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今年水利工作挑戰多、任務重、壓力大。要全面完成全年水利建設、管理和改革的各項任務，工作還很艱巨。我們一定要精心組織，科學安排，全力以赴，狠抓落實。

第一，必須超前完成全年重點水利工程建設任務。1-8月份，全省重點水利工程建設完成投資28.23億元，僅占全年目標任務的58.8%。特別是7-8兩個月因汛期嚴重影響了實施進度。今后幾個月是加快水利重點工程建設的關鍵時期，也是確保完成全年目標的沖刺階段。一是各地各責任單位要對照全年目標，逐項工程進行分析，查找差距，采取措施，落實責任，跟蹤督查，嚴格考核。二要加快前期工作進度，凡是列入年內開工的項目都必須在10月份前完成項目所有前期工作，具備開工建設條件。特別是通榆河北延送水工程、走馬塘工程、中運河和駱馬湖治理工程、新沭河整治工程、南水北調截污導流工程、里下河及重點洼地災后治理工程、泗洪西南崗綜合治理工程等前期工作要抓緊完成，確保上述工程年內開工建設。三要抓緊組織新項目開工。本月，走馬塘工程要開工建設，下月，里下河災后應急治理工程要開現場會，11月上旬，通榆河北延送水工程要舉行開工典禮，南水北調截污導流工程要全面開工建設，年內，還要爭取新沭河海口閘開工建設。四要加快在建工程實施進度，要確保完成治淮投資計劃，新沂河年內完成主要工程任務，海堤工程要確保完成年度計劃，南水北調工程要超額完成計劃任務，水庫等其他重點項目都要完成既定的目標任務。五要及早組織明年水利重點工程建設項目和投資計劃安排工作。

第二，抓緊組織農村水利建設。農村水利建設的季節性很強。秋冬季節是農村水利建設的關鍵時期，各地必須圍繞農村水利建設的幾項重點任務，依據規劃和實施情況，提出年度工作任務，認真分解落實，抓緊組織動員，迅速掀起冬春水利建設高潮。這里強調幾點：一要特別重視災后水毀修復，抓緊實施里下河以及洪澤湖周邊地區災后應急治理工程。二要扎實推進農村河道疏浚整治。實現五年規劃目標，今年是關鍵之年。各地一定要依據規劃，扎實推進，建管結合，確保時序進度和質量，實現農村水環境的根本好轉。三要認真組織農村飲水安全工程建設，這是關系民生的一件大事，要科學規劃，堅持與區域供水相結合；要優先水源建設，保障水源水量和水質；要創新機制，探索建立政府主導、市場運作機制；要保證質量，真正讓人民群眾滿意。

第三，切實做好全省城鄉飲用水源地的安全保障工作。飲用水源地事關人民群眾的健康生命，是最重要的民生大事。我省縣級以上的飲用水源地有94個，鄉級以下的飲用水源地6000多個。加強飲用水源地管理與保護是水利部門最為緊要的任務。一是要認真做好水源地安全普查工作。市縣兩級水利局必須建立村以上飲用水源地信息數據系統，分級分類，對長期不安全、存在安全隱患的要建立特別監測管理制度，防范未然。二是要加強不安全飲用水源地治理調整。對那些長期不達標，存在嚴重安全隱患的水源地，要主動配合地方政府抓緊進行治理調整，消除隱患，保障供水安全。三是要加強水源地水質水量的監測。對鄉村飲用水源地要定期進行量質監測，對水質突然變化的要及時分析，向政府報告，并采取相應措施，實施應急治理。四是要建立預測預警制度。市、縣水行政主管部門要對所有飲用水源地分級建立預警報告制度，制定并實施應急處置方案。

第四，認真落實太湖水污染治理的各項任務。治理太湖水污染已經上升到國家層面的大事，國家發改委正在制定總體實施方案，省委、省政府對太湖水污染治理提出明確的部署要求。水利部門的主要任務，就是調水引流、西太湖生態清淤、東太湖綜合整治、入湖河流疏浚整治、水利工程的規劃建設以及水資源管理與保護等任務。我們必須認真貫徹落實。這里我強調兩點：一是在實施調水引流中，關鍵要保證入湖水質水量，望虞河兩岸口門要控制分水，西岸地區河網澇水、尾水要盡可能導排長江和運河，各地一定要顧全大局，服從統一調度。二是在入湖河流疏浚整治中，各有關市縣要按照今明兩年全面疏浚整治的要求，落實到基層、落實到河流，建立嚴格的責任制，確保按期完成任務。

第五，繼續做好防臺抗旱和水源調度工作。目前既是臺風高發季節，又是容易發生秋冬干旱的季節。各地要繼續按照防汛責任制的要求，加強應急管理，做好抗臺防災工作。要繼續加強水情調度，做好河湖水庫的蓄水保水工作，保障城鄉生產生活用水和秋播抗旱用水。

第六，努力完成全省水管體制改革任務。到目前，全省已有宿遷、鹽城、泰州、揚州、無錫、蘇州、鎮江和常州等8個市水利工程管理體制改革已經省廳組織的驗收或具備驗收條件，80%的縣（市）已經完成改革任務。但就全省而言，工作進展還不平衡，部分市縣的改革任務還比較艱巨。相關市縣要加強領導，攻堅克難，按照政府文件到位、人員編制到位、政策落實基本到位的要求，年內基本完成改革目標任務不動搖。省廳已明確，水管體制改革不完成的單位，不能參加全省水利系統綜合先進考核。

第七，突出加強水資源費征收管理。省政府最近兩年連續提高水資源費征收標準，這是促進水利行業發展的一項重大政策。最近省委、省政府的幾次文件中，都一再強調要取消各地自行設立的減緩免政策，嚴格水資源費征收管理。最近省廳將會同財政、物價部門召開專題會議進行部署，年內還將組織一次政策檢查，以加強省政府有關政策的嚴肅性。各級水行政主管部門都要把水資源費征收管理作為一件大事來抓，積極爭取政府支持，強化政策執行力度；要認真清理各級越權批準的減緩免項目，對一些地方違規批準又不糾正的，由省有權部門下達監督通知；省水利廳對地方水利投資與水資源費征收管理實行掛鉤，對放松管理、征收不力的，將減少省級重點水利項目的補助；要建立全省水資源費情況月度通報制度，并作為年底目標考核的重點內容之一。

第八，要繼續抓緊抓好黨風廉政建設。這幾年全省水利系統沒有發生有影響的大案要案，但仍然存在不少薄弱環節，特別是一般經濟案件呈明顯增多趨勢，需要引起我們的高度關注。今后幾年仍將是*水利建設的高潮期，水利建設項目多、投資規模大，廉政建設和反腐敗工作任何時候都不能放松。要重視思想教育，幫助干部職工克服不健康的思想認識和心理狀態；要完善制度建設和管理，著力構建反腐倡廉的體制機制；要加強對權力的監督，堅持民主決策、陽光行政、規范運作、公開監督，不斷提升全省水利行業廉潔務實創新的社會形象。

第九，切實維護水利系統的安全穩定。十月，既是國慶節，又是黨的十七大勝利召開的日子。維護全省水利系統的穩定，是一項嚴肅的政策治任務，一定要一把手親自抓、親自負責。這里強調幾件事：一是要高度重視水庫移民后期扶持工作中的不穩定因素，既要嚴格政策，又要做好群眾的教育疏導工作，對群眾反映的問題要合乎情理的答復，切忌粗暴的態度。要建立預警機制，一旦發現有集訪、上訪苗頭，及時報告政府采取有效措施，保證不到京到省集訪、不發生大規模集訪事件。二是在工程征地拆遷安置工作中，要認真執行政策，切實維護群眾利益，應該發到群眾手上的，任何組織不得截留挪用，必須足額到位，讓群眾滿意；農民工工資必須按月發放，不準拖欠。三是要突出抓好安全生產工作，所有建設工地、水利工程管理單位、機關后勤都要嚴格安全生產，安全運行、安全管理的操作規程，嚴格安全生產責任制，真正做到組織嚴密、紀律嚴明、責任嚴格。四是要及時化解系統、單位內部不穩定因素，努力維護團結、和諧、穩定的良好局面。

黨的十七大即將勝利召開，全省水利系統各級黨組織要把學習貫徹黨的十七大精神作為第一位的政治任務，用十七大精神統一水利干部職工的思想，指導*水利改革發展的實踐，努力開創*水利現代化建設的新局面，為“全面達小康、建設新*”作為新的貢獻！