前言：本站為你精心整理了水利工程建設管理發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

在春光明媚、萬物蔥蘢的美好時季，我們在泰州引江河水利工程管理處召開全省水利工程建設管理工作會議。會議的主要任務是，以科學發展觀為指導，深入貫徹省委第十一次黨代會和全國水利工程建設與管理工作會議精神，認真總結我省*6年水利工程建設的成績和經驗，深入分析當前面臨的形勢和任務，提出做好今年和今后一段時期水利工程建設管理工作的目標和措施，全力推進水利工程建設管理工作。會上，廳有關職能部門將就相關工作作專題發言，有關市水利局和廳直單位還將作交流。明天上午，呂振霖廳長還將到會作重要講話。現在，我先講幾點意見。

一、*6全省水利建設管理工作成績顯著

*6年是“十一五”的開局之年。我們堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“兩個率先”工作大局，認真貫徹“統籌水安全、水資源、水環境綜合治理”治水新思路，全力推進水利重點工程建設，全面完成了年度建設任務，實現了“三個安全”的目標。

（一）措施扎實，重點工程建設有了新進展

一年來，各級各有關部門咬定目標，落實責任，強化管理，精心組織，全年實際完成投資45億元，比*5年增長10%，超額完成目標任務。新一輪重點治淮工程全面實施。東調南下新沂河海口樞紐基本建成，河道整治工程全面推進；奎濉河治理主體工程已通過水下驗收，剩余工程正在抓緊掃尾；行蓄洪區安全建設和湖洼及支流治理工程按計劃實施年度工程；其它治淮工程積極推進。南水北調南水北調工程進展順利。三陽河潼河寶應站工程已全部建成并發揮效益，劉山站、解臺站主體工程已經完成，藺家壩站、淮陰三站、淮安四站及引河和江都站改造工程正在抓緊實施，駱馬湖水資源控制工程已開工建設。海堤達標建設加快推進，按照省委省政府作出的“三年完成，能快則快，盡量提前”的重要決策部署，完成了60余公里重點海堤防護工程，連云港市的海堤防護工程三年任務一年基本完成。水庫除險加固工程按計劃推進。大中型水庫除險加固工程抓緊掃尾，小型水庫加固除險加固工程加快實施，9座大中型水庫除險加固、60座小水庫加固改造工程基本完成。城市水利持續發展。全省13市及各縣區城市水利建設加快推進，城市防洪能力進一步加強，水環境得到進一步改善。長江治理、區域水利、地方基建等其它重點工程基本完成年度計劃目標。

（二）嚴格制度，建設管理水平有了新提升

一年來，各級水利部門始終把制度的建設和執行作為加強工程建設管理的重要手段，真正發揮體制和制度的制約、監督作用。不斷完善以項目法人責任制為主要內容的三項制度，圍繞工程招投標、質量監督、財務管理、成本控制等關鍵環節，進一步修訂完善配套的實施細則和操作辦法，完善制度體系，強化內控機制，嚴格制度執行，規范建管行為。

一是不斷完善項目法人責任制。政府投資項目的項目法人是工程建設的核心。根據項目法人責任制的要求和公益性水利工程建設的特點，制定了進一步加強項目法人組建的規定，嚴格組建要求，明確責任主體，完善治理結構。強化對項目法人的培訓，項目法人的主體作用和自身建設得到有效的提高。*6年先后批復成立了37個建設處。對具備開工條件的工程及時辦理開工審批手續。為重點工程建設的有序展開提供了組織保障。

二是切實加強招投標管理。*6年，省廳頒布了《省外企業進蘇辦理水利工程建設項目備案管理暫行辦法》、《*省水利工程建設項目中標人公示辦法》等規定，進一步明確行政監督的職能和工作內容，規范了招投標秩序，推動招標投標活動的陽光操作。全年在省網上招標信息230條，其中在國家網*多條，招標項目資金概算為17.7億元（不含城市防洪14.20億元），中標合同金額累計達14.9億元。有效地促進了工程質量提高、工程工期控制和工程造價降低。

三是建設監理全面推行。*6年，進一步落實了建設監理制度，強化對監理隊伍和人員資質的考核，建立健全了監理工作制度。監理在“三控制、兩管理、一協調”中的作用進一步加強，監理隊伍進一步壯大，監理單位市場主體地位有所加強，監理的質量有所提高。

四是不斷規范水利建筑市場秩序。根據水利部和省統一部署，經過努力，我省清欠水利工程款基本結束，走在全國前列。*6年4月份我廳頒布的《*省防止拖欠水利建設工程款和民工工資長效管理實施辦法》，有效保障了施工企業和民工的合法權益，國務院清欠辦專門作了報道和轉載。招投標的監管工作不斷加強，根據水利市場發展的實際情況，頒布的《*省水利工程建設項目中標人公示辦法》、《*省省外企業進蘇承攬水利工程建設項目備案管理暫行辦法》，對扼制串標、假資質、借資質將起到較好作用，水利招標投標秩序處于良好有序的狀態。

（三）強化監督，工程建設質量安全有了新突破

一年來，通過強化對水利工程質量、安全的監督管理，全省水利工程建設質量與安全生產工作卓有成效。

圍繞項目法人負責、監理單位控制、施工企業保證、政府部門監督的質量保證體系，全面加強參建單位質量意識和質量管理。加強對工程實物檢測力度，關鍵部位完工后和工程驗收前，都委托有資質的第三方檢測機構抽測工程原材料、中間產品和產品實物質量。*6年，省質監中心站共對40多項受監工程開展了100多次質量監督巡查活動，發出工程質量監督意見20多份，出具工程質量評定報告或質量評價意見30多份。通過有效的質量監督工作，強化了參建單位質量意識和質量管理水平，規范了質量管理行為，提高了工程實體質量。在工程建設中，積極開展文明工地和優秀施工工程評比等活動。*6年，淮河入海水道工程榮獲“魯班獎”，入海水道海口樞紐榮獲水利部“*6年度中國水利工程優質（大禹）獎”；連云港大浦抽水站等三項工程獲“*省*5年度‘揚子杯’優質工程”獎；南京紅山窯水利樞紐等7項工程獲“*6年*省水利建設項目優秀施工工程”獎。

積極推行政府安全監督管理。根據《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》，以及水利部26號令《水利工程建設安全生產管理規定》，經省編委批準，成立了安全生產監督處，初步建立了全省水利工程建設安全監督管理網絡，并對安全生產監督管理人員進行了培訓，增強監管人員的安全意識，提高監管水平。在水利工程承發包工作中，建立了水利工程建設安全生產條件市場準入制度，下發了《關于建立*省水利建設工程安全生產條件準入制度的通知》，對全省140多家水利施工企業*0多人進行了培訓考試，頒發了安全生產考核合格證2500多本，使全省安全準入制度正式納入正常軌道。加大了對安全生產的專項檢查力度，通過開展“安全生產月”活動和安全檢查，強化工程參建單位的安全生產意識，落實了各項安全保障措施，有效防止了重大質量、安全事故的發生。

（四）明確責任，工程驗收工作有了新成效

一年來，全面推行竣工驗收責任制，確保建設投資發揮應有效益。全年先后完成了淮河入海水道、兩河消險、石梁河水庫除險加固、太浦河、望虞河等治淮、治太等25項重點工程的竣工驗收。完成了災后重建總渠除險加固等5項工程的竣工初驗，完成了其它階段驗收60余項。通過竣工驗收，有效地促進和加快了工程尾工、財務決算、確權劃界、檔案資料等工作的進展，及時將固定資產移交管理部門，提高了工程投資效益。

（五）加強培訓，隊伍建設有了新進步

一年來，邀請水利部、國務院南水北調辦、河海大學以及交通、建設等方面的專家，分兩期對我省*多名質量監督人員和質量管理人員進行了培訓考核和換證。分6期對全省近900名造價管理人員進行了培訓考核。舉辦了兩期項目法人培訓班，共有270人參加培訓，通過專家??難問題進行分析講解，收效明顯。舉辦了全省水利建設工程安全監督管理人員培訓班，對180多名安全監督管理人員進行培訓考核，對考核合格的人員頒發了結業證書。舉辦了全省海堤達標暨新沂河整治工程建設檔案業務培訓班，共有150人參加了培訓。*6年共培訓各類人員1700多人次。通過培訓，有效提升了全省水利工程建設管理人員業務水平和素質。

（六）與時俱進，造價管理有了新跨越

一年來，進一步加強了造價管理，提高了造價編審質量。修訂頒發了《*省水利工程設計概（估）算編制規定》，與水利部編制規定進一步接軌，適當提高和調整了人工單價和有關費率，合理確定和有效控制水利工程建設投資，使之更加適應我省水利工程造價工作實際。

回顧*6年水利工程建設管理工作，我們取得了一定的成績，積累了一些成功做法和經驗，需要在今后的工作中堅持和繼承，但同時我們也清醒地認識到，對照新形勢下水利工程建設的新任務和新要求，工程建設管理工作中還存在不少薄弱環節，需要我們認真研究，在實踐中努力解決。

一是水利建設管理體制改革有待深化。在項目法人責任制方面，部分項目法人組建不規范，沒有形成完全獨立的有效的建設責任主體，部分項目法人專業素質不高，管理行為不規范，管理能力不足；招投標制度尚不完善，政府投資公益性項目的招投標監管方式有待創新加強，個別項目招標投標過程中發現有串標、借資質、違規轉包分包等違法違規行為；監理單位現場監理人員數量和監理手段不能適應監理工作的需要等。

二是質量監督和安全監督管理工作有待加強。在質量工作方面，政府質量監督不適應水利工程建設發展的要求，大部分市級質監機構的定性不明確，專職人員不足；質量檢測工作還要進一步加強，對涉及安全的關鍵部位缺乏強制性檢測。在安全生產工作方面，水利工程建設安全管理的法規體系尚未形成，函待完善；安全監督體系尚未建立，缺乏專職工作人員，市一級基本上還沒有成立安全監督機構，難以形成安全管理的有效工作機制；工程安全應急管理工作尚不到位。

三是造價管理有待進一步加強。水利現行概算中，建設管理費偏低、質量監督、質量檢測、安全監督費用不足；多年前提出的工程概算控制管理如何合理合法轉化為建設期的項目預算管理，實行項目建設總投資“靜態控制，動態管理”尚未落實。

四是項目管理存在困難加大。地方配套資金不到位，移民征遷難度增大，邊界矛盾等困難嚴重制約水利工程建設的正常進行。去年雖然完成了45億元的目標任務，但是工程建設任務的完成情況不平衡。部分項目設計質量不高，有些重大設計變更沒有按程序報批；部分施工、監理單位中標后隨意更換負責人等；部分建設項目質量管理還不夠到位，工程質量存在通病；施工企業安全教育不夠，投入不足，安全生產方面仍然存在一些隱患和問題；少數工程項目建設財務管理存在漏洞，建設管理費控制不嚴等。

二、*7年全省水利工程建設管理工作面臨的形勢和任務

*7年，水利工程建設管理工作既面臨難得發展機遇，也面臨嚴峻挑戰，我們要認清形勢，明確任務，理清思路，突出重點，全力推進水利工程建設管理工作，為“全面達小康，建設新*”戰略目標的順利實現提供水利支撐和保障。

（一）*7年全省水利工程建設管理工作面臨的形勢

一是水利工程建設任重道遠。*7年是全面貫徹落實省第十一次黨代會精神和全省經濟社會發展“十一五”規劃的關鍵之年。由于歷史原因和特殊的地理位置，我省人口和城市主要分布在沿江、沿海、沿河地區，水利工程保護范圍大、人口多，現狀全省大部分流域和區域防洪標準都沒有達到國家規定；城市化進程的加速，人口、資產向城市、沿江、沿海等經濟發達區集聚的趨勢愈加明顯，加劇了防洪保安壓力和承災風險。全省十三個省轄市除南京、泰州等5個市外均未達到規定設防標準，排澇標準均未達標。江河湖庫的水污染問題日益突出，水環境壓力持續加大，水資源供需矛盾加劇。水利工程建設是提高防洪保障、水資源供給和水環境保護能力的重要基礎，水利建設在構建社會主義和諧社會，推進經濟社會全面、協調和可持續發展中占有重要地位。加大重點水利工程的建設力度，構建水安全、水資源、水環境綜合治理的平臺，為全省經濟社會又好又快發展提供水利支撐和保障是一項長期而艱巨的任務。

二是水利工程建設責任重大。*3年10月，國務院常務會議和治淮會議要求加快治淮建設，*7年實現基本完成19項治淮骨干工程的建設目標；國務院南水北調建設建設委員會也提出了加快南水北調工程建設步伐，實現南水北調東線一期工程*7年通水、2010年建成的建設目標；水利部將病險水庫除險加固、農村飲水工程和灌區節水改造這三項涉及到人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益的工程，也是黨中央、國務院最關心的水利工程，作為“十一五”期間水利投資的重點；省委、省政府將海堤達標、通榆河北延輸水工程等工程作為發展沿海開發戰略的重要保障措施，列入今年政府年度工作的重要任務，并對水利系統進行考核。農村河道疏浚、城市水利等發揮防洪、環境、生態與景觀綜合效益的工程也在推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會、推動城鄉經濟社會又好又快發展中起著重要的作用。按期實現各項工程建設目標，不僅是一項繁重的工程建設任務，也是一項光榮而艱巨的政治任務，是對我們行政能力、工作水平的重要考驗，我們要以對黨、對人民高度負責的精神，全面完成年度建設任務。

三是水利工程建設管理任務艱巨。首先，完成的水利建設任務重。今年要完成48億元的建設任務，為歷史新高。治淮、南水北調、水庫除險加固、海堤達標、區域水利、農水等重點工程都明確了完成的投資目標。其次，當前水利建設進度慢。今年一季度全省水利工程建設僅僅完成約10億元投資，占全年建設目標的20%左右，雖然較去年同期有所增長，但未達到時序進度。今年剩余八個月時間的水利工程建設壓力更大。計劃上半年起步實施的中運河、駱馬湖堤防加固工程、新沭河治理工程、沂河、沭河、邳蒼分洪道工程等治淮骨干工程以及部分海堤達標、區域水利項目因前期工作的原因不能如期建設，將嚴重制約今年建設目標的實現。第三，建設管理與改革的難度大。“三項制度”改革的深入，水利建筑市場秩序的進一步培育和規范，投融資體制、財政體制的改革等涉及水利建設管理的體制、機制性重大問題，都需要我們采取有力措施，努力加以研究解決。

（二）*7年水利工程建設任務

*7年全省要完成重點水利工程建設投資48億元。

治淮工程。基本完成沂沭泗洪水東調南下續建新沂河整治主體工程，全面開工建設新沭河整治、中運河駱馬湖堤防加固、沂沭邳河整治等工程；完成淮北大堤加固；繼續實施黃墩湖滯洪區、鮑集圩行洪區安全建設及湖洼支流治理。

南水北調工程。全面完成劉山站、解臺站、淮安四站及輸水河道、駱馬湖水資源控制工程，基本完成藺家壩站、淮陰三站主體工程，繼續實施江都站改造，開工建設揚州、淮安、宿遷三市截污導流工程。

海堤達標工程。實施連云港市23座穿堤涵閘，鹽城市8公里海堤加固和22座穿堤涵閘，南通市10公里海堤加固和2座穿堤涵閘，省鹽業集團4公里海堤加固和5座穿堤涵閘。

水庫加固工程。基本完成在建的大中型水庫除險加固工程；繼續加快小水庫除險加固建設，計劃完成80座，爭取完成100座。

城市水利工程。繼續大力推進城市防洪建設，實施省轄城市防洪排澇控制建筑物和骨干排水河道工程。

區域治理工程。主要實施沂北、南四湖湖西洼地治理，太湖地區白茆塘、走馬塘、武南河等區域引排骨干河道拓浚，繼續進行一縣范圍內的引排骨干河道治理，繼續實施省管重點閘站除險加固。

其它重點水利工程。主要完成長江崩岸應急治理及??流治理工程、建設太湖牛塘閘防洪控制工程。完成長江提水站、水利血防、鎮江濱江治理等水資源供給和保護工程年度任務。另外還重點實施部分農村水利重點工程。

（三）*7年水利工程建設管理目標

1、繼續深化水利工程建設管理體制改革，強化工程建設管理。進一步完善“三項制度”建立項目法人考核管理制度；積極推進重點水利工程建設，建立施工圖審查制度，項目預算管理制度。適應社會主義市場經濟要求，積極探索工程建設“代建制”。

2、逐步理順質量與安全管理體制，健全質量與安全監督機構，強化監督管理。

3、不斷規范水利建筑市場秩序。建立水利工程建設項目稽查制度，強化工程建設全過程的檢查監督；建立工程承發包管理黑名單制度和信用評價體系，完善失信懲戒機制，形成秩序良好的水利建筑市場，建立良好的水利行業廉潔形象。

4、加快建立水利工程建設管理的規章體系。制定《*省水利建設項目法人考核辦法》、《*省地方基建驗收管理辦法》、《*省優秀水利工程評選管理辦法》、《*省水利工程建設文明工地評選管理辦法》、《*省水利建設工程安全監督管理規定》、《*省水利建設工程施工現場安全生產監督檢查標準》等規定，初步建立起適應*水利工程建設的規章體系。

三、工作措施及要求

*7年水利工程建設目標任務已經確定，各地要加強領導，精心組織，落實措施，統籌安排，確保建設任務的全面完成。當前要著重做好以下幾項工作。

（一）高效優質，加快工程前期工作

今年全省水利建設任務繁重，前期工作是關鍵。目前，部分治淮、海堤達標和區域水利等工程前期工作不同程度的滯后，各地各有關部門要切實重視前期工作，提高工作效率。要積極推行設計招投標，優選設計單位，保證設計質量，以適應工程建設的需要。海堤達標建設*7年度工程前期工作要抓緊開展，單項可研報告和初步設計要盡早編報，確保上半年要基本完成今年計劃的所有項目初步設計的審批工作；治淮工程要全力以赴配合完成中運河、駱馬湖堤防加固工程、新沭河治理工程、沂河、沭河、邳蒼分洪道工程等的設計審查；其他凡列入今年年度建設計劃尚未完成前期工作的項目，要落實前期工作責任制，切實加快前期工作進度。

（二）科學組織，扎實推進建設進度

加快工程實施進度是實現水利工程建設目標的重要保證。各地要將水利工程建設作為水利工作的重中之重，要圍繞今年水利建設的總目標，進一步加強組織、協調和指導，按照目標管理、分工負責的要求，制定工作方案，分解工作任務，精心組織，超前部署，因地制宜，突出重點，全面加快建設進度，不折不扣地完成工程建設任務。已批尚未開工的項目，如常州牛塘防洪控制工程、武障河閘、濱海、銀寶公司海堤工程等要及早做好開工準備，具備開工條件的，要立即開工建設；在建工程，要按照*7年底需達到目標任務的要求倒排工期，明確工程建設進度，對建設期各階段建設目標進行細化、量化，從主體工程、移民安置等各個方面制定切實可行的施工計劃，確保工程按時完成。5月底前要求完成新沂河整治工程已開工建設的112公里河道工程、湖西大堤省界插花段6.23公里工程及西股引河工程、懷洪新河因洪致澇影響處理工程除侯咀走廊溝外所有項目主體工程、入海水道濱海閘下移水下工程、慶安水庫、西雙湖水庫加固及安峰山水庫下游河道水下工程、三河船閘、六塘河閘加固；6月底前要求完成在建的濱海振東閘南段、響水三圩段共7.4公里海堤防護工程、連云港臨洪閘加固、濱海翻身河閘加固、東臺梁垛河南閘加固、啟東塘蘆港新閘加固水下工程、銀寶公司在建的3座海堤穿堤建筑物、滁河干流六合城區段龍津橋下游左岸堤防整治工程、泰州市興化城區洼地擋排海池河東閘站、西閘站水下工程。基本完成建設任務的工程，要抓緊進行掃尾，及時驗收，早日發揮效益。

（三）規范管理，進一步落實和完善三項制度

一是要全面落實項目法人責任制。今年省廳將制定《*省水利工程建設項目法人考核辦法》，強化項目法人內部規章制度建設，逐步完善約束機制和激勵機制，落實項目法人的責任和權利，進一步確定項目法人責任主體地位，督促項目法人加強管理，對工程質量，進度和資金管理過程負全責。有條件的地方，可以像無錫市的重點工程建設處一樣建立專職的項目管理單位；也可以試行項目建設委托制，將項目交給有項目管理能力的企事業單位實施。南水北調水源公司將淮陰三站委托省水利設計研究院有限公司管理，已作了有益的嘗試。二是進一步加強招投標管理。水利工程建設完全走向市場以后，招投標監督管理的難度增大，情況復雜，過去較少發生的串標、違規分包、假資信情況時有發生，個別腐敗案件也在承發包過程中暴露出來，必須引起我們高度警惕。招標要嚴格按有關程序和要求進行，要進一步健全并落實“事前報告，事中監督，事后備案”制度，健全招投標投訴處理機制，加大查處力度，從制度上保證招投標工作公開、公平、公正進行。各市招標辦要高度重視招投標行政監督和紀檢監察工作，采取有效措施，切實負起責任，把招投標監督管理做細做實。三是要加強建設監理管理工作。水利部去年發的關于監理工作管理的28、29號部長令對監理單位的資質、職責和水行政主管部門的監管工作做了詳細規定，建設部去年也下發了《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》，把安全管理納入建設監理的工作內容，我們要認真學習貫徹，要認真組織實施。要進一步強化監理在項目管理中的地位和作用，加強對監理單位和監理人員的工作考核管理，加強監理隊伍的能力建設，把建設監理工作提高到一個新的水平。

（四）健全體系，加強工程質量監督工作

工程建設質量監督是政府的一項法定職責。水利部明確，質監機構是具有行政執法監督只能、獨立全額撥款事業單位，依據法律法規和強制性標準來承擔質量監督工作的具體業務。各地要盡快明確質監機構的定位，爭取全省大部分市局逐步建立起獨立的質量監督機構，配備專（兼）職人員，保證質量監督工作有序進行。質量監督要堅持“誰驗收，誰監督”的原則，由竣工驗收主持單位申報質監機構負責項目的質量監督。當前，省市質監部門要繼續加強在建工程的質量監督工作，有關市局質監站要加強對海堤達標、水庫除險加固等工程的質監工作。

（五）循序漸進，建立健全安全生產監督體系

要進一步建立健全“政府監管、法人負責、企業保證、群眾參與”安全生產管理體制，建立安全生產事故的應急管理體系。要防止水利工程建設重大事故發生。要嚴格執行水利工程建設安全生產條件市場準入條件。安全監督管理是《建設工程安全生產管理條例》規定的工作，是新設立的一項管理制度。目前當務之急是機構、人員、經費和工作規則四方面工作。各市還要盡快成立安全生產監督機構，健全安全生產監督管理體系，明確工作人員，也可以實行質量、安全監督機構一體化建設，有利于整合資源充分發揮現有質量機構業務和行政執法方面的優勢。

汛期即將來臨，我們要充分認清在建水利工程安全度汛的嚴峻形勢，落實防汛工作責任制，做好在建水利工程防洪度汛預案的落實、防汛物資和防汛搶險隊伍的準備，確保工程安全度汛。

（六）公正公平，進一步整頓規范水利建筑市場秩序

當前，規范水利建筑市場秩序的重點：一是要繼續做好防止拖欠水利工程款和民工工資工作，特別是做好長效管理，防止產生新的拖欠，關鍵是地方配套資金的到位。二是要建立市場主體“同體”回避制度，加大政企分離改革的力度，水行政主管部門要逐步與所屬建設監理、施工等企業脫鉤，使其成為獨立的市場主體。三是進一步規范分包管理，這也是一項重點和難點工作。目前水利行業違法分包的問題還比較多，引發的違規違紀甚至腐敗情況也有發生，必須在承發包中嚴加管理，嚴肅查處。四是要建立完善信用體系。省廳將分兩步走，第一部建立違規行為黑名單??用網絡建立信用體系信用檔案，促使企業在工程建設中誠信為本，規范市場秩序。五是嚴格市場準入。水利施工、監理資質和從業人員資格管理不能放松，繼續要嚴格門檻條件，不允許弄虛作假。這一點，請各市局一起把好關。

（七）自始至終，努力完成水利工程竣工驗收工作

這幾年我們抓竣工驗收取得了很大的成績，對及時發揮工程效益，發揮了重要作用。但由于91大水后，大規模的治淮、治太等工程尚未驗收的還有很多，近幾年新竣工的項目也不少。竣工驗收任務非常繁重。今年省廳已經列出44項計劃竣工驗收項目，并納入各市、各廳直單位的年度目標管理考核的主要內容，請大家高度重視、努力完成。治淮中運河，小塔山水庫、治太環太湖大堤、杭嘉湖北排以及通榆河、海堤年度工程等一定要完成竣工驗收。竣工驗收還要提高驗收質量。要進一步處理好工程尾工、資金到位、財務決算、竣工審計、遺留問題處理等各個環節工作，真正使工程劃上一個圓滿的句號。

（八）強化監督，進一步強化建設資金管理

水利建設資金大部分是財政投資，有的還是國債，每一個建設單位都要建立嚴格的財務管理制度，嚴格遵守資金使用程序。要切實提高規范資金使用的責任意識，要積極支持和配合紀檢監察部門執法監察和行政監督，省廳將成立水利工程建設項目稽察辦公室，進一步強化對工程建設特別是資金安全的稽察檢查，防止商業賄賂腐敗現象發生，努力打造廉潔水利的好形象，切實做到資金安全、干部安全。同時，要認真落實地方配套的建設資金。要積極爭取各級政府加大財政對水利的投入，市縣水利部門要積極向政府申請落實水利投資，滿足工程建設投入需要，做到與省級以上資金同步到位。

（九）以人為本，認真做好征地拆遷移民安置工作

完成征地拆遷移民安置工作是工程建設順利實施的前提。中運河、駱馬湖堤防加固、新沭河治理和沂、沭、邳工程要及早進行征地拆遷有關手續的辦理和征地拆遷移民安置的調查、兌付等準備工作，做到一旦國家批復設計工程現場即具備開工建設條件。工程征遷政策落實和資金補償直接關系到被征遷群眾的切身利益，是社會反映較多的熱點問題。國務院新的《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》已于去年9月起正式施行。我們要高度重視工程建設征地拆遷工作，在工程建設管理中，按照“嚴格政策，嚴格程序，公開透明，社會監督”的要求，建立反復檢查、嚴格審計、追蹤監督的有效機制，杜絕中間截留，確保群眾的切身利益，做到讓群眾滿意，營造良好的施工環境。

（十）加大投入，提高工程建設科技水平

要進一步加大水利工程建設科技投入，加強水利工程建設科技工作，完善水利工程建設科技創新機制，健全水利工程科技成果推廣體系。圍繞治淮、海堤達標、病險水庫加固等重點工程建設，重點突破一批重要的研究課題和科技項目，為水利建設管理提供技術支撐。要加快推廣先進成熟的工程建設新材料、新工藝、新技術，提高水利工程建設科技含量。

同志們，做好今年的水利工程建設管理工作，任務繁重，責任重大。我們要堅持以科學發展觀為指導，圍繞廳黨組確定的重點工程建設目標，統一思想，堅定信心，扎實工作，不斷開拓創新我省水利工程建設管理工作的新局面。