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各鎮街教管中心主任，各位校長，同志們：

今天，我們在這里召開學校安全維穩工作會議，我認為會議召開很及時，也很重要。今年9月1日，教育部等十部委頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》正式實施，11月20日，全國召開了加強中小學管理工作電視電話會議，近期，我區將迎接教育強區的評估，我們召開這個會議目的就是要學習、貫徹有關會議與文件的精神，進一步加強和改進我區中小學安全管理工作，切實保障廣大師生的生命財產安全，維護學校正常的教育教學秩序和社會穩定，同時為創建教育強區營造良好氛圍。在此，我講三點意見：一、進一步提高認識，切實把學校安全維穩工作擺在首要、基礎的地位學校安全維穩工作是極端重要的。生命最珍貴，保障生命安全是人的最基本的權力。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發展首先要安全發展，和諧社會首先要關愛生命，要使每個人活得無憂無慮，活得安然、坦然、安心、舒心。落實科學發展觀，構建和諧社會，就要高度重視、切實抓好包括中小學在內的各個行業、各個領域和各個單位的安全工作，切實維護人民群眾的生命財產安全。學生的生命安全和健康成長，關系到千家萬戶，關系到社會和諧和穩定，關系到廣大人民群眾的根本利益，關系到祖國的未來。學校是教書育人的場所，是青少年集中學習和活動的地方，為社會各界和千家萬戶所關注。做好學校安全維穩工作，對保證學生的健康成長和社會穩定至關重要。近期以來，各地連續發生涉及學生的特大安全事故，11月18日晚，*省都昌縣土塘中學發生學生擁擠踩踏事件，致使6名學生死亡，90余人受傷受驚嚇住院；11月21日，黑龍江省雙城市一輛滿載小學生的非法“校車”發生墜橋翻車事故，8名小學生不幸身亡，39人受傷。這些事故，對家庭造成極大傷害，在社會造成惡劣影響。這些血的教訓給我們敲響了警鐘，必須引起我們的高度重視。這些事故，也說明學校安全維穩的形勢仍然嚴峻。我區的教育創強已經進入關鍵階段，全社會關心支持教育的大好局面正在形成。但我區學校安全管理工作形勢仍依然嚴峻。主要表現在：一是學生非正常死亡數量雖比去年（29人）有大幅下降，但到目前為止，仍達12人，數目不小；二是仍有部分民辦學校使用不合格校巴，且嚴重超載的現象依然存在；三是個別學校校園及周邊的暴力活動時有發生，存在收保護費、勒索、打架斗毆等現象；四是“黑網吧”、“私彩”對中小學生的負面影響很大；五是部分學校安全設施不足、設備老化，存在較大安全隱患；六是部分學校的安全管理還存在漏洞等等。在教育系統內部，我們理所當然要切實把自己的工作做好，要以學校安全工作為重點，加強學校管理，共建和諧校園，促進中小學生健康成長。要充分認識學校安全工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，把強化學校管理、建設和諧校園作為一件大事來抓，切實把學校安全工作列入各單位的重要議事日程。二、進一步明確職責，切實把學校安全管理工作納入制度化軌道今年，教育部等十部委制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》9月1日正式頒布實施，用法律的形式規范了學校的安全管理，進一步強化了學校安全管理的制度化。制度是學校安全管理的抓手，各學校要把學校安全管理工作納入制度化軌道，要按照《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求與規定建立健全學校內部安全管理工作的規章制度，制定學校重大安全事故應急處置預案。我區學校安全工作實行的是“分級管理、屬地管理”的管理體制，各學校領導要充分認識肩負責任的重大，牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重于泰山”的意識，把強化學校安全責任擺到最重要的位置。校長（辦學者）是本校安全工作的第一責任人，必須對學生安全教育、學校內部安全責任制度、安全基礎設施建設、日常安全管理以及事故應急處置等工作全面負責，高度關注安全工作，嚴格落實管理責任，切實做到“守土有責，確保平安”。學校分管領導要集中精力抓，切實負起直接責任。學校要將每個崗位的安全責任，逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環節。學校要將學校安全穩定管理納入學校目標管理范疇，制定目標管理細則，建立考核制度和約束激勵機制。各街鎮教育助理要按照教育管理體制的要求，對于學校反映的安全問題，要切實負起責任，對于校園以外、學校周邊的安全問題，要按照安全工作屬地管理的原則，積極、主動向當地的街道辦事處、鎮政府和公安等職能部門反映，爭取他們的支持，積極協調、協助處理。三、進一步抓好落實，切實保障校園安全和諧要加大安全教育力度，提高學生安全意識和防范事故的能力。安全第一，預防為先。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》中提出了“在大中專院校和中小學開設安全知識課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災和防災能力”的要求，各學校要把安全教育納入學校教育教學計劃，拿出一定的課時，使安全教育科學化、規范化，提高學生的安全意識，培養學生的安全防范能力和自救能力。學校要針對青少年學生不同年齡段，科學地安排落實安全教育的師資、課程、課時，合理選用教材。要通過校報、墻報、掛橫幅、警示牌、班會等方式向廣大青少年學生進行安全教育，特別是要積極發揮共青團、學生會、少先隊組織的特殊作用，通過開展形式多樣、喜聞樂見的活動，引導青少年通過自我教育、自我管理、自我服務，進一步增強安全防范意識。同時，加強青少年學生應對火災、地震等突發性事件的應急訓練和基本知識學習，增強學生自救自衛、防災害、防事故、逃生的能力，不斷提高安全基本素質。要教育學生假期外出和上學、回家途中注意交通安全，注意社會治安和游泳安全，防止意外事故的發生。要針對學生吃、住、行、醫等生活環節，認真查堵安全隱患。要嚴格按照《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規，以及《教育部辦公廳關于加強學校傳染病預防與控制工作的緊急通知》等有關文件精神，認真落實各項學校衛生安全管理措施，特別是學校食品衛生、傳染病預防與控制措施。要加大對學校食品衛生、傳染病預防與控制等衛生安全工作的檢查力度，特別要檢查食堂、廁所、宿舍等重點區域以及學生飲用水等設施的衛生安全措施是否落實，是否建立學校衛生安全管理責任制度和食物中毒責任追究制度，是否建立各種衛生安全事故報告制度，等等。切實消除安全隱患，進一步加強做好學校食品衛生、傳染病預防與控制工作。要定期組織人力對校園基礎設施安全進行排查，發現教學設施、設備的安全隱患，及時采取措施妥善處理。對校園的危舊建筑、電網線路、違章用電、燃氣管網、危險物品儲貯處理等問題進行重點排查，不留“死角”；對學校食堂、宿舍、教學樓、實驗室、閱覽室、會議廳等人群密集場所的消防安全情況要進行全面排查，清理疏散通道，及時檢查、維修和更新消防設備、器材；對學校在建工地安全工作加強監督，防止造成學生人身傷害；嚴格監管校車運行，制定有實效的管理措施，重點監管民辦學校，防范群死群傷交通事故的發生。對排查出的各類事故隱患要督促落實整改，對歷次檢查發現的隱患，要落實責任，跟蹤整改，長抓不懈，從源頭上消除和防止安全隱患。要配合做好周邊治安整治行動，有效預防校園周邊和校園內暴力、傷害事件的發生。要做好學生拒絕邪教的教育和防范工作，認真做好“”練習人員的排查摸底工作，防止出現新的練習人員和聚眾鬧事者，維護社會安定和政治穩定。要積極預防學生受到刑事傷害事件的發生。近幾年來，學生遭綁架等刑事傷害事件時有發生，特別是年關將近，事件發生的風險大增。各學校務必高度警惕，完善上學、放學的交接制度（特別是小學、幼兒園），預防學生受刑事傷害事件的發生。近期，各單位要結合自身職責，針對我區中小學安全存在的突出問題和薄弱環節，組織一次綜合大檢查。尤其要重視學校交通安全、食堂衛生安全、校舍安全、傳染病防治等關鍵環節和事故多發環節的隱患排查，盡力消除安全隱患。同時，要認真督促和跟蹤整改措施的落實情況，確保整改工作落實到位。同志們，“雙手扶持千木茂，慈懷灌注萬花稠”，我們肩負萬千家長的囑托，肩負為國家培養合格公民和新時代創新人才的重任，讓我們以高度的責任感和使命感來重視安全維穩工作。穩定壓倒一切，安全重于泰山。珍愛生命，關心青少年，要從我們教育工作者做起。因此，學校安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。我們寧可把問題估計得嚴重一些，要求得再嚴格一些，工作得再細致一些，萬萬不可掉以輕心，疏于防范，以致釀成事故。我們肩負的責任重大，面臨的形勢嚴峻。我們要進一步增強安全工作的緊迫感和責任感，要以對黨和人民高度負責的精神，要以對學生生命珍愛之心，發揚求真務實的工作作風，采取扎實有效的工作措施，把學校安全工作做深、做細、做實，確保學生生命安全和社會穩定，共創和諧校園，為全面完成創建教育強區，促進全區經濟社會全面發展做出應有的貢獻。謝謝大家。