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同志們：

再過幾天，就是我們黨成立*周年紀念日。今天我們在這里集會，對廳系統保持共產黨員先進性教育活動進行總結，對廳系統先進黨支部、優秀黨員和優秀黨務工作者進行表彰，還要上一堂黨課，以此方式紀念黨的生日。

自1月18日廳系統保持共產黨員先進性教育活動開展以來，我們按照中央和省委的統一部署，在黃莉新副省長和省委督導組的指導下，認真貫徹先進性教育活動的指導思想、總體要求和指導原則，緊緊圍繞實踐“三個代表”、推進“兩個率先”、加快水利現代化建設這個主題，精心組織，科學安排，扎實工作，較好完成了先進性教育活動各個階段的任務，達到了提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的總體目標。6月17日，在廳系統先進性教育活動整改工作情況通報會上，由省委督導組組織的群眾滿意度測評中，發出測評表202張，收回202張，其中總體滿意和基本滿意率達到100%。下面，我代表廳黨組將這次先進性教育活動開展情況報告如下：

一、緊扣主題，認真組織先進性教育活動的各項工作

先進性教育活動開始后，廳黨組認真學習中央《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》和省委李源潮書記的動員報告等重要文件精神，深刻認識開展先進性教育活動的重大意義，聯系*水利工作實際，明確提出，把實踐“三個代表”、推進“兩個率先”，加快*水利現代化建設，作為全系統開展保持共產黨員先進性教育活動的主題，并緊緊圍繞這個主題，精心組織部署先進性教育活動各個階段的工作。

1、圍繞教育主題，組織學習培訓，使廣大共產黨員確立了新時期先進性的新坐標。在學習動員階段，我們圍繞先進性教育活動的主題，通過支部學習會、理論中心組學習活動、領導干部學習會、優秀共產黨員先進事跡報告會、廳系統黨員學習體會交流會、重溫入黨誓詞等多種形式，認真組織全系統黨員系列學習教育活動，集中學習的時間達到60個小時以上。在學習活動中，我們堅持把組織集體學習與要求黨員個人自學結合起來，把請專家輔導與向優秀黨員學習結合起來，把正面教育與警示教育結合起來，有效地提升了廣大黨員的思想理論素質，深化了對“三個代表”重要思想和科學發展觀的認識，增強了對推進“兩個率先”、加快*水利現代化建設的使命意識和責任意識。在此基礎上，廳黨組又圍繞教育主題，在全系統組織開展了新時期保持共產黨員先進性大討論，并在廣大黨員廣泛深入討論的基礎上，總結提煉了既體現時代精神、又具有水利事業特點的新時期水利系統共產黨員先進性的具體要求，即堅定信念、牢記使命；勤奮學習、增強本領；面向基層，服務群眾；艱苦奮斗，永葆本色，為新時期水利系統的共產黨員的先進性樹立了新坐標。

2、圍繞教育主題，查找存在問題，使廣大共產黨員得到了一次新的黨性鍛煉。在分析評議階段，我們認真組織全系統各級黨組織和黨員個人圍繞先進性教育主題，查找問題，剖析根源，進行黨性分析，制定整改措施。為了找準突出問題，從廳黨組到基層每一個支部，堅持走群眾路線，通過召開座談會、發放征求意見表、設置意見箱、開展談心活動、寄發信函等多種形式，廣泛深入地征求意見。全系統共召開座談會1*個，發放征求意見表3377份，設置征求意見箱81個，征求意見總條數3741條。對征求到的意見，各級黨組織都認真進行了匯總梳理。在廣泛征求意見的基礎上，普遍開展了黨內談心活動。在黨組成員之間、黨組成員與部門單位領導之間、各單位班子成員之間、領導干部與一般黨員之間、黨員與黨員之間，廣泛促膝談心，溝通思想，加深理解，增進共識。并在此基礎上，認真撰寫黨性分析材料，查找自己在思想、工作和作風等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀等方面深刻剖析思想根源。并通過召開專題組織生活會，進行黨性分析，開展黨內批評與自我批評，提出整改的具體措施和努力目標。廳黨組成員在相互談心溝通、認真撰寫個人黨性分析材料的基礎上，于4月27日召開專題民主生活會，由黨組書記帶頭、黨組成員在認真進行自我黨性分析的基礎上，逐一進行了相互評議。大家充分發揮黨的優良作用，敞開思想，暢所欲言，推心置腹，從團結的愿望出發，認真開展批評與自我批評。大家自我剖析嚴格要求，相互批評態度誠懇，達到了觸動思想靈魂、提高黨性覺悟、增強班子團結、推動各項工作的目的。廳黨組還集中圍繞在集體領導工作中存在的推進水利改革、創新的能力不夠強；服務發展、服務基層、服務群眾的意識不夠濃；機關作風建設工作抓得不夠實；黨風廉政建設中領導的表率作用還不夠好等四個方面的主要問題，提出了在加強學習、增強能力上下功夫，以科學發展觀統領*水利的發展全局，在改革水利管理、創新水利發展上加快突破，牢固確立水利服務發展、服務基層、服務群眾的指導思想，繼續加大干部人事制度改革的推進力度，始終抓緊反腐倡廉工作，不斷提高黨組自身建設水平等8條整改的主要措施，并在全系統領導干部會議上進行了通報，進一步明確了今后的工作思路和努力方向。

3、圍繞教育主題，落實整改措施，使廣大共產黨員明確了新時期先進性的努力方向。抓好整改措施的落實，是保持共產黨員先進性教育活動取得成效的關鍵。5月21日，廳系統先進性教育活動進入整改提高階段。各級黨組織和黨員個人針對分析評議階段查找出來的突出問題，對照新時期保持共產黨員先進性的具體要求，積極制定整改方案，落實整改措施。廳黨組借鑒分析評議階段的成功做法，要求所有黨員的整改方案都要在支部內部相互征求意見的基礎上，認真修改，并經支部書記審閱后，在召開的專題組織生活會上公布，接受監督；處級領導干部的整改方案要在班子內部征求意見的基礎上，報送廳分管的黨組成員審閱；各單位領導班子集體和主要領導以及廳黨組成員個人的整改方案報送黨組書記審閱。在此基礎上，6月4日，廳黨組再次召開專題會議，研究制定了集體整改方案，明確了集體整改的主要事項，落實了整改工作的領導分工和責任部門、責任人，確立了整改的具體任務和時限要求。廳系統各級黨組織和黨員個人也都認真貫徹邊整邊改要求，努力使廳系統先進性教育活動成為基層和群眾滿意工程，為全面深入整改工作起到開好頭、起好步。據統計，廳系統在分析評議階段經梳理出來的主要問題556條，已經整改到位的248條，大部分正在落實整改之中，整改工作取得初步成效。

二、重在整改，先進性教育活動取得初步成效

總書記指出，開展先進性教育活動，關鍵是要取得實效，使之真正成為群眾滿意工程。在先進性教育活動中，我們把使黨員受教育、群眾得利益、工作出成績，作為檢驗先進性教育是否取得實效的主要標準。

一是在提高黨員的思想政治素質上取得了實效。在整個先進性教育活動中，我們把學習貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發展觀貫徹始終，緊密聯系*“兩個率先”和水利現代化建設實際，教育引導黨員加深對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識，加深對科學發展觀的重大意義、深刻內涵和基本要求的認識，加深對*“兩個率先”和水利現代化建設的新思路、新內涵和新任務的認識。大家共同認為，“三個代表”重要思想和鄧小平理論一脈相承，是馬克思主義與時俱進在中國發展的最新成果；科學發展觀是我國現代化建設新的重大指導思想，是我們黨對社會主義建設規律科學認識的最新成果；我們要推進*“兩個率先”，加快水利現代化建設，就必須牢固確立“三個代表”重要思想在我們實際工作中的指導地位，就必須用科學發展觀統領*水利現代化建設的全局。作為水利戰線上的共產黨員，要把全力推進*水利現代化建設作為貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的主要實踐，增強科學發展、創新發展的本領，以*水利的率先現代化，為全省的“兩個率先”提供支撐和保障，讓水利現代化建設的成果惠及全省人民。我們在先進性教育活動中所取得的這些思想共識和共同意志，必將為不斷開創*水利現代化建設的新局面奠定堅實的思想基礎。

二是在提高基層黨組織的戰斗力上取得實效。在這次先進性教育活動中，許多具有創造性的組織黨員學習、教育活動的方式方法，為基層黨組織進一步轉變思想觀念、改進工作方式、提升黨建工作水平、增強黨組織的凝聚力和戰斗力，提供了十分寶貴的實踐經驗，并有效地鍛煉和培養了一批基層黨務工作干部；在先進性教育活動中所形成的有效的制度規范，進一步完善和加強了黨的基層組織建設的長效機制；專題組織生活會使黨的批評與自我批評的優良作風得到了發揚。在先進性教育活動期間，廳黨組為了加強系統黨的建設工作，還注重了對廳屬單位干部的配備，為年內全面完成基層黨委換屆加快了準備工作。

三是在機關作風和水利行風建設上取得了實效。我們把先進性教育活動與加強機關作風和水利行風建設有機結合起來，圍繞解決在一部分黨員中存在的不適應“三個代表”重要思想、不適應“兩個率先”發展任務、不適應*水利現代化建設要求的突出問題。元旦、春節前后，廳黨組組織系統黨員干部走訪慰問，為困難職工家庭和社會特困群眾獻愛心，到掛鉤扶貧的宿遷市宿豫區現場辦公，為??系統黨員走訪慰問困難群眾家庭520戶，為困難群眾捐款60多萬元，幫助掛鉤扶貧單位落實幫扶資金2350萬元。春節后，由廳主要領導帶領機關相關處室的負責人，分別到宿遷市、徐州市、連云港市、鹽城市、鎮江市和部分縣市，聽取地方政府對水利工作的意見，認真解決地方經濟社會發展中提出的水問題。在“三走進、三服務”主題實踐活動中，廳領導和建設局、規劃辦的同志多次深入外秦淮河三汊河閘工程現場辦公，幫助優化施工方案，現場解決重要技術難題，在確保工程質量的前提下，使整個工期提前了3個多月，為南京“十運會”水環境建設目標做出了貢獻。系統各單位黨組織通過組織黨員開展“三走進、三服務”主題實踐活動，使廣大黨員受到了一次深刻的黨性教育。大家在思想作風、工作效率、組織紀律、責任意識等方面都有了新的進步。

四是在整改存在問題上取得實效。在先進性教育活動中，我們針對查找出來的問題，堅持邊整邊改，推動了水利改革發展的各項工作。一是認真貫徹新時期治水工作的新思路。我們抓住正在制定全省“十一五”水利發展規劃、水資源利用總體規劃、湖泊保護規劃的契機，明確提出新一輪水利發展規劃，必須充分體現新時期的治水理念和治水思路，圍繞服務“兩個率先”的發展目標，遵循水的自然規律和經濟社會發展規律，堅持統籌城鄉水利發展、統籌水安全、水資源、水環境綜合治理、統籌工程措施與非工程性措施協調推進，不斷增強我省防洪保安能力、水資源供給能力、水環境保護能力和水利行業可持續發展能力。在實際工作中，我們在繼續加強水利的防洪保安能力建設的同時，通過加強南水北調工程、城市水利工程和農村水環境整治工程建設，進一步加大了資源水利和環境水利的建設力度。二是努力提升水利服務“三農”發展的能力。我們針對農村稅費改革后水利建設面臨的嚴峻形勢，經過系統的調查研究，提出了《關于加強農村水利建設的意見》，并提請省政府批轉下發。在《意見》中，我們明確了加快縣鄉河道疏浚、灌區節水改造、圩區綜合治理和山丘區水源工程建設等農村水利建設的四項重點任務，提出了新形勢下加快農村水利建設的改革措施和投入政策。*5年，省級財政對農村水利的投入實現了大幅度增長，促進了農村水利建設的持續發展。最近，我們正在抓緊調研，積極研究提出加強農村基層水利服務體系建設的政策意見，提請省政府批準后認真組織實施。三是繼續推進干部人事制度改革。在先進性教育活動期間，廳黨組推出四個處級職位，實行公開考核、競爭上崗，并決定在認真總結經驗、不斷完善制度的基礎上，把公開考核、競爭上崗，作為今后提拔任用優秀年輕干部的主要方式。還建立了黨組討論決定干部任用實行無記名票決和任前公示制度。并從今年起，廳黨組還決定對廳屬事業單位新增人員實行公開考試錄用制度，做到程序公開透明、規范操作。四是建立健全民主決策、科學決策的有效機制。通過修訂《廳黨組議事規則》和《廳長辦公會議制度》，從制度上進一步規范對全省水利的重要規劃布局、重要工程立項審批、重要投資計劃安排的決策范圍和決策程序，加強對權力運行的有效制約和監督。五是進一步加強了黨風廉政建設的制度體系。為了加強元旦、春節期間的黨風廉政建設，廳黨組專題召開全省水利系統電視電話會議，對黨員干部提出明確要求。在3月份召開的廳系統黨風廉政工作會議上，廳黨組下發了《*5年黨風廉政建設責任分解的意見》，并與廳屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》，對廳系統處級干部實行黨風廉政建設承諾書制度。最近，廳黨組又認真貫徹中央下發的《建立健全教育、制度和監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，圍繞“工程安全、資金安全、干部安全”的要求，抓住制度建設這個關鍵，在認真總結反思的基礎上，集中針對在行政決策管理、資金財務管理、基本建設管理、機關單位內部管理等方面存在的問題，決定重新修訂12項管理制度，并新增加制定8項管理制度，加快建立一套行之有效、相互配套、便于操作、監督有力的黨風廉政建設和預防腐敗的制度體系。

三、精心組織，保證先進性教育活動健康有序地推進

按照中央和省委的統一部署，廳黨組一直把開展先進性教育活動，作為今年系統黨的建設工作的第一位的任務，高度重視、統籌安排，認真組織，狠抓落實，保證了先進性教育活動健康有序地推進。

1、加強組織領導。廳黨組專門成立了先進性教育活動領導小組和辦公室，由黨組書記任組長，分管機關黨務和人事工作的黨組成員任副組長，從機關相關處室抽調干部建立專門辦公室。5個多月來，廳黨組先后召開8次會議，專題研究和部署先進性教育活動的各項工作，確定開展先進性教育活動的主題內容、活動計劃、主要活動安排、每個階段的工作重點以及需要把握的問題，保證先進性教育活動各個階段的工作不流于形式、不走過場、不走偏方向。為了加強對基層先進性教育活動的指導，黨組成員還建立先進性教育活動聯系點制度，大家在認真做好業務工作、積極參加先進性教育活動的同時，還擠出時間深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導，與聯系點的黨組織共同分析黨員干部的思想狀況，研究制定先進性教育活動的工作方案，促進聯系點先進性教育活動扎實有序地開展。在先進性教育活動中，黨組成員都以普通黨員的身份自覺參加先進性教育活動，帶頭搞好學習，帶頭查找問題，帶頭開展談心活動，帶頭進行黨性分析，帶頭制定和落實整改措施，為先進性教育活動起到了示范帶頭作用。

2、堅持分類指導。根據水利工作的特點，廳黨組經請示省委先進性教育領導小組辦公室同意，我廳先進性教育活動在廳機關和基層單位同時進行。在實際工作中，一方面，我們按照中央和省委的部署要求，強調教育活動的基本步驟不能少，“規定性”動作的標準不能降，時間和進度服從教育活動質量；另一方面，我們又要求各個單位緊密結合黨員的思想實際和工作特點，因地制宜，分類指導、鼓勵創新，積極運用各種行之有效的活動方式和活動載體，豐富教育內容，強化教育效果。在教育活動的每個階段，廳先進性教育辦公室都要組織各個單位進行工作交流，并通過編發專題工作簡報、網站專欄信息，及時總結推廣秦淮河管理處黨委在學習動員階段建立的督學制度、廳規劃辦黨支部的領學與點評制度、信息中心黨支部的“關鍵詞”導讀制度、江都管理處黨委在分析評議階段提出的“三想、三看”和整改階段的“三項制度”等一批鮮活的典型經驗，有效地促進了先進性教育活動的深入開展。

3、堅持統籌安排。先進性教育活動的成效，最終要體現在發展上。廳黨組始終把先進性教育活動與推進*水利現代化建設的偉大實踐有機結合起來，積極推動當前水利改革與發展的各項工作。在先進性教育活動開展以來，全系統廣大黨員干部和職工以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“兩個率先”和水利現代化建設目標，認真貫徹新時期治水工作的新理念和新思路，積極推進新一輪治水規劃；按照統籌水安全、水資源、水環境綜合治理的要求，繼續加大以治淮工程、南水北調工程、水庫除險加固工程、海堤達標工程、城市防洪工程和農村河道整治工程為重點的水利基礎設施建設；以市場化改革為取向，繼續深化水利工程管理體制改革、水利投融資機制改革；以保護水資源和水環境為重點，進一步加強了水利法制建設；立足防大汛、抗大災、搶大險，扎實做好防汛防旱的各項工作。今年以來，水利建設、管理和改革的各項工作都取得了新的發展。

在廳系統先進性教育活動期間，中央督導組組長劉是龍同志親臨視察指導，并對我們的工作予以充分肯定。省分管領導和省委督導組自始至終以高度負責的精神，對我們的工作給予了有力的指導。黃莉新副省長先后5次專程來廳聽取廳黨組的工作匯報，對我廳先進性教育活動提出明確要求。于阜寧組長和省委督導組的同志十分關心我廳先進性教育活動的開展，對教育活動的每個階段、每個重要環節、每個關鍵部署都參與指導，為我們釋疑解難、出謀劃策，并深入基層督查調研，進行具體指導和幫助。他們工作認真負責、作風嚴謹務實，為我廳先進性教育活動健康深入地開展提供了重要保證。在這里，我代表廳黨組和廳系統的全體黨員同志對劉是龍組長、黃莉新副省長和省委督導組的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我廳系統的先進性教育活動歷時5個多月，取得了積極的成效，但對照中央和省委的要求，對照基層群眾對我們的期望，還有一些差距：先進性教育活動在各個單位開展得還不平衡，少數單位工作抓得不夠緊，成效也不夠明顯；少數黨員參加先進性教育活動的態度不夠認真，存在問題找得不準，黨性分析質量不高，整改措施不夠實在；有的單位班子成員之間、領導與一般黨員之間的談心活動不廣泛，思想溝通不深入，批評與自我批評的氛圍不夠濃，沒有真正達到坦誠交換、增進團結的目的；廳黨組的整改工作也還是初步的，下一步深入整改的任務還很重，等等。需要我們在今后工作中，通過建立保持共產黨員先進性的長效機制加以解決。

同志們，這次我廳保持共產黨員先進性教育活動雖然已經告一段落，但黨的先進性建設是一項需要長期堅持、常抓不懈的系統工程。我們將通過全面系統地總結這次先進性教育活動的經驗，進一步提升廳系統黨的建設工作水平，努力鞏固和擴大這次集中教育的成果，努力建設符合中央和省委要求、體現時代精神和水利行業特點的“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制。當前，我們要以認真負責的精神，繼續深入地抓好整改措施的落實，以先進性的實際成效讓基層和人民群??加以總結提煉，上升到制度規范，加快形成保持共產黨員先進性的長效機制；要把廣大共產黨員在先進性教育活動中激發出來的政治熱情和創造精神引導到*水利現代化建設的偉大實踐中，把先進性教育活動的實際成效體現到當前水利改革與發展的各項工作中，為*的“兩個率先”作出我們新的貢獻！