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食監局發展食品安全管理會發言

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食監局發展食品安全管理會發言

同志們:

食品安全工作是一件難事,是一件持續長遠的工作,也是一件急需解決的大事。食品安全工作任務繁重,也比較難做。所以,我們今天在這里召開會議,目的是要進一步統一思想,提高認識,采取切實有效的措施,一件一件地抓好食品安全各項工作的落實,把老百姓最為關注的問題解決好,落實好,確保人民群眾飲食安全。下面,我講三點意見。

一、充分肯定成績,正視存在的問題

近兩年來,從上到下,從中央到地方,各級黨委政府對食品安全工作都高度重視,食品安全工作的大環境正在逐步形成,食品安全工作基礎正在不斷好轉。從我縣來講,食品安全監管體系不斷健全,工作機制逐步完善,專項整治深入開展,宣傳教育有聲有色,食品安全各項工作取得了良好成績。

一是食品安全工作氛圍已經形成。一年來,全縣各級領導對食品安全的重視程度不斷提高;各鄉鎮(街道)和有關部門的責任意識進一步增強;生產經營企業的食品安全主體意識、第一責任人意識得到強化;老百姓的食品安全意識、監督防范意識也在不斷加強,認識也有了進一步提高。全社會關心、重視食品安全工作的氛圍已經初步形成。

二是食品安全工作機制基本建立。責任追究制度、考核機制已經建立起來。從縣一級到鄉鎮(街道)、村、社區、企業的食品安全工作網絡、管理平臺正在落實和完善,建立了食品安全工作聯絡員、信息員隊伍以及食品安全協管隊伍。可以說,食品安全工作的網絡、平臺、機制已經基本形成。

三是食品安全工作重點更加明確。源頭、加工、經營三個環節的重點更加明確,農村現代流通網、監管責任網、消費維權網“三網”建設扎實推進,食品安全各項專項整治取得了一定的成效。從檢查、查處的情況來看,食品安全的各個領域、各個生產經營單位基本上在我們的監控范圍內。

四是食品安全監管合力逐漸形成。部門之間的配合更加密切,通過縣食品安全委員會辦公室的協調落實,各個監管部門的合力正在形成,食品安全工作的體系和機制正在逐步好轉。

*年,我縣食品安全形勢總體平穩,沒有發生大的案件,這是很不容易的,是各鄉鎮(街道)、各監管部門共同努力的結果,成績要充分肯定。但是我們也要清醒地認識到,我們的食品安全工作雖然取得了一定的成績,但從總體來看,整個食品安全工作存在的問題還比較多,難度還比較大。主要表現在以下幾個方面:

一是食品安全的隱患還比較多。從源頭看,農業投入品管理還沒有完全到位,不按標準使用農藥、飼料添加劑等現象也還存在。從加工環節看,我們的小作坊還比較多,生產水平不高,監管難度很大,一些食品生產者為了牟利,在加工過程中違法違規使用色素、添加劑,甚至加入有毒有害物質,嚴重危害老百姓的身體健康。從市場經營環節看,各類小經營點、小攤小販無證經營的現象也比較多,食品安全問題還比較突出。

二是長效機制沒有完全建立。“千鎮連鎖超市、萬村放心店”去年完成了三年任務的50%,今年要達到80%。但是,由于我縣經濟發展水平不高、發展還不夠平衡,接下來的任務還很艱巨。食品標準體系、檢驗檢測體系、信用信息體系等的建設還沒有真正邁開步伐。由于我縣食品企業多數是低、小、散企業,要建立完備的信用體系還需要長期的努力。

三是監管體系和機制還不夠完善。食品安全監管能力還不強,有效的運作體系還沒有完全形成。各級領導對食品安全的認識盡管有了提高,但還有差距,總認為食品安全面廣量大,防不勝防,又不是很著急的事情,難度又大,在思想上就放松了,容易忽視。群眾的監督防范能力還比較薄弱,缺少食品安全知識,自我保護能力不強。

食品安全工作任務很重,難度很大,需要做的工作很多,務必請大家進一步重視這項工作。做好食品安全工作,靠突擊是不行的,靠幾次突擊檢查是做不到的,不能一蹴而就,需要我們在日常工作中加以規范,加以提高。所以,我們要更加重視,要有打持久戰的思想準備。

二、突出重點,切實抓好今年的食品安全工作

*年食品安全工作的重點,就是要突出抓好源頭、生產加工、經營消費三個環節。一是抓好源頭管理。要充分發揮我縣生態優勢,大力發展有機、綠色、無公害食品,加快綠色農產品基地建設,推進農產品品牌建設,把我縣的生態優勢真正轉變為綠色食品優勢,確保消費安全。二是加強生產加工環節監管。我縣食品加工企業不少,但真正上規模的企業不多,整體呈現低、散、小的特點,要通過加強整治,扶優治劣,全面提升我縣食品生產加工業水平。三是規范銷售經營環節。銷售經營是終端環節,如果這一環節抓不好,那么前兩個環節抓得再好也是徒勞的。要進一步規范食品銷售、餐飲經營等行為,確保消費終端環節的食品安全。

具體來講,要抓好以下幾個方面的工作:

一是要加強食品安全“三網”建設。“監管責任網”建設已有一定基礎,也積累了一定的經驗,要繼續加大力度,不斷完善,使食品安全監管各項工作有章可循,各項責任落到實處。消費維權監督網要著重從增強消費者的食品安全意識,自我保護意識方面去努力,同時要充分發揮消費維權監督員的作用。要加強農村“現代流通網”建設,連鎖超市和放心店去年完成了年度任務,今年要爭取完成三年目標任務的80%以上;同時要鞏固好已經建立的連鎖超市和放心店。做好鞏固工作是一項長遠性的工作,希望有關部門和鄉鎮(街道)要加倍努力去做好。

二是要加大食品安全專項整治力度。我們的食品監管工作實行的是分段管理模式,涉及多個監管部門。每個環節的監管部門一定要認真配合,切實負起責任。要從源頭監管抓起,加強對生產領域農業投入品使用環節的檢查,依法打擊違法使用違禁藥物行為。加工環節要以普查整頓取得的成果為基礎,進一步加強對食品生產加工企業的監管,特別是要強化對實施許可證管理的食品企業的監管,做好新13類食品的QS市場準入工作。在市場經營環節,要加大重點檢查和市場巡查力度,加強重大節日期間的食品安全市場檢查,有針對性地開展打假保節和夏令食品、校園食品、兒童食品、保健食品等專項整治,深入推進商品準入工程,加大失信懲戒力度,規范食品市場經營行為。要認真做好定點屠宰擴面和監管工作,加強餐飲消費等食品衛生監管,確保群眾消費安全。進一步加強抽查和檢測,擴大抽檢覆蓋面和抽檢頻次,發現問題及時查處。加強各監管部門、鄉鎮(街道)之間的協調配合,開展聯合執法,形成監管合力。

三是全面實施食品安全評價體系建設。去年,我縣已根據市里的要求開展了自評工作,今年市里將對我縣進行正式評價。各單位要按照要求,認真抓好食品安全綜合評價工作。要在去年自評的基礎上,總結經驗,查找存在的問題和薄弱環節,有針對性地進行整改和完善,確保工作到位。食品安全委員會辦公室要認真抓一下,通過評價工作,促進整個食品安全體系的完善,使食品安全工作上一個新臺階。

四是加強食品安全監管隊伍和監管能力建設。各鄉鎮(街道)要充實食品安全基層工作力量,主要監管部門要配強食品安全監管人員,切實保障食品安全工作的需要。縣食品安全委員會及其辦公室要充分發揮牽頭、指導、督促、檢查、協調的作用,促進食品安全監管能力和監管水平的整體提升。

五是加大宣傳力度營造良好氛圍。深入宣傳,廣泛發動全社會的力量,努力營造食品安全工作的良好氛圍,希望宣傳部門、新聞單位和各有關部門密切配合,以典型的案例進行宣傳,增強廣大群眾的食品安全意識,不斷提高老百姓的自我保護能力。要進一步加強食品安全信息工作,按照有關規定,及時收集、報送、分析和向社會食品安全信息,特別是食品抽檢信息要及時向社會公布,讓廣大消費者及時了解食品安全現狀,做到安全消費。

三、加強領導,確保食品安全工作責任措施到位

食品安全工作能不能落到實處,關鍵是要統一思想,加強領導,落實責任。

一是思想認識要統一。加快發展很重要,但發展的同時要統籌,要協調發展。如果食品安全工作沒有抓好,造成重大事件或后果,就會影響到社會穩定和產業發展,發展最終也就無從談起。所以,我們的思想認識一定要統一,要高度重視這項工作,把食品安全工作一天一天、一年一年地認真抓下去。

二是工作責任要落實。剛才縣政府與各鄉鎮(街道)、有關部門簽訂了責任書,簽訂責任書,意味著這項工作重要、意味著工作難做。希望各有關部門、鄉鎮(街道)切實落實食品安全工作責任制,認真按照責任書的要求,抓好落實。

三是安全形勢要維護。去年,在大家的努力下,我縣沒有發生重大食品安全事故,食品安全形勢正朝好的方向發展,但仍要繼續努力。要通過我們的努力,確保不出食品安全事故,特別是不出大的安全事故,維護好食品安全形勢,使我縣食品安全工作每年有所進步,每年有所提高。通過幾年的積累,使我縣的食品安全工作提高到一個新的水平。

同志們:做好食品安全工作,我們最終的目的只有一個,就是確保人民群眾飲食安全和身體健康。希望各部門、鄉鎮(街道)在新的一年繼續努力,通過大家的扎實工作,促進我縣食品安全工作邁出新的一步,上一個新的臺階,為今后的發展打下堅實的基礎。

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