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同志們：

經市委研究，決定今天在這里召開市委常委（擴大）會。這次會議的主要任務是交流市四套班子領導學習實踐科學發展觀調研課題，進一步開拓思路、統一思想、明確目標、落實責任，確保6月底各項目標任務的“雙過半”、“超過半”。下面，我在同志們發言的基礎上，講四點意見：

一、全面總結，客觀評價前一階段學習實踐科學發展觀活動的主要特點

自3月初市委開展學習實踐科學發展觀活動以來，全市上下堅持以中國特色社會主義理論為指導，緊緊圍繞“全面實踐科學發展觀、全力推進持續騰飛”的主題，扎扎實實開展了系列主題實踐活動。整個活動開局良好、推進有序、成效初顯，主要體現在以下五個方面：

1.常委帶頭調研。市委常委帶頭深入基層調研，四套班子領導主動深入聯系鎮（村），結合分管工作，圍繞土地保障、主功能區發展定位、科學考評機制等14個問題開展專題調研活動，提出了深入貫徹落實科學發展觀的工作思路和措施，形成了富有前瞻性、針對性、操作性的對策建議和解決問題的新辦法、推進發展的新舉措，進一步廓清了我市科學發展的思路對策，為全市面上的工作開展積累了經驗。

2.宣傳發動廣泛。在市電視臺、市委新聞網、《*動態》、*黨建網等媒體開設了“學習實踐科學發展觀活動”專欄，對全市各級黨組織學習實踐科學發展觀活動進行跟蹤報道，使科學發展觀深入人心；積極創新宣傳形式，通過設置大型宣傳專欄、利用電子顯示屏滾動宣傳動態信息、定期發送宣傳短信、懸掛科學發展觀宣傳標語、定期編發簡報等方式，掀起強大輿論攻勢，推動了學習實踐活動的深入開展。

3.學習培訓扎實。先后邀請省委黨校談鎮教授、南通市發改委王筱融副主任、省委黨校黃瑞玲教授等專家學者來我市作科學發展觀專題輔導報告。市委“科學發展觀理論宣講團”到基層單位開展理論宣講6場，全市近4000名黨員干部聽取了宣講。針對不同人群，舉辦了各類培訓班十余種，使廣大黨員干部更加準確地把握了當前我市經濟社會發展的新形勢，更加全面理解了市委的決策部署，科學發展的理念不斷增強，科學發展的能力不斷提升。

4.查擺剖析深刻。圍繞“會不會發展、善不善創新、敢不敢探索”等新一輪發展中的核心問題，市委在全市黨員干部中深入開展了“解放思想大討論”活動和廣泛征求意見活動，召開了以“對照科學發展找差距”為主題的專題民主生活會。各鎮、各部門主動圍繞“五破五樹立”和“破除十個誤區”的要求，認真排查差距，研究整改措施，為今后的工作指明了努力方向。

5.實踐成效初顯。按照市委統一部署，各單位在深入學習科學發展觀精神的基礎上，強勢推進系列實踐提升活動，經濟社會保持又好又快的增長勢頭，1-4月份各項重要經濟指標在連年高速增長的基礎上實現持續快速攀升，工業應稅銷售增幅和總量、用電總量、變電設施投入位居南通第一，一般預算收入位居全省第十二位，有望上半年進入全省前十位，經濟建設、社會事業、民生改善均實現了良好開局。

當然，也必須看到工作中還存在一些問題，少數黨員干部對科學發展觀的科學內涵、精神實質不能正確把握，思想認識有待進一步提高；全市面上工作的開展還不平衡，少數單位活動少、層次低、效果不夠明顯；有的同志思想不夠解放，在科學發展機制體制的建立上創新不夠等。對這些問題，必須切實采取措施，認真加以解決。

二、狠抓落實，切實提高學習實踐科學發展觀活動的實效

為進一步突出實踐這一主題，自六月份起，我市的學習實踐科學發展觀活動將提前進入“實踐推動、爭先創優”階段。這一階段的主要任務是，著力解決影響制約科學發展的突出問題，提升科學發展的水平和能力，形成爭先創優的競爭態勢，切實加快持續騰飛的進程。

1．創新發展理念，提升科學發展的能力。提升各級領導干部科學發展的能力是學習實踐科學發展觀的重要任務。一是要牢固確立科學理念，進一步提升科學決策的能力。要從*在區域競爭中的發展實際出發，從人民群眾的迫切需要出發，自覺運用科學發展觀來分析形勢、研究問題、優化思路、制定對策。二是要牢固確立統籌理念，進一步提升駕馭全局的能力。既要準確掌握上情，更要真正吃透下情，要從戰略和全局的高度來審視、謀劃*經濟社會的新發展。三是要牢固確立開放理念，進一步提升改革創新的能力。要學習張家港人“敢為天下先”的敢闖敢干精神，把學習實踐科學發展觀和我市發展實際緊密結合，突破常規，打破定勢，創造性地開展工作，用現代思維研究新情況，探索新辦法，解決新問題。四是要牢固確立人本理念，進一步提升和諧發展的能力。要立足*快速發展的現實和人民群眾迫切的發展要求，善于化解各種新矛盾，妥善協調各種利益關系，真正把把實事辦實，好事辦好。五是要牢固確立績效理念，進一步提升推動落實的能力。要把成本大小、效率快慢、效益高低和質量好壞作為衡量*經濟社會發展的標尺，善于研究掌握推動落實的科學方法，扎實部署有效的工作舉措，努力在改革創新上有新突破，在辦事效能上有新改進，在人民群眾滿意度上有新提高。

2．解決突出問題，破解科學發展的難題。學習實踐科學發展觀，重點是要在解決突出問題中促進科學發展。一是要著力破解經濟總量偏低、存量不足、資源依賴性強等阻礙科學發展的難題。繼續堅定不移地走增量型、吸納式發展之路，突出抓大項目，努力擴大經濟總量；圍繞“結構優化、質量提升、位次前移”的總體要求，迅速做大做強主體功能區，優化經濟結構，轉變發展方式，提高經濟運行的質量和效益；強化集約利用資源，尤其是土地資源，建立完善節約集約用地評價和考核制度，大力推廣“騰籠換鳥、一籠多鳥、改籠進鳥、整籠加鳥”經驗，推動發展轉型。二要著力破解發展環境仍不夠寬松，服務發展意識仍不夠強烈等影響科學發展的問題。以創建“全省最佳辦事環境”為目標，以全面推行“一卡通、兩集中、三到位、四統一、五辦理、六公開”的審批機制為重點，以創新服務舉措、敢于擔負責任為服務改革主題，進一步打造促進科學發展的政策環境、民生和法制環境、人文環境和市場環境。三要著力破解社會事業建設滯后等制約科學發展的難題。堅持以人為本，把改善民生擺在更加突出的位置，努力使改革發展的成果普惠于民。要統籌社會事業的發展，確保以社會事業發展促進科學發展。要進一步擴大農村新型合作醫療保險覆蓋面，確保年內建成農民健康工程、城市社區衛生服務、中醫等三個方面的全省先進縣（市）；要以建立健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系為目標，強勢推進社保擴面和農保擴面工作；要認真落實被征地農民生活保障，嚴格做到“失地必保、即征即保”，真正實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的目標。

3．認真思考總結，理清科學發展的思路。過去的五年，我們始終堅持以科學發展觀為統領，深入解放思想，深化改革開放，創新發展戰略舉措，破解發展瓶頸制約，努力探索出一條欠發達地區搶抓機遇、后來居上，實現經濟社會持續跨越發展的全面騰飛之路，得到了許多有益的啟示。

在發展目標定位上，始終堅持高點定位，創優爭先。先后高起點提出了“經濟社會發展全面起跳”、“勇當南通市跨越發展先行者”、“經濟社會全面跨越發展”、“持續跨越發展”、“全面騰飛”、“沿江五年巨變”等極具挑戰性的階段目標，圍繞這些目標，全市上下以思想解放凝聚民心，以舉措創新推動重點工作高效突破，最終使一個個看似遙不可及的目標成為現實，經濟社會呈現出強勁的發展態勢，廣大干群的干事創業的潛力被充分激發，精神面貌煥然一新。

在發展戰略上，始終堅持“經濟國際化、新型工業化、產業集聚化、城鄉一體化”四大戰略。重點瞄準世界500強和國內100強企業，通過招大引強，努力提升開放型經濟水平；通過加大對技術含量高、附加值高，能耗低、污染低的“兩高兩低”項目的投入力度，不斷優化產業結構；通過大規劃、大園區、大企業、大產業、大市場帶動產業集聚，推動三次產業向規模化、集約化、專業化發展，著力打造先進制造業基地；加大城鄉統籌力度，堅持城市空間布局、城鄉交通設施建設、城鄉產業發展、城鄉勞動就業與社會保障、城鄉社會事業發展、城鄉生態環境建設與保護一體化的發展理念，走以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動之路，努力提升城市化水平。

在發展路徑上，始終堅持走“增量型、吸納式”發展之路，以外資民資為雙引擎。突出招商引資第一要事、全民創業第一抓手，充分發揮我市濱江近海、依滬臨通、承南啟北的區位交通優勢和良好的投資環境，大力引進龍頭型、基地型的先進裝備制造業、高新技術產業、現代生產性服務業、現代農業項目，推動區域產業結構不斷優化，經濟總量不斷擴大，使人均均量逐步達到全省平均以上水平，使綜合實力持續增強。

在發展動力上，始終堅持深化改革、擴大開放，特別是通過打造一類開放口岸提升開放水平。2004年之前，我市先后完成了鄉鎮企業和市屬企業的改制，催生了全市民營經濟的快速發展。2004年之后，加大外資引進力度，累計到帳19億美元成為*第二輪發展的強勁動力，隨著*港一類開放口岸的建成，為我市開放領域的拓寬、開放水平的提升提供了全新的平臺，并將成為我市迅速崛起并走向世界的更強勁動力。

在發展部署上，始終堅持融入蘇南，奮力趕超，并駕齊驅戰略部署。2007年，我們積極策應南通市委加快崛起蘇中、融入蘇南找標桿的戰略部署，作出了“學趕張家港、建設新*”的重大部署，通過三到五年計劃，力爭到2015年基本達到現代化水平，力爭到2020年，全市經濟社會主要指標基本接近張家港市同期水平，躋身沿江縣（市）和全國縣域經濟先進行列。隨著港區熔盛重工系列項目及一批超千萬美元項目的竣工投產，為完成第一階段的戰略目標奠定了基礎，隨著沙鋼系列項目及中鐵三橋、日本森松、華電項目等龍頭型、基地型項目的審批開工，并將為完成第二、第三步戰略目標注如更強勁的動力。

在生產力布局上，始終堅持以*港區及大沿江為主陣地。出臺并完善了關于加快開發開放主體功能區發展，提升區域競爭力的意見。以科學的規劃合理安排生產力布局，加速全市產業集聚、企業集群、要素集合進程，在最具優勢的地區培育新的經濟增長極。將經濟開發區、*港區、中心城區納入大沿江開發的主體單位，以開發開放主陣地的突破，輻射帶動全市共開共發，大沿江開發主陣地在全市的貢獻份額持續攀升，沿江經濟增長極的效應不斷放大。

在產業發展方向上，始終堅持做大做優做精做強十大產業集群。制訂全市產業發展規劃，并制訂相應的專業詳規，推動船舶及配套產業、汽車及配套產業、石油及精細化工三大主導產業向高端化發展，新材料、新能源、機械等三大新興產業向規模化發展，機械、紡織、服裝、食品等四大傳統產業向品牌化發展。

在發展突破口的選擇上，始終堅持環境打造與經濟發展協調推進，以環境打造提升競爭力，推動發展。以中心城市、小集鎮建設和新農村建設為載體，以“六城同創”生態文明城市創建為總抓手，城鄉面貌煥然一新，提升了核心競爭力，促進了經濟發展，形成了全市經濟建設與生態文明建設的協同推進，經濟效益和環境效益的同步增長，產業競爭力和環境競爭力的共同提高。

在突破瓶頸制約上，始終堅持以“三集中”為抓手，推動“四化”互動。在宏觀調控建設用地稀缺的形勢下，全市大力度推進農民集居區建設，通過拆遷整理整合土地資源，為工業化、城市化的發展提供了空間。在此基礎上，通過強勢推進“三集中”，引導工業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中，不斷增強各類功能區的吸引力、凝聚力和輻射力，引導產業集聚、集約、集群發展。

在依靠力量上，始終堅持以發展惠民為抓手，不斷調動人民群眾的積極性、創造性，以廣大人民群眾作為發展的主體力量。我們千方百計提高城鄉居民收入水平，大力發展社會事業，健全社會保障體系，加強農村環境建設，關注弱勢群體，維護失地失房失業群體利益，切實幫助群眾解決各種困難，實施“六城同創”和改水、通達、“三清”、“百村萬戶”幫扶、教育現代化等一系列惠民、利民、富民工程，努力使改革發展的成果惠及全市人民，贏得了廣大群眾的理解、信任和支持，人民群眾真正成為推進*跨越發展、科學發展、和諧發展的主體力量。

在工作重點上，始終堅持“六大重點”同步推進。多年來，我們堅定不移地把招商引資作為第一要事、把項目投入作為第一抓手、把沿江開發作為第一突破口、把全民創業作為第一方略、把環境打造作為第一載體，把新農村建設作為第一目標，以重點工作在更高層次、更高水平上的推進，推動整個經濟社會的快速健康發展。我們著力構建了一整套組織推進、過程控制、督查考核機制，以各項重點工作的高效突破推動了全市經濟社會的全面騰飛。

在發展方式的轉變上，始終堅持以依靠科技進步、實施人才戰略、提高自主創新能力為切入點，打造公共服務建設平臺，大力發展服務外包。堅持走新型工業化道路，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

在干部隊伍建設上，始終堅持“六大導向”，在招商引資、拆遷等工作一線賽場賽馬，賽場選馬。努力構建民主公開的選拔機制、實績導向的任用機制、科學透明的考評機制、獎罰分明的激勵機制，始終堅持注重品行的導向、科學發展的導向、崇尚實干的導向、重視基層的導向、鼓勵創新的導向、群眾公認的導向，在招商引資、拆遷工作、新農村建設一線選拔任用干部。我們把最能干、最具活力、最具潛力的年輕干部推到招商、拆遷工作、新農村建設、信訪工作一線去錘煉摔打，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，涌現出一大批勇于實踐、敢于挑戰、雷厲風行、真抓實干的優秀干部。

在領導方式上，始終堅持領導帶頭，率先垂范，把握工作主動權，強化機制創新、規劃引領、典型培育、科學統籌。堅持小政府、大服務、大社會，強化市場規則的制定、監管，強化商會等社會組織的作用。建立超常規的組織推進體系，市委主要領導率先垂范、親力親為，矢志“一級帶領一級干、一級干給一級看”。通過領導的示范帶頭、科學的統籌組織，全市上下干事創業的積極性和創造性得到進一步發揮。

這些都是我們在科學發展道路上不斷前進的寶貴財富，要緊密結合*發展的新形勢新要求，進一步分析研究，認真總結，切實把經驗成果轉化為推動科學發展的新動力，在科學發展的道路上建設全面騰飛新*。

三、奮力沖刺，以“雙過半”的成績體現學習實踐科學發展觀活動的成效

學習實踐科學發展觀活動的實際效果，最終要用全市經濟社會發展的實績來體現，當前，就是要緊緊圍繞“雙過半”、“超過半”要求，充分利用這一個多月的時間，牢牢扭住六大重點工作，倒軋時點，奮力拼搏，確保實現半年目標任務。

一是確保注冊外資、到賬外資雙達8億。進一步加大組織力度，增強招商力量，創新招商舉措，實現利用外資全面突破。要圍繞在手項目抓推進。全面梳理、全力推進在手在談項目，強化對已注冊項目的跟蹤服務，抓緊推進沒有到帳的6億美元注冊外資快到帳；強化對已簽約、審批而沒有注冊項目的跟蹤服務，大力度推進外資注冊，目前尚有5億美元空間可努力；強化對今年以來招商形成的一批意向項目的跟蹤洽談，推動其早簽約、快注冊。要圍繞挑商選資抓推進。要抓住5月31日經濟技術洽談會、6月初的現代服務業招商、6月底的高新技術產業招商等3大招商活動，在“外、新、專”上下功夫，在“實力強、層次高、投入快”上求突破，結識一批重要客戶，了解一批重要信息，掌握一批重大項目。要圍繞優化結構抓推進。堅持走增量型、吸納式發展道路，注重引進符合產業政策、投資強度和節能減排要求的高層次項目，重點引進技術含量高、附加值高、環保節能的項目，引進資本、技術密集型的龍頭型、基地型、旗艦型項目，加快轉變發展方式，提升產業層次。

二是確保項目投入實現150億元。要加快推進速度。對在談、在批、已批、在建的各類項目，逐一掌握推進情況，加強指導協調服務，加速項目轉化進程，特別要牢牢抓住64個超億元企業、50多個超千萬美元項目的開工建設，敢作敢為，高效推進。要追求質量突破。要抓住省里將定報企業門檻由銷售2000萬元降低到500萬元的契機，大力度組織推進，確保上半年新增50個定報企業，一般鎮必須確保新增1個定報企業、中心鎮確保完成2-3個、大沿江片確保完成20個左右；要加快對存量企業的技術改造，逐一對接，加強引導，不斷增強企業自主研發能力和科技創新能力，上半年力爭達到技改投入60億。要加大服務力度。建立完整的項目建設工作鏈，強勢推進項目的轉化；要堅持實行重大項目，特別是億元以上項目的協調例會制度，加強即時協調和現場服務；相關部門要樹立創新服務、全程服務意識，加大跑部跑省力度，限時推進到位，倍加努力創造良好的公共環境，促進投資者加快投入；要加大難點問題的化解力度，通過土地復墾、掛鉤周轉、違章拆除、依法整治，在政府層面上為保障土地供給營造強有力的氛圍。

三是確保大沿江對全市貢獻份額大幅提升。加大對上爭取力度。要通過大沿江開發五周年活動，搭建平臺，促進招商，加大宣傳，對上爭取更多資源，6月份一類開放口岸手續要爭取全部到位。加快項目建設。推進一批大項目上半年全面開工建設；熔盛重工海工平臺項目、低速柴油機項目、中速柴油機項目、沙鋼項目全面啟動、德源高科、港口公共物流等一批重大項目實現全面突破；以省級經濟開發區金屬表面處理園正式批準為契機，推進一批項目實質性運作。加快完善功能配套。持續加快新城建設，主要道路、城市水系全部竣工，聯檢大樓主體竣工，公安、工商、地稅大樓投入使用，汽車站、技師學院、港城實驗學校、人民醫院等都要有一定形象進度，形成亮點；著力加快園區配套功能建設，加快北叉清淤工程、泓北沙內港池、長青沙內港池建設。全部工業投入、規模工業產值、新批注冊外資、到帳外資、引進市外民資、財政收入、一般預算收入等主要經濟指標占全市份額都要在原定目標上超額完成。

四是確保民營經濟南通綜合考核名列第一。今年以來，全民創業主要指標完成情況與序時要求差距較大，“雙過半”任務十分艱巨，各鎮（區）必須抓住這一個月時間，采取倒逼機制，將任務落實到每一個時點、每一個人，確保市外民資引進、公司制企業注冊資本、能人返鄉創業實現雙過半，工業利潤、應稅銷售、用電量確保絕對總量和增幅南通第一。加快培育先進典型。各鎮要創新舉措，創造更優越的投資環境，吸引更多的在外能人帶資金、先進技術、管理經驗返鄉創業；強勢推進“雙強”、“雙帶”工程，做大做強“雙帶”“雙強”型村干部企業規模，提升層次；發現、培育、樹立創業先進典型，激發全市農民自主創業的潛能。加快推進民資招商。各鎮（區）要因地制宜，根據本鎮（區）產業規模、資源特色，進一步加強項目包裝，以接下來的3次招商推介活動為契機，著力引進一批先進制造業、現代農業和現代服務業項目，不斷優化產業結構。加快推進載體建設。全面建立健全村級特色產業集中區運行機制，促進項目包裝，土地整理、基礎設施投入、招商、項目進區同步推進；進一步完善鎮村利益分配機制，完善100個村級特色產業集中區基礎設施和功能配套，增強承載能力。

五是確保江蘇省文明城市復查通過。圍繞江蘇省文明城市復核、驗收，國家環保模范城市（生態市）創建、國家衛生城市創建工作，加快推進城鄉環境建設。高效推進中心城區環境建設。緊扣時點、掛圖作戰，快速推進市政工程建設，確保濱河路、外城河外環路6月底全面竣工，其他6條道路全面開工；加快推進水繪園、東大街、集賢里等古跡修復，確保6月底有明顯的形象進度；確保完成城市綠化40萬平方米，房地產開發80萬平方米。高效推進小城鎮建設。加快推進重點鎮“三橫三縱”、“兩橫兩縱”總體柜架建設，已基本完成鎮區要加快推進基礎設施功能配套建設，6月底形成新亮點；以生態示范園區建設為抓手，加快工業集中區建設步伐，全面提升承載力和吸引力；以集鎮服務業建設為抓手，加快發展生產性服務業，提升城鎮能級和配套能力；確保重點鎮新增鎮區人口5000人，開發各類房地產10萬平方米以上，一般鎮新增鎮區人口1000－3000人，開發各類房地產5萬平方米以上。高效推進交通建設。加快204國道*段改建和白雪線兩項工程施工進度，確保6月底有明顯形象進度；快速啟動334省道東延、西延工程，確保上半年全面開工；加快惠民工程推進速度，力爭6月底100公里農村公路全面開工，危橋改造完成50座；上半年交通投資完成6.5億元。

六是確保新農村建設序時目標全面完成。以“千企連百村”工程為抓手，加快工業化、城鎮化、集聚化、農業現代化互動并進,推動新農村建設“十大工程”高效突破。現代農業要有新突破。各鎮要以夏收為契機，在規劃招商、產業招商、特色農業招商上做足文章；市級機關部門要以幫扶為抓手，扎扎實實推動高效農業發展，促進四大特色產業規模化；進一步推動在外能人回鄉創業，投資高效農業，確保6月底完成項目農業投入總額11億元，新批協議注冊外資6000萬美元、到帳外資3000萬美元。土地整理要有新突破。以拆遷、建設、土地整理三位一體為抓手，大力度推進農保區拆遷工作，五保戶、違章建房，農民集居區的建設，確保實現“雙過半”。；加快推進農民集中居住，加大原住房拆除復墾力度，生態鎮（村）創建要有新突破。加快農村環境整治，進一步完善“戶集中、組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的垃圾收集處理體系，做好秸桿還田和秸桿發電，加快推進鎮污水處理廠建設，確保有一批鎮、村按序時要求完成形象進度。

四、加強領導、改進作風，為實現“雙過半”、“超過半”提供堅強保障

各鎮（區）、各部門黨組織要嚴格按照第三階段實施方案的要求，加強領導，周密組織，狠抓落實，確保學習實踐活動達到預期目的，為實現雙過半提供堅強保障。

1、強化組織領導。四套班子成員要靠前指揮。市四套班子領導要牢固樹立科學發展觀，進一解放思想，將落實科學發展觀與高度聚焦重點工作，加快推進經濟社會發展緊密結合在一起，堅持深入基層，戰在一線，把“十個一”作為學習實踐科學發展觀的有效抓手，明確目標，親力親為，確保“十個一”發展速度達到全市平均數以上，做到速度、質量、效益相協調，成為全市科學發展的排頭兵。各鎮、各部門要狠抓落實。要瞄準目標抓落實。認真對照“雙過半”要求，認真查找差距，扎實舉措，倒軋時點，確保完成任務。要聚焦重點抓落實。搶抓當前工程項目建設的黃金時期，把主要精力聚焦到重點工作、重點項目、重點工程、重點環節上來，科學組織、高效推進，以重點工作的全面突破實現“雙過半”、“超過半”目標的完成。要明確責任抓落實。各鎮、各部門要將各項工作任務層層分解到具體的責任人，逐項明確時點要求和質量要求。要強化服務抓落實。市級機關各部門要加強協調，創新服務，善于研究政策，全面掌握情況，化解難點難題，對上爭取支持，努力培育一批典型。

2、強化過程控制。6月份為沿江開發五周年宣傳月，要大力做好“八個一”宣傳活動。要以此為契機，加強各項工作的組織推進和過程控制。市委總督查組要圍繞“雙過半”“超過半”目標任務和競賽活動的階段性考核要求，做好對全市科級領導班子重點工作推進情況的階段性考核工作，進一步激發科級領導干部聚集重點的工作熱情，以階段性目標的超額完成。四套班子分工聯系領導要突出“四個三”，精心組織推進，強化過程控制。一是三大重點指標。即外資、民資和財政收入，外資、民資實行日報制，財政收入實行旬報制；二是三大專業指標。即工業應稅銷售、工業利潤、工業用電設施建設；三是三大建設指標。即生態工業園區建設、集鎮建設、項目建設，實行周報制；四是三大難點工作。即拆遷、整理土地、農民集聚區配套功能建設。同時，要大力推進項目農業建設和秸稈綜合利用，做好重大項目集中開工的準備工作。宣傳輿論部門隨著科學發展觀學習實踐活動的向縱深發展，深入經濟一線，集中宣傳報道各鎮、各部門在活動期間的典型事例和典型人物，宣傳人民群眾支持發展、參與發展的先進事跡，對行動遲緩、組織不力、阻礙工作的人和事也要堅決予以曝光亮相。

3、強化作風建設。6月份是作風建設活動月，市委常委會剛剛研究通過了關于厲行節約支持地震災區抗震救災的意見、貫徹落實《省委關于學習中央<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>的通知》的實施意見，作出了減少各種公用經費支出、嚴格控制黨政機關領導干部因公出國（境）和國內出差、嚴格禁止公款旅游、從嚴控制機關建設項目審批、嚴格控制公車使用、厲行節約支援地震災區抗震救災和建立健全懲治和預防腐敗體系等重要規定，希望四套班子切實增強政治意識、大局意識、責任意識、廉政意識，帶頭認真執行各項規定，樹立腳踏實地、求真務實，嚴以自律、清正廉潔的作風，堅持用制度管權、管事、管人，全面提高拒腐防變的能力和自覺性，所有簡報停辦，在外工作盡量回食堂吃飯。

當前，全市沖刺“雙過半”“超過半”已進入關鍵時期。同志們要進一步提高思想認識，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的工作作風，以學習實踐科學發展觀活動為推動，組織好“雙過半”“超過半”，確保各項目標任務高質量、高標準地完成，為推動全市經濟社會全面騰飛發展注入強大的動力。