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同志們

今天，我們在這里召開全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動動員會議。會議的主要任務是，認真學習貫徹中央和省、市領導關于開展深入學習實踐科學發展觀活動一系列重要講話精神，對我縣開展深入學習實踐科學發展觀活動進行動員部署。下面，我按照中央、省、市委的統一部署和縣委常委會研究的意見，講四個方面問題。

一、認清形勢任務，深刻把握開展學習實踐活動的重大現實意義

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的一項重大戰略部署，是各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，是當前各項工作的重中之重。在當前比較嚴峻的經濟形勢下，扎實開展學習實踐活動，對于貫徹落實中央“保發展、保民生、保穩定”一系列決策部署，積極實施省委“兩創”、市委“六大聯動、六大提升”戰略，深入推進縣委提出的“三個年”工程，全面提升我縣科學發展的水平，有效應對國際經濟危機對我縣經濟發展帶來的影響，都具有十分重要的現實意義。

（一）必須深刻地認識到，只有深入學習實踐科學發展觀，才能進一步統一思想、凝聚力量。改革開放30年來，我縣經濟社會各項事業持續快速發展，經濟綜合實力和基本競爭力顯著增強，人民安居的滿意度和幸福感大大提升。但發展不可能總是一馬平川，總會有波段起伏，總會有其周期性的曲線規律。對我縣來說，當前既是發展機遇期，也是矛盾凸顯期，更是重要轉型期。一方面，我縣已進入人均生產總值由5000美元向8000美元到10000美元躍進發展的重要階段，正處于全面提升工業化、信息化、城市化、市場化、國際化水平的重要時期；另一方面，我縣經濟發展中的一些結構性、素質性、資源環境性矛盾和問題也日益顯現，面臨著一些“成長中的煩惱”、“轉型中的困惑”。這其中固然有國際宏觀大氣候的“外因”影響，但也確實與我縣改革發展中日漸顯現出來的一些深層次“內因”所分不開的。諸如縣域經濟結構需待升級、自主創新能力不強、城鄉統籌發展不均、人口資源環境約束加大等問題，都在一定程度上制約著我縣的科學發展。在這迎難而上、倒逼轉型的關鍵時刻，深入學習實踐科學發展觀活動為我們指明了方向、增添了動力、提供了保障，這對我縣各方面工作特別是推進經濟轉型升級，是一股強勁的東風和一個有力的促進。我們一定要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀落實到全縣經濟社會發展各個方面。要通過深入開展學習實踐活動，進一步統一全縣廣大黨員干部的思想認識，增強轉型升級的信心，激發干事創業的熱情，凝聚創新突破的力量，為推動我縣科學發展奠定堅實的思想基礎。

（二）必須深刻地認識到，只有深入學習實踐科學發展觀，才能更清醒地認@形勢、把握大局。當前，宏觀形勢錯綜復雜、撲朔迷離，經濟運行的不可測、不確定因素明顯增加。尤其是去年下半年以來，受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，我縣經濟運行的下行壓力明顯加大，內外市場環境趨緊，部分企業經營困難，社會就業壓力增大，經濟發展面臨著前所未有的困難和挑戰。堅持科學發展之路，就是我們應對風險和挑戰的“一盞指明燈”，就是我們解決難題和矛盾的的“一串金鑰匙”。去年以來，在嚴峻的經濟形勢下，縣委、縣政府審時度勢，積極應對，切實把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷上來，堅定信心抓發展，全力以赴求突破，各項工作扎實推進，全縣

經濟社會保持平穩較快的發展態勢。在年初召開的縣委十二屆七次全會和春節后召開的人大、政協兩會上，我縣進一步明確了“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”的工作主線，提出了“服務企業推進年”、“重大項目推進年”、“城市建設推進年”的“三個年”工程，制定了一系列“標本兼治、保穩促調”的思路舉措。當前，我們一定要立足寧海的實際和發展的大局，抓住開展學習實踐活動的有利機遇，緊扣“堅定信心加快轉型升級，創新突破推動科學發展”，以更開闊的視野、更敏銳的眼光、更寬廣的胸襟和更務實的態度來看待和分析我們所面臨的形勢，不斷提高科學判斷形勢、進行戰略思維的能力，不斷提高把握發展機遇、應對風險挑戰的能力。要通過深入開展學習實踐活動，正確把握發展規律，既充分認識經濟環境急劇變化給經濟發展提出的新問題新挑戰，又充分認識經濟發展的基本態勢和長期向好趨勢；既做好應對經濟最困難最復雜局面的充分準備，又善于從各種因素的相互轉化中創造發展條件，變壓力為動力，化挑戰為機遇，不斷增強戰勝困難的信心和勇氣，以昂揚的精神狀態，推動我縣經濟社會又好又快發展。

（三）必須深刻地認識到，只有深入學習實踐科學發展觀，才能更好地做到立黨為公、執政為民。科學發展，關鍵在黨，關鍵在人。從整體來說，我縣各級黨組織是堅強有力的，黨員干部隊伍的主流是好的。但也有一些黨員干部的思想觀念、能力素質、工作作風，與黨的先進性要求、與科學發展觀的要求還不完全適應、不完全符合。有的思想不夠解放，眼界不夠寬廣，改革創新精神不足，在思想觀念上與科學發展觀的要求存在差距；有的缺乏謀劃和推動科學發展的本領，不善于作決策、抓落實，面對突發事件束手無策，在能力素質上不符合科學發展觀的要求；有的黨性不強，理想信念不堅定，宗旨意識淡薄，在黨性修養上不符合科學發展觀的要求；有的缺乏責任意識、憂患意識，工作不深入、不扎實，在作風上不符合科學發展觀的要求；有的基層黨組織軟弱渙散，甚至被宗族和黑惡勢力侵蝕把持，缺失戰斗力、凝聚力和創造力，在執政基礎上不符合科學發展觀的要求。我們一定要直面正視這些問題，采取有效措施解決突出問題，引導廣大黨員干部堅持立黨為公、執政為民，按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，自覺講黨性、重品行、作表率，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力。要始終堅持以人為本，推動各級黨組織和廣大黨員干部真正把科學發展觀體現到實際行動中去，進一步增強機遇意識、挑戰意識、憂患意識、責任意識和宗旨意識，更加積極、更加主動地改進思想作風、工作作風和生活作風，真正做到勤政廉政、真心為民、引領發展。

二、明確目標要求，確保學習實踐活動能夠取得實實在在的成效

根據上級的統一部署，學習實踐活動分三批進行，我縣參加第二批和第三批學習實踐活動，每批時間半年左右。第二批：從2009年3月開始，到2009年8月基本完成。包括縣級黨政機關；縣人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關；縣直屬事業單位和黨組織關系隸屬縣級機關部門的事業單位、新社會組織、新經濟組織；黨組織關系在寧海的垂直管理單位；縣級機關下派的農村指導員。第三批：從2009年9月開始，到2010年2月基本完成。包括鎮鄉、街道；農村、社區；中小學校；未參加前一批活動的企業、社會團體、社會中介組織等。長街鎮、長街鎮山頭村、寧波天虹文具有限公司作為第三批的試點單位，與第二批同步開展學習實踐活動?？h委將下發具體的《實施意見》和《實施方案》，希望大家認真進行學習，明確活動要求，按照“有比較完美的實施方案、有比較優美的自選動作、有比較精美的工作亮點”的要求，抓好細化落

實，確保活動成效。

（一）必須準確把握學習實踐活動的指導思想。按照上級的部署，我縣根據實際制定了開展學習實踐活動的指導思想。概括起來就是：高舉一面旗幟。即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持把中國特色社會主義作為正確道路來堅持，作為科學理論來運用，作為共同目標來追求。圍繞一條主線。即始終圍繞科學發展這個主題展開，按照“保穩促調”總要求，抓好“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”的各項工作。明確一大載體。即突出應對挑戰、提振信心、共克時艱，把“堅定信心加快轉型升級，創新突破推動科學發展”作為實踐載體。達到一個要求。即要通過學習實踐，達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，真正把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面，全面推進和諧新寧海建設。

（二）必須準確把握學習實踐活動的目標要求。這次學習實踐活動，我縣要把積極應對經濟形勢變化，努力保持經濟社會平穩較快發展作為根本所在，努力實現“五破五新”：一要著力破解思想認識問題，凝聚科學發展新共識。引導廣大黨員干部準確把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，著力解決對科學發展認識不清、思路不清、信心不足等問題。進一步認清寧海發展的特點和優勢、差距和潛力，增強機遇意識、責任意識、憂患意識、大局意識和進取意識，把思想和認識真正統一到科學發展上來，把智慧和力量真正凝聚到科學發展上來。二要著力破解服務水平問題，增強科學發展新本領。積極采取有效措施，切實解決廣大黨員特別是領導干部能力水平與科學發展不適應問題，提高領導班子的科學決策能力、科學規劃能力、科學管理能力，提高領導干部的理論指導實踐的能力、創造性開展工作的能力、統籌協調的能力、駕馭復雜局面的能力，提高普通黨員干部的學習能力、創新能力、服務能力。三要著力破解熱點難點問題，激發科學發展新活力。通過學習實踐，重點解決產業轉型升級、城市功能轉型升級和社會公共服務功能轉型升級等方面存在的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，切實轉變發展方式、提高發展質量、增強發展后勁，確保社會穩定和諧。四要著力破解體制機制問題，再創科學發展新優勢。深入開展調查研究，著力解決影響和制約我縣科學發展的體制機制問題，把解決問題與建立長效機制緊密結合起來，建立健全保障科學發展的各項體制機制。五要著力破解創新突破問題，實現科學發展新跨越。圍繞轉型升級目標，以學習實踐促工作推進，在產業結構轉型升級、城市功能轉型升級、社會公共服務轉型升級、黨員干部作風轉型升級等方面取得有效突破，為建設和諧新寧海提供有力保障。

（三）必須準確把握學習實踐活動的主要原則。在學習實踐活動中，要堅持四條主要原則。一是堅持解放思想。堅持用科學發展觀指導解放思想，用解放思想推動科學發展，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面，以思想大解放和觀念大轉變推進經濟社會大發展，使思想和行動更加符合黨的思想路線，更加體現科學發展規律。二是突出實踐特色。學習實踐科學發展觀，關鍵在于實踐。實踐是唯物辯證法的基本要求，是學習的目的和檢驗學習成效的標準，同時也是這次活動的出發點和落腳點。要始終堅持知行辯證統一，運用行之有效的方法，把學習實踐活動與“服務企業推進年”、“重大項目推進年”、“城市建設推進年”工程結合起來，通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。三是貫徹群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾參與，求智于民、問計于民，搭建與群眾互動平臺，做到互聯網有網頁、新聞媒體有專欄、公共場合有意見箱、公眾熱線有專號，廣泛征求群眾意見，真誠

接受群眾監督，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。四是正面教育為主。注重激發廣大黨員干部自我教育、自我改進、自我完善、自我提高的內在動力，自覺查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析產生問題的原因，總結經驗、剖析教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。

三、突出實踐特色，高標準完成第二批學習實踐活動各項工作

本次動員會議后，我縣參加第二批學習實踐活動工作將全面鋪開。參加這個批次活動的單位主要是縣級有關部門單位，在貫徹落實科學發展觀中起著重要的示范帶頭作用。抓好這個批次的學習實踐活動，直接關系到我縣貫徹落實科學發展觀的成效和全面建設小康社會的進程，全縣人民的關注度也很高。同時，切實搞好第二批學習實踐活動，對第三批活動有著重要的示范和導向作用。各有關單位一定要以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，扎實抓好第二批學習實踐活動各階段的工作，確保高標準要求、高起點開局、高質量推進。

（一）做好“四個準備”，確保良好開局。學習實踐活動時間緊、任務重、責任大，各有關單位務必要切實做好思想準備、組織準備、行動準備和工作準備，著力抓好活動的各項前期準備工作，保證學習實踐活動順利開展、取得實效。要切實加強輿論宣傳工作，激發廣大黨員干部參加學習實踐活動的熱情。要詳實地摸清有關基本情況，認真聽取廣大黨員和普通群眾對開展學習實踐活動的意見和建議。要成立工作機構，根據各自實際情況制定更加具體細化、更具可操作性的實施方案。要及時召開動員大會，進行思想發動和部署，各單位的動員大會原則上都必須在3月中旬前完成。

（二）開展“四項活動”，抓好學習調研。學習調研是整個學習實踐活動的基礎。在學習調研階段，主要是以提升理解力，做好“思落實”文章為抓手，重點開展好“四項活動”。一是開展好“科學發展，輿論先行”大宣教活動。要積極創新宣教方式，充分借助宣講團、媒體、網絡等平臺和載體，組織開展以科學發展為主題的巡回宣講、電視紀實拍攝、大型網上圖片展等活動，開設好新聞專欄和主題網頁等，集中展示我縣科學發展成就，及時報道活動的進展情況和實踐成效，形成宣傳強勢，營造濃厚輿論氛圍。二是開展好“科學發展，理論武裝”大培訓活動。要緊密結合工作實際，創新學習方法，通過集中培訓與個人自學相結合、專題研討與專家輔導相結合等形式，領導干部帶頭，黨員干部同學，認真學文件、學原著、學講話，從科學發展觀中尋真知、找答案、謀出路。要認真開展好“萬名黨員同上一堂黨課”、“百名書記上黨課”等活動，切實增強學習培訓實效性，確保黨委（黨組）理論學習中心組集中學習不少于3次，每名黨員的集中學習培訓時間累計不少于40小時，并做到讀書有筆記、發言有提綱、討論有記錄、學后有心得。三是開展“科學發展，問計于民”大調研活動。廣大黨員干部尤其是領導干部要切實加強調查研究，確定重點調研課題，通過多種渠道，深入基層、深入企業開展調查研究。要廣泛征求社會各界對影響制約科學發展的問題、對學習實踐活動中迫切需要解決的問題的意見和建議，形成專題調研報告，撰寫科學發展建議書，并結合“千名干部進千企，服務企業促發展”活動，選擇聯系企業或項目進行“個案剖析”，撰寫案例剖析報告。縣里將適時舉行調研成果評選交流會。四是開展“科學發展，解放思想”大討論活動。解放思想沒有止境，科學發展任重道遠，在理論武裝上多下一點功夫，在實踐中就會有更大收獲。要緊扣實踐載體，制定討論主題，以各黨支部為單位開展解放思想大討論、大交流活動，引導廣大黨員干部從對發展經驗教訓的總結中解

放思想，從學習先進查找差距中解放思想。要在簡報、?？⒕W絡、媒體等平臺上開設“百名局長談科學發展”、“科學發展大家談”等專欄，廣泛開展心得交流，努力在全社會如何實現科學發展上形成共識。

（三）開好“四個會議”，抓好分析檢查。搞好分析檢查是認識成果轉化為實踐成果的關鍵。在分析檢查階段，主要是以提升凝聚力，做好“促落實”文章為抓手，重點召開好“四個會議”。一是召開好民主懇談會。要根據實際，召開不同層次和類型的民主懇談會，邀請黨代表、人大代表、政協委員、服務對象、行業監督員等參加懇談，面對面地征求意見，認真地聽取合理化建議。同時，黨員干部個人也要以各種方式主動聽取和征求群眾意見，并對征求到的意見進行認真匯總梳理。二是召開好民主生活會。要在廣泛征求各方意見的基礎上，召開專題民主生活會，開展對照檢查和自我剖析，做到“五查”：一查思想觀念是否更新，二查工作思路是否優化，三查落實措施是否有力，四查推行機制是否科學，五查工作成效是否突出。民主生活會前，領導班子成員要認真撰寫發言材料；黨員都要參加以學習實踐科學發展觀為主題的支部組織生活會，黨員領導干部要參加雙重組織生活，開展批評與自我批評。民主生活會上要組織和邀請部分基層“兩代表一委員”列席，并請他們進行測評。三是召開好民主討論會。要充分運用調研、征求意見和民主生活會的成果，以“思成績、思問題、思原因、思辦法”為主要內容，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環節，避免寫成工作總結和工作報告。初稿形成后，要以民主討論會的形式廣泛聽取各方面的意見，并經黨委（黨組）擴大會議充分討論后，反復修改完善。四是召開好民主評議會。領導班子分析檢查報告形成后，要召開民主評議會，邀請有關“兩代表一委員”、基層單位代表、服務對象代表參加，著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。在評議的基礎上，修改完善分析檢查報告。分析檢查報告和評議結果，要在一定范圍內公開，并報縣領導小組辦公室備案。

（四）嚴把“四個環節”，抓好整改落實。學習實踐活動的最終成效就體現在整改落實的到位情況。在整改落實階段，主要是以提升執行力，做好“抓落實”文章為抓手，重點把握好“四個環節”。一是制定整改落實方案。整改落實方案應以分析檢查報告為依據，制訂突出問題和需要完善的體制機制等整改目錄，并明確整改工作責任主體、整改措施和整改重點、整改時限、整改要求。要采取適當方式向黨員群眾公布，接受監督。各單位的整改方案公布前都要經縣委指導檢查組把關，并報縣領導小組辦公室備案。二是集中解決突出問題。各單位要按照整改落實方案，緊密結合工作實際，采取專題攻堅與領導包案相結合、目錄備案與解決銷號相結合、跟蹤督查與破難問責相結合，集中精力解決群眾反映強烈的重點問題。整改落實情況由社會各界代表、新聞媒體進行全程監督和報道。三是建立健全體制機制。要進一步理清科學發展的思路，清理現有的規章制度，切實做好廢、改、立等工作。重點在產業轉型升級、城市功能轉型升級、民生保障和黨的建設等方面，修訂完善落實科學發展觀的政策措施，把解決問題與建立長效機制緊密結合起來，努力在建立健全體現科學發展要求的體制機制上取得新突破。四是搞好總結測評。學習實踐活動基本結束后，各單位要認真做好活動的總結，實施“科學發展實績公示”，以適當方式在一定范圍內進行通報，接受監督。要采取集中評議、無記名投票和網

上調查等多種方式，結合民主評議機關活動，面向社會，進行滿意度測評。多數群眾不滿意的，必須進行“補課”，對尚未解決的問題，必須集中力量進行整改解決。

（五）實施“五項行動”，突出實踐特色。開展學習實踐活動，必須彰顯寧海特點、突出實踐特色。要把學習實踐活動與寧海實際緊密結合起來，與當前各項工作緊密結合起來，把落腳點放到有效推動工作落實上來，扎實開展“五大行動”。一是開展“保增”行動。要針對當前比較嚴峻的經濟形勢，突出共渡難關、共克時艱，政企聯動，著力抓好“保增長”的各項工作。深入開展以“創建服務型機關，促進企業發展”為主題的“服務企業推進年”活動，各單位要領導帶頭、積極行動、深入企業，幫助企業提振發展信心，加快走轉型升級之路；幫助企業解決實際問題，化解土地資金等要素制約；提升服務企業的實際效果，改進優化政務服務環境，千方百計力保增長。二是開展“攻堅”行動。要著眼寧海經濟社會科學發展，立足發展大局和中心工作，扎實開展各項重點工作、重大項目、重點工程等的克難攻堅、集中攻堅行動。各單位都要按照縣委、縣政府實施“重大項目推進年”、“城市建設推進年”工程的部署，齊抓共管、協調配合，克服各種阻力，消除各種障礙，全力抓好各項工程項目的推進和落實。三是開展“親民”行動。要堅持“親民利民”方針，把加強和改善民生工作放在首要位置，牢固樹立“解決民生問題是最大的政治、改善民生狀況是最大的政績”的理念，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。大力實施“全面改善民生五大工程”，扎實推進各項事關群眾生產生活的民生事業發展，提升社會公共服務均等化水平。要進一步深化“百姓事馬上辦”、領導干部蹲點調研辦公等親民活動，聽百姓言、辦百姓事、解百姓難，樹立可敬可親的良好形象。四是開展“平安”行動。堅持穩定壓倒一切，著力推進平安建設，維護社會穩定。積極采取領導包案等有效措施，切實加大對信訪難題和矛盾糾紛的調處力度，著力化解一批信訪積案，妥善解決一批影響社會科學發展的熱點難點問題。扎實開展打擊整治“二搶一盜”大會戰，深化鞏固“打黑除惡”專項行動成果，有效增強群眾的安全感。高度重視和抓好由于企業關閉停業、民間融資借貸等引發的突發事件，確保經濟社會平安健康發展。五是開展“肅風”行動。要切實加強作風建設，大力倡導形成“干凈干事、搶抓發展”的工作作風，以優良的作風保障工作的落實。結合效能監察，開展不定期的“肅風”行動，大力整治少數黨員干部“求閑、求穩、求混”等現象，堅決查處不作為、亂作為以及推諉扯皮、“中間梗阻”等行為，著力解決部分黨員干部黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，正黨風政風，贏群眾公信。要加大督查問責力度，嚴格實施“約法三章”，把抓好工作落實的責任和壓力層層傳遞到位，推動黨員干部特別是領導干部以實為本、以真為要、以干為先，謀求優良政績，樹立良好形象。

四、加強領導協調，為學習實踐活動提供堅強有力的組織保證

開展學習實踐活動，是全黨縣縣全黨政治生活中的一件大事，是我縣當前各項工作的重中之重。全縣各級黨組織務必要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，扎實推進，把深入學習、提高認識G貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終，確保學習實踐活動落到實處、取得實效、群眾滿意。

（一）堅持加強領導，注重統籌協調。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。為加強對學習實踐活動的領導，縣委成立學習實踐活動領導小組，領導小組

下設辦公室，負責對學習實踐活動的具體指導和日常工作。各地各單位也要切實加強對學習實踐活動的組織領導，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，要迅速成立相應的領導機構和工作機構，各單位主要負責同志要切實履行起第一責任人的職責，抽出時間和精力，抓好本地本單位的學習實踐活動。要堅持統籌兼顧原則，合理安排好學習實踐活動各個批次、各個階段和各個環節的工作，做到有機銜接、前后呼應。要統籌協調各部門單位、鎮鄉街道、農村社區的活動安排，實現上下互動、左右聯動，整合各方資源和力量，興起開展學習實踐活動的高潮。要圍繞中心、服務大局，把開展學習實踐活動同推動當前工作緊密結合起來，把學習實踐活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（二）堅持示范引導，發揮表率作用。抓好學習實踐活動，重點是各級領導班子和領導干部。全縣各級領導班子和領導干部要根據不同批次學習實踐活動的特點，堅持帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭整改、帶頭到聯系點指導、帶頭撰寫報告、帶頭落實，做學習實踐活動的優秀組織者，做科學發展的模范實踐者。要自覺按照科學發展觀的要求，以身作則、走在前列，在學習調研上求“精”，在查擺問題上求“深”，在解放思想上求“真”，在改進工作上求“實”，砥礪政治品質、提升戰略品質、完善人格品質、增強事業品質?？h委常委會在本次學習實踐活動中提出了要“認真當好五個角色、帶頭辦好五件事情”，即認真當好“老師”，作一次科學發展觀與形勢任務的宣講報告；認真當好“聽眾”，開展民主懇談，廣泛聽取黨員干部群眾的意見建議；認真當好“網友”，加強與網民的在線互動交流，聽取意見，接受監督；認真當好“調研員”，深入基層開展專題調研；認真當好“普通黨員”，參加所在支部的專題組織生活會；帶頭聯系一個學習實踐活動示范點、解決一批發展難題、推進一批重大項目建設、興辦一批惠民實事、落實一套整改措施，歡迎全縣黨員干部和廣大群眾對我們進行監督。同時，常委會的分析檢查報告、整改落實意見和群眾評議結果，都將向社會公布，力求給全縣學習實踐活動帶好頭、作表率。

（三）堅持分類指導，保證活動成效。抓好學習實踐活動，一定要立足實際，有各自的實踐特色。要注重工作創新，既要嚴格按縣委確定的方法步驟認真抓好活動開展，又要緊密聯系實際，勇于創新，大膽實踐，在做好“規定動作”的同時創新“自選動作”，不斷豐富活動的內容，增強活動的效果。要針對機關、企事業單位和農村、社區的不同特點，黨員領導干部、普通黨員等不同層面，突出時代特征、實踐特色和寧海特點，增強活動的針對性和實效性。要充分發揮黨組織的作用，積極探索有效形式，認真組織黨員學習，確保黨員全體參與、全程參與，提高活動的覆蓋面。要加強督促檢查，推動各階段各環節工作措施的落實，縣委將向派出6個指導檢查組，對各單位的學習實踐活動進行督促檢查和指導，確保我縣學習實踐活動取得實際成效。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大，影響深遠。我們一定要以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，堅持實踐第一，質量第一，群眾滿意第一，扎扎實實地開展好學習實踐活動，奮力開創我縣科學發展的新局面。