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同志們：

今天，市政府在這里召開*年全市衛生工作會議。根據市政府關于減少會議數量、提高會議質量的要求，這次會議是三會合一，全市衛生工作會議、全市中醫工作會議和全市社區衛生工作會議一起開。會議的主題是：深入貫徹*屆六中全會、市委四屆五次全會、市政府四屆五次全會的精神，以及今年全國、全省衛生工作會議的精神，回顧去年工作情況，表彰先進工作者；分析當前衛生事業發展的形勢，部署今年工作任務，全面落實科學發展觀，全力推進我市衛生事業新發展。下面，我講幾點意見。

一、*年衛生工作回顧

*年是“*”規劃開局之年，也是我市衛生事業承前啟后、加快發展的關鍵一年。一年來，我們在市委市政府的領導下，以科學發展觀統攬衛生事業發展的全局，以構建和諧深圳、效益深圳為目標，以解決市民“看病難、看病貴”問題為重點，全面實施衛生事業“一大一小”發展戰略，克服了種種困難，順利完成了全年的工作任務，取得了較好的成績。

（一）認真落實科學發展觀，堅持科學規劃協調發展，衛生事業“一大一小”建設取得新進展

首先，各重大項目相繼開工，衛生事業進入一個新的發展時期。根據市政府“一大一小”的發展戰略和年初的工作部署，市人民醫院改擴建項目、市疾病預防控制中心遷址新建項目、新建市第三人民醫院項目均于去年12月份順利開工，新建市濱海醫院項目正在加緊完成前期工作，市眼科醫院遷址新建項目于*年底主體封頂。其他建設項目如市婦幼保健院婦產科住院大樓項目、市中醫院住院樓項目、市心血管醫院遷址重建項目、市第二人民醫院門診內科綜合樓項目、兒童醫院二期擴建、北京大學深圳醫院擴建項目等進展順利，大工業區醫院建設項目已通過項目建議書審批。此外，根據宗衡市長的指示精神，在寶安、龍崗、南山等區各新建一所市屬綜合醫院，新建市精神病醫院、市腫瘤醫院及各區的衛生建設項目也正在落實建設用地和前期準備工作。

其次，出臺配套政策，大力發展社區健康服務。*年7月，市政府正式頒布《關于發展社區健康服務的實施意見》，成為我市社區衛生服務建設的綱領性文件。該意見較好地解決了社區健康服務網絡建設中人員編制、舉辦經費、維持經費、工作用房等一系列長期困擾社區健康服務發展的問題，為今后我市社區健康服務向更高目標發展提供了政策保障。為了加快社區健康服務網絡建設速度，我局修訂了《深圳市社區健康服務中心設置規劃》，并把審批權限下放到各區衛生局。全年共批準設立118家社區健康服務中心，全市社康服務機構已經覆蓋人口974.3萬，服務對象803.4萬人。社區健康服務中心的服務功能得到強化，全年完成診療人次1290.4萬人次，占全市總診療量27%，次均費用52.63元。社區首診制度取得較大進展，目前我市95%以上的社區健康服務中心被納入醫療保險的定點機構，全市有343萬勞務工參加了勞務工醫療保險，常見疾病67.5%在社區健康服務中心就診、100%在社區醫院就診，初步建立了分級醫療與第三方付費機制，有效緩解了居民看病難看病貴問題。創建全國社區衛生服務示范區活動順利開展。*年2月，鹽田區又被評為“全國社區衛生服務示范區”。此外，我局和寶安區政府還共同承擔了國家社區衛生服務試點基地工作。

（二）以構建和諧社會為目標，通過體制改革和制度創新，解決群眾“看病難、看病貴”問題初見成效

為了辦理好市人大常委會主任會議重點建議案和市政協主席會議重點提案，*年，我局認真開展調查研究，穩步推進各項衛生改革，努力解決“看病難、看病貴”問題。一是進一步放開醫療市場，醫療衛生服務資源穩步增加，全市衛生機構總數達到2172家，全年新審批醫療機構925家，實際增加醫療機構742家；全市病床17553張，比上年增加4.3%；衛生人員52380人（包括已簽訂勞動合同的聘用人員和返聘人員），比上年增加18.5%。二是政府對衛生事業投資力度進一步加大，全年政府對衛生事業總投入22.3億元，比上年增加21.2%，其中衛生事業經費16.3億元，固定資產投入約6億元。三是全市第三期藥品集中招標采購工作順利完成，藥品價格進一步降低。四是在公立醫療衛生機構推行新的內部分配管理辦法，切斷個人收益與科室收入的聯系，亂收費、大處方、濫檢查等現象被有效遏制，醫院的經濟導向行為初步得到糾正。五是改革醫院傳統的服務模式，簡化了醫療服務流程，縮短了病人排隊等候時間。六是統一了全市門診病歷，方便患者就醫。七是組織編制了《深圳市疾病診療指南》，大力推行適度醫療政策。八是制訂完善了《深圳市衛生局落實黨風廉政建設責任追究辦法（試行）》等14個規章制度，強化醫院管理。

通過改革和創新，推動了我市醫療衛生事業的發展，醫療服務水平、服務質量進一步提升。主要表現是：一、醫療衛生服務業務量明顯上升，全年各級各類醫療機構共完成診療量4826.8萬人次，比上年增長19.0%；出院病人59.1萬人次，增長8.4%。二、醫療機構收入得到適當控制，全市政府辦醫院醫療機構業務收入63.2億元，比上年同期增長1.63%；市屬醫療機構醫療業務收入比上年同期下降2.51%，其中醫療收入比上年下降0.22%，藥品收入下降6.38%。三、醫療費用明顯下降，全市各級各類醫院每門診人次平均費用124.9元，同比下降9.6%，每住院人次費用4654.3元，同比下降10.9%；其中政府辦醫院兩費分別下降10.9%和10.7%，社會辦醫院兩費分別下降7.8%和4.7%。

（三）以抗擊人禽流感疫情為重點，全面加強重大疾病防制工作，處置突發公共衛生事件能力得到提高

*年6月，我市及時處置了一起人禽流感疫情，成功救治了我市首例人禽流感患者，得到衛生部、省委、省政府以及香港特別行政區政府、同行的高度評價。以應對這次人禽流感疫情為契機，我市加快了突發公共衛生事件應對處置能力建設，取得了令人滿意的成績。首先，衛生應急工作網絡進一步健全，衛生應急預案體系不斷完善，市區兩級衛生應急管理部門開始正常運轉，基本建立了各種處置突發公共衛生事件的應急專業隊伍，初步建成了市、區、街道三級衛生應急工作網絡。其次，組織制訂完善了相關衛生應急預案，編印了《深圳市突發公共衛生事件應急工作手冊》，明確了各級、各部門應對突發公共衛生事件的職責。第三，衛生應急管理水平穩步提高，衛生應急處置效能進一步提升。基本建立了一套完善的監測預警系統，建立了科學的應急管理體制，構建了“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急管理機制、多部門合作的應急聯動機制，加強了與香港衛生應急部門的合作。第四，加強了衛生應急培訓和衛生應急演練。組織了3萬余名衛生專業技術人員參加了各種衛生應急培訓，提高了各類衛生應急人員的危機意識和現場處置能力；參加了國家長城3號反恐演習、市政府反恐綜合演習和大面積停電聯合演習，組織了突發公共衛生事件應急處置演練并進行了考評，檢驗了預案，鍛煉了隊伍。第五，加強了應急物資的儲備工作。

（四）工業區食堂整頓與建設工程穩步推進，勞務工用餐安全基本得到保證

工業區食堂整頓與建設工程是落實市人大《關于加強我市食品安全監管議案的辦理方案》的重要內容，是市政府必須抓好的食品安全“五大工程”之一，我局作為該“工程”總牽頭協調單位，認真履行職責，制定了《深圳市工業區食堂整頓與建設工程方案》及其實施計劃，以及《*年度深圳市工業區食堂整頓與建設工程考核評分標準》，對有關部門目標、任務、責任單位、責任人及工作進度安排進行了細化分解；組織有關部門對各區工業區食堂整頓與建設工程工作情況進行了督查和調研，督促和推動市政府各部門、各區政府開展相關工作。*年全市共新建工業區集體食堂808間，整頓規范原有工廠食堂和工業區周邊餐飲門店7321家，75%的大中型企業（工人數300人以上）已配套有工人就餐場所，勞務工就餐總數為308萬人，占工業區工人總數79%，順利完成年初制定的工作目標，初步建立了我市工業區工人安全就餐供應和保障體系。

（五）成功舉辦了世界牙科聯盟年會，為提升城市形象作出了積極的貢獻

在梁市長親自指揮和有關部門的大力支持下，我局具體牽頭協辦了世界牙科聯盟*年年會，來自96個國家和地區的9500多人參加了本次年會，其中境外參會代表4500多人，國內參會代表5000多人；吸引了35個國家和地區363家廠商參加了相關的展覽；年會邀請了國際和國內的90多名專家舉辦各種講座及會議共121場。此次年會得到了國內外參會代表、參展商及社會的高度稱贊，并被世界牙科聯盟主席譽為世界牙科聯盟百年歷史上最成功的年會之一。此次年會是我市建市以來規模最大的一次國際性會議，也是國際化程度最高的一次國際性會議。為了辦好年會，很多醫療衛生單位服從大局，抽調工作人員參與籌備工作，組織口腔醫生積極參與年會各項學術交流活動，展示了我市衛生界的風采。更為重要的是，年會的舉辦向世界展示了我市改革開放以來所取得的巨大成就，提高了我市的國際知名度，對我市現代化、國際化建設起到了積極的推動作用。

（六）統籌兼顧，全面發展，各項衛生工作上了新臺階

*年，我市不但在完成衛生系統中心任務、重大工作方面取得很大成績，而且，各項工作全面發展，整體工作上了新的臺階。

在醫院管理方面，深入開展了“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動，不斷創新醫療機構管理理念，全市醫療服務質量穩步提高。各級醫療機構努力探索和實踐醫院管理“五個創新”和“五個改革”，一是創新管理機制，改革醫務人員獎金分配辦法。二是創新醫療安全和醫療質量核心制度建設，改革醫療機構發展模式。三是創新醫療業務服務流程，改革醫療機構業務流程。四是創新醫療機構文化建設，改革醫務人員服務觀念。五是創新醫療機構績效管理，改革醫療機構績效觀念。醫療管理進一步加強，醫療行為進一步規范。繼續開展了醫療服務質量整體評估，探索對全市社會醫療機構進行量化管理。醫療急救網絡更加健全，有83家醫院成為急救網絡單位，急救反應能力和水平進一步提高，特別是對重大人員傷亡事故的急救工作，顯示了醫療急救統一、協調和高效的急救能力。組織開展了醫療機構臨床用血檢查評估工作，加強麻醉藥品和第一類精神藥品使用的監管工作，舉辦了全市護理科研和護理技術革新成果展，組織了醫院感染的專項檢查。在中醫藥工作方面，重點抓中醫內涵建設，中醫藥強市工作順利推進。中醫立法納入了市人大立法調研項目，經多次修改，已形成了《深圳經濟特區中醫藥條例》送審稿。實施“名院、名科、名醫、名方、名藥”工程，加大中醫人才培養力度，首次評選出深圳市67位名優中醫。在全市范圍開展了中醫“四大經典”培訓學習。組織開展了中藥處方、中藥飲片質量大檢查，加快中醫藥發展戰略的研究工作。中醫管理、中醫科教工作逐步規范化，中醫重點專科與特色專科建設進一步加強，市中醫院肝病專科以優異成績通過了國家中醫藥局重點專科建設驗收評估，成為我市衛生系統第一家國家級重點專科。中醫進社區工作發揮了中醫“簡、便、驗、廉”的優勢和特色，受到了群眾的歡迎。中醫藥強市工作得到了市政府的大力支持，擬定了《關于貫徹落實省委省政府建設中醫藥強省決定的實施意見》，中醫藥強市工作在全市鋪開。

在疾病預防控制方面，堅持依法防治和科學防治相結合，全市傳染病和慢性病得到有效防控。制訂了各項傳染病和寄生蟲病防治方案并組織實施。加強了對各級醫療和疾病預防控制機構傳染病防治工作的監督、指導和培訓，提高了防治能力。加強了疫情報告質量管理和疫情監測，提高了傳染病預警水平。*年全市全人口甲類傳染病病例零報告。在疾病與健康因素監測與預警方面，加強了SARS、流感、人禽流感和不明原因肺炎監測。艾滋病性病防治全面貫徹落實《深圳市人民政府關于加強我市艾滋病防治工作的通知》及“四免一關懷”系列政策措施，加強了預防與控制艾滋病和梅毒母嬰傳播項目的規范運作，積極開展艾滋病免費自愿咨詢檢測，全年檢測樣本530700份，報告HIV感染者/AIDS病人622例。加強了孕產婦梅毒監測及阻斷先天梅毒工作，檢測孕產婦174791人，檢出陽性805人。全市建立結核病防治二、三級督導點811個，開展了學校等重點單位和人群結核病篩查和控制工作。加強了以流動人口為重點的麻風病防治工作。繼續推進預防接種門診規范化建設工作，兒童計劃免疫疫苗接種率及異常反應監測得到鞏固和加強，基礎免疫接種率95%以上。

慢性病、精神病等防治工作也不斷加強。全市開展高血壓、糖尿病管治社區374個，新增35個，登記高血壓病人23914人，同比增加23%。登記管理糖尿病人7698人，同比增加33%。學校學生口腔保健及惡性腫瘤、腦卒中和傷害監測工作不斷加強，其中惡性腫瘤監測納入國際癌癥研究中心網絡。完成了深圳市精神疾病流行病學調查及總結和分析，為我市精神衛生的立法和防治工作提供了科學依據，精神衛生防治網絡初步建立，開展了“心理衛生進社區”試點工作。市民對心理衛生工作的關心和重視程度有所提高，心理衛生知識的知曉率明顯提升。

在衛生監督執法方面，加強了依法行政，不斷提高衛生監督水平，全年沒有發生重大食物中毒和職業中毒事件。繼續開展打擊非法行醫專項整治行動，鞏固整治成果，凈化醫療市場。大力治理非法醫療廣告，提倡誠信行醫。加強有證醫療機構的監督管理。規范了食物中毒事故的調查處理程序，建立和完善了食品污染物監測預警體系，覆蓋全市六區共45個監測點，監測13類食品20個品種的150個檢測項目。職業病防治工作有效開展，監督檢查有毒有害企業13833家，監測生產環境有害因素點27299個。繼續開展三氯乙烯、正己烷、寶石行業粉塵、蓄電池行業重金屬等職業病危害專項整治工作。寶安區作為衛生部開展基本職業衛生服務首批試點單位，積極推進各項工作。

在婦幼保健方面，以加強項目管理為重點，扎實開展各項婦幼保健工作。*年我市婦幼保健主要健康指標繼續保持良好水平，全市活產數已達109020人，孕產婦系統管理率76.23%，兒童系統管理率為95.00%。孕產婦死亡率14.19/10萬，較去年同期下降了20.35%；嬰兒死亡率3.80‰，5歲以下兒童死亡率5.11‰，較去年同期分別下降了11.67%和6.50%；全人口新生兒破傷風發生率0.46‰，連續三年控制在1‰以下。滿分通過了婦女兒童發展規劃中期督導評估，獲得了省督導組的充分肯定和好評。“降消”項目工作成果不斷鞏固，“深圳市預防出生缺陷項目”順利實施。全市有福田、鹽田、寶安和龍崗四區實施了免費婚檢工作，全市婚檢率比2005年提高了4.16個百分點。基本形成了以孕期保健為基礎的產前篩查網絡，改進了新生兒疾病篩查流程。兒童心理保健取得新進展，繼福田、寶安區婦幼保健院后，市婦幼保健院、羅湖、南山和龍崗區婦幼保健院成功創建成為“省級兒童衛生心理保健示范單位”。健康教育工作也取得較大進展，通過健康教育示范項目創建網絡健康教育平臺等，不斷提高市民健康知識普及率。

在衛生科教工作方面，繼續實施“科教興醫、人才強醫”戰略，通過加強管理，完善規章制度，我市衛生科教管理工作走向制度化和規范化，促進了全行業醫學技術水平的提高。*年全市共獲國家級立項16項，其中國家自然科學基金7項；省級78項，其中廣東省自然科學基金16項；市科技計劃項目立項500項；市衛生局立項52項。加強了醫學科研項目結題管理，對近年來醫療衛生類的一些市科技計劃項目執行情況進行了清理。實施重點學科建設合同制，加強醫學重點學科建設，與全市第三批15個重點學科承建單位領導及學科帶頭人簽訂了建設責任書。對重點學科建設經費撥付制度進行改革，引入激勵競爭機制，將經費撥付與建設成效和業績掛鉤。根據市財政部門的要求，對全市醫學重點學科專項經費進行了績效檢查評估。大力推進醫學人才隊伍建設，加強了全市范圍內的住院醫師規范化培訓。全科醫學崗位培訓工作繼續得到加強，各級繼續醫學教育項目順利開展。積極推進深港兩地醫療衛生領域的合作，與香港中文大學就深港兩地在醫療衛生領域開展人才培養、醫學科研和學科建設等合作事宜進行了廣泛交流并達成了合作協議。

在黨建工作方面，以開展“排頭兵實踐活動”為契機，全面加強衛生系統基層黨組織的建設。按照市委的部署，積極在全系統開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動。加強了責任體系建設，加強了黨的組織隊伍建設，圍繞衛生中心工作抓好黨建工作，積極發展新黨員。加強制度建設，促進了黨務工作規范化、制度化、科學化。圓滿完成局直屬醫療衛生單位的領導班子換屆，民營醫院黨組織覆蓋面不斷擴大。“基層基礎年”工作扎實開展，干部下基層駐（掛）社區工作取得實效。遵照中央和省市工作部署，不折不扣完成治理商業賄賂各項任務，協助有關部門查處了一批大案要案。

此外，全市干部保健、衛生扶貧、綜治維穩等工作也取得了突出成績，為推進我市衛生事業平衡發展發揮了積極的作用。

以上成績的取得，要歸功于市委市政府的正確領導，歸功于全系統3萬多衛生工作者的共同努力，歸功于各級醫療衛生機構領導干部高度的責任感和事業心，也歸功于廣大市民、社會各界對衛生事業的關心、支持和理解。在此，我謹代表市衛生局，對他們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

二、全面貫徹落實黨的*屆六中全會精神，抓住機遇，努力開創衛生事業發展的新局面。

黨的*屆六中全會、省委九屆十次全會和市委、市政府四屆五次全會，都對衛生事業發展在構建和諧社會中的重要地位作了充分闡述，明確了衛生事業發展的方向、目標和指導原則，我們要認真地、全面地加以貫徹和落實。衛生系統的干部職工要統一思想認識、把握機遇，努力開創衛生事業發展的新局面。

第一，要正確認識衛生事業發展面臨的形勢。衛生事業事關百姓的切身利益，是構建和諧社會的重要一環，也是構建和諧深圳、效益深圳、建設國際化城市的重要一環。黨的*屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題決定》，突出強調了要保障社會公平正義和堅持制度創新，高度重視衛生事業在構建和諧社會中的重要地位和作用，明確了衛生事業改革發展的基本原則、重大舉措和目標任務，成為今后我國衛生事業發展和衛生改革的綱領性文件。在去年10月23日中央政治局的第35次集體學習會議上，總書記就我國醫療衛生事業改革發展作了重要講話，強調醫療衛生事業是造福人民的事業，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經濟社會協調發展，關系國家和民族的未來。要求各級黨委和政府都要切實把發展醫療衛生事業、提高人民群眾健康水平放在更加重要的位置，走中國特色醫療衛生改革發展道路，加快醫療衛生事業改革發展步伐，努力滿足人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求。市委市政府高度重視衛生事業改革發展，鴻忠書記多次過問我市衛生事業改革發展的情況，在市委四屆五次全會的報告中強調，要把民生問題作為頭等大事來抓，在群眾最關心、最直接、最現實的社會保障、教育、住房、醫療等利益問題上下功夫；宗衡市長在一年時間內兩次到衛生系統調研，協調解決我市衛生事業改革發展中存在的實際困難，提出了衛生事業“一大一小”的發展戰略，在“*”發展規劃中，衛生建設項目達83個，其中21個納入市政府的重點投資項目，所有項目總投資達150多億。市委四屆五次全會頒布的《深圳市民生凈福利指標體系》，首次把全體市民的健康、教育、環境等作為民生凈福利指標具體化，成為各級政府部門今后決策的“指揮棒”。由此可見，從中央到地方，各級黨委和政府都把衛生事業改革發展提到了前所未有的高度，這對我們衛生工作者來說，既是一個巨大的壓力，同時更是一次發展衛生事業的難得機遇。我們每一位衛生工作者都應認真學習、深刻領會總書記重要講話的精神，深刻認識發展衛生事業對構建和諧社會、促進經濟發展、提高人口素質等方面的重要作用，樹立起高度的歷史責任感、使命感，牢牢把握住機遇，變壓力為動力，全力推進我市衛生事業的全面發展。

第二，要正確認識我市衛生工作存在的問題和困難。經過多年的努力，我市衛生事業發展取得的成就是有目共睹的，但衛生事業發展中的問題和困難也是客觀存在的。正如高強部長所說，深圳的衛生事業發展與深圳的特區地位和經濟發展水平是不相稱的。因此，我們千萬不能滿足于已有的成績，要清醒地認識到目前我市衛生工作存在的問題和困難。一是衛生事業發展明顯滯后，和經濟社會的發展水平不相適應，醫療衛生服務資源總量仍然不足，衛生事業發展與市民的健康需求存在矛盾，各區之間、特區內外的衛生事業發展不平衡。二是醫療衛生改革沒有取得根本上的突破，醫療衛生體制、醫療保障體制、藥品流通體制、醫院內部管理體制等改革需要下大決心、花大力氣。三是公立醫院管理存在薄弱環節，個別醫院管理制度不落實、管理責任不到位，醫療機構的經濟導向行為沒有完全杜絕，亂收費、亂檢查等一些損害群眾利益的現象仍時有發生。四是對社會醫療機構的管理力度不夠，非法醫療廣告、違法違規經營現象屢見不鮮，社會醫療機構信譽度需要大力提高。五是防控人禽流感、非典、艾滋病等重大傳染病疫情的形勢不容樂觀，突發公共衛生事件應對處置能力建設需要進一步加強。某些傳染病、職業病、慢性病的防治任務也相當繁重。六是“醫鬧”“醫托”等現象嚴重擾亂了醫院正常秩序。醫患之間缺乏互相尊重和信任，部分醫務人員之間缺乏精誠團結與真誠合作，構建和諧的醫患關系、醫醫關系任務艱巨。造成以上問題和困難的原因是多方面的，有體制上的，也有機制上的。一些問題和困難也不是單由衛生系統能夠解決的，但我們首先要查找和認清自己的不足。不能清醒客觀地認清存在的問題和困難，衛生工作就難于找到切入點和突破口；不能正確面對存在的問題和困難，就缺乏推動衛生事業改革發展前進的勇氣和動力。

第三，要正確認識衛生人才隊伍建設的重要性。發展衛生事業，人才隊伍起著關鍵作用，是決定性因素。沒有一大批思想和業務素質高、富于戰斗力的人才隊伍，就難于挑起發展我市衛生事業的重任。因此，要順利實現衛生發展“*”規劃的預定目標、全面推進我市衛生事業發展，就必須加強衛生隊伍的建設，包括加強衛生系統的領導干部隊伍建設和醫護人員隊伍建設。當前我們衛生系統這支隊伍總體情況是好的，絕大多數領導干部和醫護人員能夠腳踏實地、兢兢業業，為發展我市衛生事業、維護市民健康嘔心瀝血、默默奉獻。但去年以來，看病難和看病貴問題得到全社會高度關注，指責醫療機構和醫務人員的輿論較多，醫務人員社會地位下降；治理商業賄賂工作以衛生系統為重點，醫務人員尊嚴受到影響；“醫鬧”現象無法有效解決，醫務人員合法權益受到損害；群眾對醫療服務的期望值太高，醫務人員執業熱情低落；單位工作量增加，但醫務人員個人實際所得確有不同程度的下降，醫護人員工作積極性受到一定的影響。也有少數人不思進取、得過且過，甚至做著一些損害國家和群眾利益的事情，這和我們衛生工作者的天職、和我們醫療衛生服務的宗旨是格格不入的。

衛生系統各級領導干部的執政能力，是衛生事業發展的決定性因素。要在全系統廣泛開展社會主義榮辱觀教育，加強黨員干部“理想、責任、能力、形象”教育，要樹立崇尚以人為本、以人為上、競爭向上、友愛仁義的風氣。要大興敢抓敢管之風，從全局出發，敢于面對新的矛盾和問題。要大興改革創新之風，在改革和發展中求和諧的發展，以改革創新的作風和方法去解決在發展前進中的問題。要大興調查研究之風，深入基層，廣泛調查，聆聽一線醫務人員的聲音，要善于在基層中發現問題，并幫助基層解決復雜的問題，尤其要善于發現并解決信訪中的焦點問題。要大興勤儉廉潔之風，牢記“兩個務必”，不斷降低運營成本，減少會議、出國考察和醫院運行的支出。要大興團結協作之風，不搞個人英雄主義，同事之間要真誠相待，認真聽取、采納不同的意見，提高決策水平。

醫療衛生技術隊伍建設也至關重要，要加強高素質人才的培養，盡可能提供學習培訓的機會，不斷提高他們的技術水平和服務能力。要關心他們的工作和生活，解決他們的實際困難。要重視人才的引進工作，把好人才質量關，以對深圳衛生事業負責，對深圳市民健康負責的態度，引進我們最需要、最適用的人才。

第四，要正確認識衛生事業改革創新的緊迫性。深圳是改革之都，改革是深圳之根、深圳之魂。深圳的醫療衛生改革也曾取得一些成績，但總的來說改革的步伐落后于經濟和其他社會領域，一些瓶頸問題未能突破。高強部長在深圳衛生系統干部座談會上有感而發，他要求深圳衛生改革要有突破、要走出一條新路。并對深圳提出了六點希望：一是率先樹立科學的健康理念，二是率先建立最先進的衛生服務體系，三是率先倡導最優良的思想道德作風，四是要為廣大群眾提供最優質的衛生服務，五是構建最和諧的醫患關系，六是要創造出最輝煌的、一流的業績。高強部長對深圳的期望并非過高，深圳作為改革開放排頭兵，衛生改革與發展理當走在全國的前面。我們只要認識到這一點，我們就會對衛生改革有一種沉甸甸的責任感、使命感和緊迫感。

改革創新是衛生事業發展的動力。深圳醫療衛生的改革需要我們以更大的勇氣、更大的魄力“走出一條新路”，“在上游當中爭上游”。衛生系統全體干部職工應該共同扛起醫療衛生改革的大旗。要通過改革創新，爭取在全國率先取得各項改革的新突破，探索出醫療衛生服務的新體制、新機制、新模式，為我市衛生事業發展注入全新的動力。