建設，*干部隊伍的能力和素質有了明顯提高，但與科學發展觀的要求相比，與構建“和諧*”的要求相比，與推進“兩個率先”的要求相比，還存在著一定的不足和差距，需要進一步加強和提升。要把干部教育培訓作為一項基礎工程和戰略任務，繼續大規模、高質量培訓干部，堅持不懈地用“三個代表”重要思想和科學發展觀來武裝干部，提高理論思維和戰略思維能力。把學習貫徹黨的十六屆六中全會和省、市黨代會精神作為當前干部培訓的重點內容，使廣大黨員干部把思想統一到中央、省委和市委的部署要求上來，把力量凝聚到推進“兩個率先”、構建“和諧*”的目標任務上來。堅定不移地推進干部人事制度改革，創造公開、平等、競爭、擇優的用人環境，堅持正確的用人導向。繼續推行公開選拔、公推公選和競爭上崗，抓緊完善和實施體現科學發展觀要求的干部考核、評價、激勵機制，在干部隊伍中更好地形成改革創新要爭先、工作創優要爭先、為民創業要爭先的濃厚氛圍。重視抓好干部隊伍的可持續發展，切實加強年輕干部培養選拔工作。我市在選拔使用年輕干部工作上面臨著較大壓力，縣級市、區和鎮新一屆黨委班子成員的平均年齡都高于全省平均水平。對此，各級黨委務必引起高度重視。要從推進*長遠發展著眼，堅持培養和使用并重，進一步明確培養選拔年輕干部的目標和責任，下大決心，用硬措施，大力培養年輕后備干部，及時把優秀苗子推上合適的領導崗位，使他們盡快成長、成熟起來，為我市領導干部隊伍增添新的活力。

3.進一步抓好人才隊伍建設。市第十次黨代會明確提出要使*成為“人才首選、創業首選”的城市，把*打造成“人才集聚與投資創業高地”。要圍繞這一目標要求，充分發揮黨管人才的優勢，大力加強人才工作和人才隊伍建設。著力優化人才環境，制定出臺更具導向性和實效性的人才政策措施，加快引進高層次創新創業人才，充分調動和發揮用人單位的積極性，努力形成“重才、惜才、用才”的良好環境。抓好人才隊伍的整體性開發，在加強本土人才培養的同時，加大招才引智力度，實施“姑蘇人才計劃”，圍繞重點產業和重點領域，積極引進一批技術、經營、管理方面的拔尖人才，尤其要在民營企業家、海外留學歸國人員中發現和引進領軍人才。加大人才激勵宣傳力度，發掘和培育人才工作先進典型，在全社會形成鼓勵和激發人才創新創業的良好氛圍。重視加強社會工作人才隊伍建設，認真借鑒國內外成功做法，有計劃地抓好社會工作人才的培養和培訓，大幅度提升社會工作人才的數量和質量，充實加強基層社會管理力量，提高公共事務管理和社會服務水平，為建設“和諧*”提供有力保障。

4.進一步強化基層黨組織建設。黨的基層組織是聯系黨和群眾的橋梁和紐帶，在服務群眾、凝聚人心、推動發展、促進和諧方面有著不可替代的作用。要圍繞“加強基層黨建、建設和諧*”，在農村、城市社區、企業、機關等各個領域，大力推進基層黨組織建設“先鋒工程”。著眼于建設社會主義新農村，加強農村黨建資源整合和載體創新，深化“三級聯創”活動，促進農村改革、發展和穩定；著眼于建設和諧社區，突出社會關懷，加強社會溝通，切實增強社區服務群眾、維護穩定的功能；著眼于企業和諧發展，進一步加強各類所有制企業的黨建工作，積極探索非公企業黨組織和黨員發揮作用的途徑和方法，使基層黨組織進一步增強功能、煥發活力。近年來，我市城鄉基層管理體制發生了很大變化，要及時調整組織設置，按照《黨章》要求建好基層黨組織，尤其要注重在非公經濟組織和各類新社會組織中擴大黨的工作覆蓋面，保證做到“哪里有黨員，哪里就有黨的組織”。要進一步加大力度，突出抓好規模以上非公企業單獨建立黨組織的工作。要圍繞先進性長效機制建設，通過黨員示范崗、志愿者行動和結對幫扶等多種形式，廣泛開展黨員先鋒實踐活動，構建黨員聯系和服務群眾的經常性機制，使黨員在聯系群眾中團結和凝聚群眾，在服務群眾中增強使命感和責任感，努力做好本職工作，積極創造一流業績，在“兩個率先”中充分發揮先鋒模范作用。

三、加強組織領導，不斷提高組織工作整體水平

做好組織工作，加強領導是關鍵。各級黨委要發揮領導核心作用，加強組織協調，抓好措施落實，努力把*年的組織工作做得更好。

1.要健全和落實黨建工作責任制。各級黨委要切實肩負起抓黨的建設的責任，強化工作措施，建立責權明晰、分工明確、運轉有序、保障到位的工作機制，形成一級帶一級、層層抓落實的良好格局。要認真執行黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度，努力把聯系點建成示范點，以點上經驗推動面上工作。黨委“一把手”要切實履行好管黨職責，當好第一責任人。黨委換屆以后，不少黨委班子的主要負責同志都作了調整。新任的黨委“一把手”要適應崗位變化，學習掌握好黨建知識和組織工作政策，提高管黨能力和領導水平。

2.要完善組織工作的協調配合機制。近幾年來，干部工作的民主化程度不斷提高，黨管人才的體制機制逐步形成，基層黨建工作領域進一步拓展，組織工作的內涵和要求較以前有了很大變化，工作涉及面越來越廣。各級黨委要經常聽取組織部門的工作匯報，加強指導和協調，為組織部門開展工作創造必要條件。各級組織部門要適應開放環境中、民主條件下組織工作的新要求，善于整合利用各類資源。各有關部門要發揮職能，積極配合，協同做好有關工作。要結合完善黨委工作機制，在干部教育、人才工作、基層黨建等方面健全領導體制和工作機制，抓好力量整合，充分發揮組織部門的牽頭協調作用，增強工作的整體合力。

3.要切實抓好組工干部隊伍建設?？傮w來說，我市的組工干部隊伍是一支有戰斗力的隊伍，這在黨委換屆和先進性教育活動中得到了集中體現。但是，我們決不能因此而放松要求。要按照中央提出的樹立和展示新時期組工干部“五個形象”的要求，繼續深化拓展“堅持公道正派、加強能力建設，永葆共產黨員先進性”主題實踐活動，力求在能力建設上取得新成效，在作風形象上實現新提升。在強調嚴格要求、嚴格管理的同時，要注意關心組工干部的學習、工作和成長，把廣大組工干部的積極性調動好、保護好、發揮好。