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同志們：

今天，縣委、縣政府決定在這里召開全縣農村環境衛生綜合整治建設動員大會，目的是通過加強對全縣農村環境衛生的綜合整治和建設，使廣大農村達到“村容整潔”的目標要求，進一步．促進農村經濟社會的健康發展。剛才，縣建設局、衛生局、交通局、水利局、教育局和新塘鎮已分別就如何搞好農村環境衛生綜合整治建設作了表態發言，浮山鎮軍埔村介紹了農村環境衛生建設方面的經驗做法，大家都講得很好，我表示贊同。下面，我就當前我縣農村環境衛生綜合整治建設的有關工作講三點意見：

一、要充分認識搞好農村環境衛生綜合整治建設的重要性和緊迫性

搞好農村環境衛生綜合整治建設是中央對社會主義新農村建設提出“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的一項重要內容，中央對建設社會主義新農村這“20字”總目標要求，是一個互相聯系、互為因果的有機整體，其中生產發展是關鍵，生活寬裕是根本，鄉風文明是保障，村容整潔是形象、管理民主是基礎，五者缺一不可．當前，干部群眾對建設社會主義新農村的理解普遍還存在認識上的誤區，認為農村生產發展起來了，農民收入增加了，新房蓋起來了，就是社會主義新農村。這是一種錯誤、片面的認識。按照中央新農村建設“20字”總目標的要求，我們要在大力發展農村經濟的同時，必須重視抓好村容村貌和環境衛生的建設，切實改善農民的生產生活環境，給農村面貌帶來看得見摸得著的實實在在變化，這樣才能真正抓住新農村建設的根本，建設社會主義新農村才能深入人心，才有長久的生命力。但從目前我縣農村的實際情況來看，環境仍然十分落后，“一條街，兩排房，后面臭水塘，到處垃圾場”是鎮區環境的普遍現象，部分國道、省道、縣道、鎮道、村道兩旁亂堆亂放和亂搭亂建問題十分突出，大多數鄉村環境十分落后，建設沒有進行科學的規劃，房屋到處亂搭亂建，垃圾亂倒亂扔，禽欄畜舍緊挨民房，排污排水設施建設滯后，到處污水橫流，垃圾遍地，村容村貌臟、亂、差問題非常嚴重。這不但影響了群眾的生產生活環境，而且也嚴重制約了農村面貌的改變和經濟發展環境的改善。對此，各級各部門必須引起高度重視，切實把抓好農村環境衛生的綜合整治和建設，作為為群眾辦好事實事和推進社會主義新農村建設的一項重要工作來抓，切實加強領導，廣泛進行宣傳發動，迅速在全縣范圍內掀起一場農村環境衛生綜合整治的熱潮，以切實改變目前農村環境衛生臟、勢差的面貌，進一步改善農村的生產生活環境。

二、明確農村環境衛生綜合整治建設的工作重點和方法步驟

針對目前農村環境衛生存在的突出問題，縣委、縣政府決定從現在開始到本月底，集中20天時間，在全縣范圍內開展環境衛生綜合整治大行動。這次農村環境衛生綜合整治行動的重點，為主要緊緊圍繞“村容整潔”這個目標，突出抓好國道、省道、縣道、鎮道、村道、鎮區、村莊垃圾亂堆亂放、亂搭亂建等環境臟、亂、差問題的整治，具體要分三個階段來進行：

第一階段，廣泛開展宣傳發動。會議結束后，各鎮場要層層召開動員會議，廣泛開展宣傳發動工作，進一步提高農村干部群眾對搞好農村環境衛生綜合整治工作重要性和緊迫性的認識，充分調動廣大干部群眾參與農村環境衛生綜合整治的積極性和主動性。同時要認真研究制訂工作方案，明確工作的總體目標、階段性任務、完成時間表和具體的工作措施，并將具體工作任務進行分解落實，促進農村環境衛生綜合整治工作的順利開展。

第二階段，集中開展農村環境衛生綜合整治大行動。從本月15日開始到月底，各鎮場和縣直有關職能部門要集中人力、物力、財力，統一開展環境衛生綜合整治行動。在農村環境衛生綜合整治行動中，各地各有關部門重點要抓好四項整治：一是抓好國道、省道、縣道、鎮道、村道“五道”兩旁亂堆亂放和亂搭亂建的整治；二是抓好各鎮鎮區、集市和主要街道環境衛生的整治；三是抓好農村房前屋后排水溝、雜草、垃圾堆以及亂搭亂建的整治；四是抓好災民集中重建點環境整治和配套建設。

第三階段，開展檢查評比。縣愛衛會要研究制訂全縣農村環境衛生綜合整治建設的檢查評分標準、考評辦法和獎懲措施，從本月底到下月初，縣委、縣政府要組織檢查考評組，對各地各部門開展環境衛生綜合整治工作情況進行檢查評比，重點對國道、省道、縣道、鎮道、村道，各鎮鎮區、集市和主要街道，以及農村村容村貌綜合整治的情況進行檢查驗收和評分排名次，好的要通報表揚，差的要通報批評并落實整改。

三、工作要求

搞好農村環境衛生綜合整治建設是一項與群眾生產生活息息相關的民心工程，各級各部門要高度重視，緊密配合，齊抓共管，務求實效。重點要落實好以下五項工作措施：

（一）加強領導，落實責任。為加強對全縣農村環境衛生綜合整治建設工作的組織領導，縣委、縣政府決定成立全縣農村環境衛生綜合整治建設工作領導小組，由縣委副書記廖利勝同志任組長，副縣長*同志任副組長，縣衛生局、教育局、民政局、建設局、交通局、公路局、水利局、環保局等有關職能部門為成員單位，領導小組下設辦公室，主要負責抓好全縣農村環境衛生綜合整治工作的組織協調和檢查指導工作，辦公室設在縣衛生局，成員從有關職能部門抽調。各鎮場也要相應成立由黨政一把手親抓、分管領導具體抓的領導小組，切實加強本轄區農村環境衛生綜合整治建設工作的組織領導。縣衛生、教育、民政、建設、交通、公路等部門也要成立由主要領導任組長的領導小組，以確保各項工作的扎實有效開展。與此同時，要切實抓好工作責任制的落實。各鎮場要按照屬地管理的原則，把搞好轄區內環境衛生綜合整治工作作為當前的一件大事來抓，認真研究落實工作目標責任制，將鎮道、村道、鎮區、街道和村莊環境衛生綜合整治工作的目標任務進行量化分解，分工落實有關部門和鎮、村干部包干到具體地段、具體區域和村組，實行包地段、包區域、包整治和日常管護的“三包”責任制。同時制訂相應的獎懲措施，做到明確任務促落實，倒計時安排時間催落實，嚴肅紀律保落實。縣直有關部門要按照各自的職責分工，制訂落實相應的工作目標責任制，把責任落實到人。縣城各機關團體和企事業單位要認真按照“門前三包”和責任地段的要求，落實專人做好“三包”和責任地段范圍內雜草和垃圾雜物等的清理和日常衛生保潔工作。各鎮場要參照縣城環境衛生“門前三包”和落實責任地段的有關要求，切實落實好鎮區各商鋪住戶、機關團體、事業單位、學校和各村（居）委的“三包”責任制和責任地段，切實建立健全農村環境衛生管理的長效機制，避免農村環境衛生綜合整治建設工作出現“一陣風”。

（二）加強協調，齊抓共管。在開展農村環境衛生綜合整治工作中，各鎮場和縣直部門要按照以塊為主、條塊結合的原則，做到明確任務、分級奔責、上下聯動、全面推進。農村環境衛生綜合整治工作的主戰場在農村，工作主體在鎮、村．各鎮場黨委、政府要切實增強工作的緊迫感和責任感，積極采取措施，層層進行動員部署，廣泛發動農村干部群眾，迅速掀起農村環境衛生綜合整治行動高潮。要針對轄區內環境衛生的突出問題和重點部位，集中力量進行突擊清理整治，重點抓好鎮區、鎮道、村道兩旁亂堆亂放、亂搭亂建和雜草樹木的清理整治。要派出工作組，深入到各村各片進行宣傳發動和加強檢查指導，組織農村干部群眾開展環境衛生大掃除、大整治行動，以及統一開展衛生防疫和除“四害”工作，使農村各地有一個干凈衛生整潔的環境歡度春節。同時要抓好農村垃圾集中堆放點和改水、改廁等各項配套建設，促進農村環境衛生在軟、硬環境上得到同步改善。縣直有關職能部門要切實增強責任意識，樹立全局觀念，按照誰主管誰負責的原則要求，積極為農村環境衛生綜合整治行動推波助瀾，共同把農村環境衛生綜合整治工作抓好、搞好。衛生部門要發揮指導和協調職能，積極支持幫助各地開展農村環境衛生整治、除“四害”及衛生防疫工作，同時要牽頭抓好農村環境衛生綜合整治的督促檢查工作，促進全縣農村環境衛生綜合整治工作取得實實在在的效果。教育部門要及時召開動員大會進行宣傳發動，并在期未考試結束后組織全縣廣大師生上街上路、進村入區開展清潔衛生活動，推動各地環境衛生綜合整治工作的深入開展，營造全民大搞衛生運動的良好氛圍．交通公路部門要按照各自的管護范圍，組織人力物力抓好國道、省道、縣道兩旁亂堆亂放的垃圾雜物、雜草樹木和亂搭亂建的清理整治工作，保持道路兩旁環境的整潔美觀。建設和環保部門要深入各地指導做好垃圾集中堆放點、填埋場和排污設施的規劃建設，安監部門要協調電力、電信、和廣播電視等單位，組織隊伍深入到各地進行檢查指導，對電話線、有線電視和供電線路“三線”交越和亂拉亂掛等問題進行集中整改，以進一步改善村容村貌和確保安全。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各鎮場要通過印發《給群眾的一封信》和宣傳車、標語等形式，廣泛開展宣傳教育活動，使搞好農村環境衛生綜合整治建設的重要意義深入人心，發動農村干部群眾積極投入到農村環境衛生綜合整治的熱潮中去。縣廣播電視臺要發揮輿論監督的作用，做好農村環境衛生綜合整治行動的專題報道，深入挖掘正反兩方面的典型事例，正面的要褒揚，反面的要曝光，為農村環境衛生綜合建設營造一個良好的輿論氛圍。教育部門要在全縣各中小學組織開展“小手牽大手，共建衛生整潔家園”主題活動，以進一步增強家長的衛生意識和環保觀念，使保護農村環境衛生成為廣大農民群眾的自覺行動。縣共青團和各青年組織要組織動員團員開展清潔衛生活動，縣婦聯和婦女組織要把“維護環境衛生，從每個家庭做起，從我做起”作為開展“雙文明”活動的一項主題。縣文明辦要組織各地深入開展以創建和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮為主題的“三創”活動，大力倡導健康、文明、科學的生活方式，塑造新鄉風、村風、民風。宣傳部門要加強宣傳引導，深入開展“除陋習、樹新風”的宣傳教育活動，引導教育群眾提高衛生意識和公德意識，樹立人人都來自覺保護環境衛生的新風尚。

（四）切實抓好“衛生行動日”活動，營造全民大搞衛生運動的良好氛圍。縣城各機關團體、企事業單位要繼續按照《*縣縣城環境衛生行動日方案》劃定的包干責任區域，在衛生行動日組織干部職工上街上路清潔衛生。各鎮場要借鑒縣城環境衛生行動日的做法，把每月第一個星期五上午確定為衛生行動日，發動黨員干部群眾集中開展清潔衛生活動，營造全黨動員、全民動手、人人都來搞清潔衛生的良好氛圍。

（五）著力抓好災民集中重建點的環境配套建設，切實為災民創造一個良好的生活環境．目前，我縣重建家園工作已進入收尾階段，大部分災民已搬遷新居。但由于重建工作時間緊、任務重，目前相當一部分災民集中重建點的進出路口、巷道以及排水排污、供電供水和綠化美化等相關的設施尚來不及配套，新村的整體環境較差，而且搬遷新居群眾的生活也面臨諸多不便。因此，有關鎮場和縣直有關部門要克服“任務已完成”的思想，切實抓緊搞好規劃和建設，盡快完成災民集中重建點的道路、排水排污、供水供電和綠化美化等各項配套建設，善始善終地搞好重建家園工作，切實為災民創造一個良好的生活環境，把重建家園這件實事辦好、好事辦實。

同志們，縣委、縣政府專門就農村環境衛生綜合整治建設召開如此大型的動員會，這在我縣歷史上是絕無僅有的，充分表明了縣委、縣政府對農村環境衛生綜合整治建設工作的高度重視，同時也足以說明目前我縣農村環境衛生狀況已到了非整治不可的地步。因此，希望大家要統一思想，明確任務，團結一致，集中精力打一場農村環境衛生綜合整治建設的大會戰，努力把我縣農村的環境衛生整治好、建設好，切實為廣大農村群眾創造一個良好的生產和生活環境。