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同志們:
這次會議的主題是:認真貫徹全省經濟工作會議、全市工業大會和縣委、縣政府全會精神,回顧總結我縣*年工業經濟運行情況,分析工業經濟發展面臨的新形勢和新問題,研究部署*年全縣工業經濟工作,進一步理清思路、明確目標,突出重點、克服困難,自我加壓、狠抓落實,促進全縣工業經濟持續健康快速發展。下面,我代表縣委、縣政府講四點意見。
一、*年工業經濟工作的簡要回顧
過去的一年,我縣堅持以科學發展觀為指導,認真實施“工業強縣、開放興縣、生態立縣”三大戰略,落實國家宏觀調控政策措施,努力克服能源緊張、原材料價格上漲、人民幣升值等不利因素,全縣經濟繼續保持平穩快速發展。全縣實現生產總值58.36億元,比上年增長14.9%,增幅居全市前列,人均生產總值達到2150美元;財政總收入7.21億元,增長25.0%。工業經濟繼續在較高的增長平臺上運行,主要經濟指標保持了較快的增長態勢。*年,全縣實現工業總產值132.53億元,增長25.9%。全縣規模以上工業企業達310家,總產值95.48億元,增長30.4%。工業經濟總量繼續擴大,增長質量有所提高;規模企業繼續壯大,區域特色更趨明顯;招商引資力度加大,對外開放取得了新成績。一年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
1、認真落實宏觀調控措施,強化資源要素保障能力
進一步加強工業用地集約管理,出臺了《關于進一步提高工業用地集約利用水平的若干意見》。對工業用地出讓及后續管理、企業已受讓用地的轉讓等做出明確規定;推行了限期建設制度,盤活閑置土地資源。進一步規范工業用地預審制度,適當提高進區企業門檻。繼續實施由園區辦牽頭,發改、經貿、國土、建設、環保等部門參加的工業企業用地預報聯席審核制度。全年累計審核工業用地項目290個,涉及用地面積435.8萬平方米。完善園區開發考核制度,實行差別化考核,按季對“六率”和基礎設施建設情況進行督查,引導開發區和工業功能區狠抓企業建設進度和投入、產出規模,提升開發區和工業功能區的建設水平。強化土地、電力、資金等要素保障。通過拓展和挖潛兩手抓,特別是利用省政府的政策,加大了違法用地的確認與報批工作,全年新增工業用地5943畝(其中違法用地補報審批4489畝)。加強有序用電工作,強化工業用電保障,全年工業用電量達5.24億千瓦時,增長26.6%,增幅居全市第二。加大金融對企業發展的支持力度,積極推行“三個一批”工程,工業企業貸款全年新增4.7億元,增幅達33.1%。
2、全力做大工業經濟總量,穩步提升增長質量
認真落實各項扶持政策措施,加大培育扶持力度,促進工業經濟規模的快速擴張。全縣規模以上工業企業產值占全縣工業總產值中的比重達到72.0%,比上年提高了2.4個百分點。一批龍頭企業脫穎而出,*年產值超億元工業企業達23家,比上年增加9家;5000萬元以上的工業企業達45家,比上年增加10家。浙江三美化工有限公司成為我縣首家產值超5億元的企業。區域特色經濟更趨明顯,全縣規模以上五金機械、休閑用品企業共實現工業總產值72.35億元,增長33.8%,占規模以上工業總產值的75.8%。金屬制品業成為我縣區域經濟中的龍頭行業,化工、交通運輸設備制造、文教用品等產業也保持了快速發展的態勢。工業經濟效益明顯改善,利稅總額創歷史最好水平。*年,全縣規模以上企業實現產品銷售收入91.6億元,增長31.8%,實現利稅總額8.17億元,增長49.1%;利潤總額54.1增長%,高于省、市平均增幅。銷售收入增幅高于產值增幅,利稅增幅高于銷售收入增幅,利潤增幅高于利稅增幅,說明工業經濟質量效益提高較快。品牌、科技創新工作取得新進展。在正點蚊香*年被評為省名牌產品的基礎上,*年恒友公司電錘系列產品又被命名為省名牌產品;萬嘉集團公司的防盜安全門、鎖,中潤公司的百潤牌開瓶器被評為市名牌產品。“武精”、“綠洲”被評為市知名商號。“隆達”、“永和嘉泰”、“東森”等商標榮獲市著名商標稱號。雙峰鍋爐公司、圣奇公司先后建立了市級高新技術研發中心;華泰園藝公司被評為市專利示范企業。武義機床公司和圣奇公司申報市級高新技術企業。創業鋼帶公司高精度冷軋薄板生產線列入市重點技改項目,項目投產后企業薄板技術躍居先進水平。宏馬銅業公司1萬噸高精度寬幅黃銅帶技改項目列入省市重點技改項目,項目投產后預計年新增銷售收入2億元。
3、完善園區配套建設,提高園區開發效益
*年,我縣開發區及工業功能區新開發面積0.32平方公里,累計開發面積達17.49平方公里;基礎設施投入0.83億元,累計投入達12.9億元。區內企業完成固定資產投資額19.59億元,增長22%。區內企業*年實現銷售產值104.26億元、出貨值47.8億元,分別占全縣工業經濟總量的80%與92.4%,占比呈進一步加大趨勢。園區開發效益得到提高。*年區內企業總數達979家,已開工企業939家、竣工850家,投產847家,開工率、竣工率、投產率分別為95.91%、86.82%、86.52%。投產企業實際用地面積1.41萬畝,投產企業固定資產累計投資額69.18億元,投資率為49.03萬元/畝,比上年增加15.29萬元/畝;實現銷售產值104.26億元,產出率為73.89萬元/畝,比上年增加18.17萬元/畝;實現稅收4.68億元,稅收貢獻率為3.32萬元/畝,比上年增加0.81萬元/畝。
4、努力擴大對外開放,提升利用外資規模和水平
工業出口成為了工業經濟增長的重要推動力量。全年實現工業出貨值51.72億元,增長37.6%,占全部工業總產值的39.0%,比上年提高3.3個百分點。全縣完成自營進出口總額2.99億美元,其中出口2.75億美元,進口3400萬美元,分別增長51.9%和89.6%。外貿進口特別是進口設備的快速增長,促進了我縣制造業裝備水平的提高。外貿主體隊伍繼續壯大,企業積極實施“走出去”戰略,設立境外機構4家。利用外資工作難中求進,全年實際利用外資2526萬美元,增長66.0%,增幅居全市第一。外資投資規模有所提升,單個項目平均總投資規模為473.1萬美元,增長7.3%;單個項目平均合同利用外資規模186.8萬美元,增長12.6%,其中總投資1000萬美元以上項目3個。
我縣工業經濟的快速發展,離不開全縣廣大干部群眾的共同努力,更是全縣企業克服困難,搶抓機遇,艱苦創業的結果。特別是奮斗在工業經濟第一線的廣大企業家和企業職工,以加快武義發展為己任,為武義工業經濟的振興做出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣工業經濟發展的建設者和參與者,向全縣企業家、企業管理人員、技術人員和廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、工業經濟發展中存在的問題和面臨的形勢
近年來,我縣工業經濟取得了快速發展,但我們也要清醒地看到,武義工業發展的進程較短,基礎較弱,與周邊兄弟縣市相比,仍然存在著很大的差距:
一方面我們要充分認識當前我縣工業經濟發展存在的問題和不足。一是工業經濟規模仍然偏小。從總量上看,我縣*年工業總產值只有義烏的22.3%,永康的24.1%。工業企業的規模也比較小,規模以上工業戶均產值為3080萬元,只有永康規模以上工業企業戶均規模的一半左右。受要素制約的負面影響,*年工業發展的速度有所回落,固定資產投資增幅回落明顯。工業總產值增幅比上年回落1.8個百分點,固定資產投資增幅比上年回落52.8個百分點。二是增長方式仍然相對落后。我縣企業大多還是以低成本、低價格、低效益為主要特征的數量擴張發展模式,產品開發投入不足,技術裝備水平不夠高,自主品牌偏少,企業創新能力和核心競爭力不夠強。全員勞動生產率僅為5.25萬元,而永康是8.28萬元。三是園區開發效益仍然偏低。進區企業投資率、產出率、稅收貢獻率雖已比上年有所提高,但與省、市要求仍有較大的差距。企業承諾兌現情況也還不夠理想。四是產業鏈不盡完善,配套能力有待提高。主導行業產業鏈不健全,本地配套企業發展滯后,人力資源開發能力及服務配套能力滯后于產業發展,專業技術人才和熟練勞動力缺乏、園區配套設施滯后等問題已經顯現。五是服務環境有待進一步優化。極少數部門、鄉鎮街道的服務工作有所松懈,出現了鄉鎮街道埋怨機關部門辦事難,機關部門責怪鄉鎮街道基礎工作不到位的現象,影響了辦事效率等問題,特別是濫檢查濫罰款的問題有所抬頭。
另一方面我們要全面把握我縣工業經濟發展所面臨的新形勢。從有利因素看,*年,世界經濟仍將趨暖,國際經濟貿易有望保持平穩增長,有利于我們進一步擴大出口和利用外資,承接國際要素和產業轉移。今年是“*”規劃的開局之年,國內經濟將繼續保持平穩較快增長的良好勢頭。國家宏觀政策逐步明朗,擴大內需戰略繼續推進,出口退稅中央與地方分擔機制進一步完善,人民幣匯率改革邁出重要步伐,工業經濟發展將迎來一個較為穩定、寬松的良好環境。同時,隨著我省“三大產業帶”規劃和我市“發展城市群,共建大金華”戰略的實施,我縣工業經濟發展的外部推動力將進一步增強。從自身條件分析,隨著我縣工業產業基礎不斷夯實,基礎配套的不斷完善,去年工業用地保持了足夠的投放量,特別是近年來企業建設和投資效益的逐步顯現,企業自我發展能力不斷增強,我縣工業經濟快速發展的條件基本具備。從不利因素看,國家宏觀調控政策總體上仍然偏緊,要素制約短期內難以有效緩解。特別是土地仍將是國家重點調控對象,供地緊缺的狀況對處于擴張階段的我縣工業發展影響非常大。資金供應雖比上年有所寬松,但貸款難仍將是中小企業尤其是初創企業發展面臨的突出問題。電力供應緊張的矛盾盡管有所緩和,但季節性的供需矛盾依然突出。同時,國際貿易壁壘、綠色壁壘對我縣工業發展帶來巨大壓力。特別是電動工具行業,受歐盟貿易壁壘的影響,亟需加快產品升級換代。市場競爭的加劇,對我縣企業的生存與發展是一個嚴峻的考驗。
同志們:工業是我縣經濟社會發展的重要支柱,是統籌城鄉發展的重要基礎,是財政和居民收入的重要來源,是擴大城鄉居民就業的主要渠道。*年,全縣工業實現增加值28.11億元,對全縣國民經濟發展的貢獻率達60%。全縣工業實現稅收4.57億元,占稅收總收入的63.38%。所以,在當前及今后的一個時期,我們必須繼續堅持和深化“工業強縣”發展戰略,切實把工業經濟發展擺到武義經濟社會發展更加突出的位置。進入新的一年,全縣上下要進一步統一思想,采取各種有效措施,主動應對各種挑戰,搶抓機遇,克服困難,努力保持工業經濟發展的良好態勢,促進我縣工業經濟既快又好地發展。
三、*年工業經濟發展的主要目標和措施
今年是實施“*”規劃的開局之年。做好今年的工業經濟,對實現“*”規劃確定的各項目標任務具有重要的意義。今年我縣工業經濟工作的指導思想是:以十六屆五中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,堅持“工業強縣”不動搖,以增量提質為中心,千方百計擴大工業經濟規模,推進自主創新,提升產業層次,優化發展環境,促進工業經濟發展再上新臺階,為“*”工業經濟發展奠定良好基礎。今年我縣工業經濟發展的主要目標是:工業總產值增長16%以上,外貿進出口增長16%以上,實際利用外資2500萬美元以上,利用內資6億元以上,實現工業固定資產投資22億元以上,園區基礎設施力爭投入1.0億元以上。
要實現上述目標,今年要重點抓好以下幾個方面工作:
1、抓投入,增強工業經濟發展動力
我縣正處于工業化中期的初始階段,要保持工業經濟持續快速增長,必須保持高投入的態勢。*年,我們必須要把加大投入作為發展工業的重要抓手,主要抓好三個方面:
一是狠抓企業項目投入。企業是工業投資的主體,各鄉鎮、街道和有關部門要積極引導、督促企業增加投入;企業要認真抓好已供地項目和企業技改項目的投資建設。開發區和各功能區去年已經供地落實的所有項目在*年要確保100%開工建設,力爭50%以上項目建成。要抓好重點技改項目投入,梳理一批重點技改項目,落實重點項目考核責任制,建立全程跟蹤、通報督查和定期例會制度,及時協調解決項目實施過程中出現的問題和困難。全年力爭企業技改投入達到2.3億元。同時,要進一步加強對企業“六率”的督查,強化政府服務和扶持承諾的兌現。要抓好企業各項承諾的兌現落實工作,著力提升園區開發水平和開發速度。以加快建設進度,提高土地利用績效為重點,進一步加強對進區企業的管理和服務,認真督促和幫助進區企業早開工、早竣工、早投產,盡快形成產出效益。
二是狠抓要素資源投入挖潛。土地方面:首先要努力拓展工業用地空間,全年力爭新增工業用地1500畝以上。新增土地要充分利用黃土丘陵、非耕地,以較少的耕地面積盡可能多地帶動非耕地,充分發揮新增用地指標的帶動效應,最大限度地提高土地指標的利用率,增加土地有效投放量。近期今年的第一批用地指標將分配落實,各鄉鎮、街道和開發區要集中力量、抓緊時間做好土地征用的相關工作,使有限的新增用地及早投放、及早建設,盡快發揮效益。其次要千方百計挖掘存量土地。近年來,我縣開發區和各功能區投放了大量土地,由于各種原因,部分還未能得到集約有效利用,這為我們盤活存量土地、挖掘現有土地的潛力提供了機會。各鄉鎮、街道、開發區要對已投放土地進行一次全面清查,補簽的協議要抓好兌現和落實。企業也要集約利用土地,珍惜拓展、挖潛的機會,千方百計把有限的土地資源很好地利用起來。同時,要采取措施,加強對閑置用地的督查管理。真正沒有能力開工建設的,要實行退出機制,采取調整回購、動遷回購、協議回購、違約回購、合資到期回購等多種方式,為優勢項目進入騰出空間。要進一步完善項目預審制度,實行預審關口前移。園區與引進項目簽訂協議前,必須將準備引進的項目預報審核,經聯席審核同意后,開發區和各功能區才能與引進企業簽訂供地協議。開發區和各功能區處在第一線,一定要堅持原則,負起責任,主動把好第一關,真正把有限的土地資源安排給好的企業、好的項目。各功能區、開發區要根據實際情況確定合理地價,上下浮動幅度小的,確定的地價要報縣政府備案。第三要以土地利用總體規劃和城市總體規劃調整修編為契機,充分考慮今后5年工業經濟的發展空間。各鄉鎮街道要高度重視土地規劃調整,利用這次時機,盡可能把今后的發展空間留足留好。在土地指標方面,要綜合平衡,實行“異地代保”政策,既要優先保證重點園區發展,又要建立完善各鄉鎮、街道之間的利益補償機制,充分調動各鄉鎮、街道的積極性。縣政府將專門建立土地利用總體規劃領導小組,著手進行規劃調整準備工作。把園區連片可開發成本低、耕地帶非耕地多的區塊調出來,將區塊內的插花農保田想辦法調到中南部鄉鎮實行異地代保,異地代保的經濟補助由接受代保鄉鎮用于開發土地資源。資金方面:要進一步加強銀企合作,扎實開展金融服務活動,加大金融信貸有效投入,提高存貸比。*年下半年,我們抓了“三個一批”信貸工程,全面開展了銀企合作,貸款增長較快,但貸款增幅仍低于存款增幅3.5個百分點。我縣存貸比*年是69.3%,而浦江達到76.8%。要進一步完善增加金融有效投入的相關政策,健全初創企業和小企業的融資擔保體系,鼓勵銀行增加對上述企業的合理放貸,積極為初創企業、小企業提供多種形式的融資服務。不斷優化信貸結構,認真抓好“三個一批”信貸工程,加強對符合產業政策、具有良好市場前景、有較好效益預期的企業和項目的資金支持力度。電力方面:要繼續做好有序用電工作,積極爭取電力指標,努力保證企業生產正常供電。
三是加大工業園區基礎設施建設投入。當前,企業增多與基礎設施落后之間的矛盾,人口集聚與園區生活配套設施滯后的矛盾日益突出,已經成為制約園區發展水平的重要問題。很多企業反映配套設施落后,職工生活不便。所以,開發區和各園區都要提出今年配套建設計劃,向縣政府作出承諾,切實加快園區交通、通信、電力、給排水等基礎設施和物流、研發、商貿、環衛等公共服務平臺建設,為企業發展和職工生活創造良好環境,促進園區建設從簡單的企業集聚區向設施較齊全、功能較完善的綜合新區轉變。新開發的區塊要邊開發,邊配套,拉開框架,完善功能。
經縣委縣政府研究,從今年起對鄉鎮街道增加了企業固定資產投資、技改投資和園區基礎設施投資的考核,確定的考核目標是經過縣委擴大會議認真研究的,這些考核指標是要經過努力才能實現的。希望各鄉鎮街道和各部門高度重視,以此來引導、激勵開發區、功能區增加工業的有效投入,促進工業經濟持續快速發展。
2、抓招商,提高對外開放水平
要擴大工業經濟規模,實現量的擴張和質的提升,必須要增加工業的投入。以外來支撐型為主的我縣,必須更加重視招商引資工作,這是我縣工業經濟發展的經驗和法寶。今年招商引資和外經貿工作要實現四個轉變。
一是要由偏重內資向內外資并重轉變。內資方面,要充分利用甬金高速公路和金麗溫高速公路全線開通的契機,以“溫州工業城”為基礎,拓展對溫州、寧波、臺州等地的招商工作。繼續加大對永康等周邊地區的產業承接力度,繼續加強與以上海為中心的長三角區域的產業銜接,主動承接資本溢出和產業轉移。外資方面,重點在日、韓、臺及港、澳地區,積極鼓勵企業“貿轉投”,積極鼓勵外資企業追加投資。要堅決杜絕坐等企業上門的思想,發揚傳統,主動出擊,整合開發區和各功能區的招商工作人員,組建專業化招商隊伍,進一步加強招商力量。進一步充實招商引資項目庫,拓寬招商引資領域,促進招商引資由工業項目為主向服務業、基礎設施項目拓展。
二是要由招商引資向選商引資轉變。招商引資既要講引進外資的數量和規模,更要講引進項目的質量和效益,既要向外商推介項目,更要向投資者推介產業。要圍繞我縣區域特色產業,按照我縣先進制造業基地建設產業導向目錄的要求,大力引進項目規模大,帶動作用強,市場前景好,在產業鏈中起關鍵作用的企業,彌補我縣本地資金積累不足、科技含量不高的短腿,推動工業經濟發展。注重外資與本地特色經濟嫁接,積極引進與本地特色產業相配套的項目。要通過選商引資,加快實現工業經濟質的提升和量的擴張。
三是要由政府招商為主向企業招商轉變。要充分發揮企業的招商主體作用,重點梳理、包裝、推出一批企業招商項目,給政策、引路子、強服務,充分調動企業招商引資積極性。積極推廣專業化、市場化的招商手段,利用“浙洽會”、“廣交會”、“工科會”等載體,主動出擊,大力引進產業結構合理的成長型、科技型優勢企業。
四是要進一步加快外貿增長方式的轉變。要積極應對國際貿易壁壘,優化出口商品結構,提升出口商品檔次,拓展出口市場。在鞏固歐盟、北美、日韓等傳統出口市場的同時,重點開發東盟市場,進一步開拓非洲、拉美、中東、俄羅斯等新興市場。鼓勵生產企業和貿易機構在境外設立企業和辦事處。鼓勵企業抓住人民幣升值的有利時機,加大先進設備的引進力度,提高我縣制造業裝備水平,提升產業層次。加強對企業的服務工作,及時反饋外經貿信息動態,規避外貿風險。
3、抓集群,提升區域特色經濟產業層次
加快培育產業集群,是壯大我縣區域經濟發展核心競爭力,提升我縣工業經濟綜合實力的有效載體。要緊緊抓住我省啟動金衢麗產業帶建設的機遇,出臺完善產業鏈扶持政策,重點培育五金機械、文旅休閑等優勢產業,加快形成一定規模的產業集群。
一是要堅持規劃先行,優化產業布局。規劃的實質是優化資源配置,提升資源利用效率。必須加強對產業集群的科學規劃,打破行政區劃界限,圍繞具有產業優勢的核心區塊,深化和細化空間布局。通過準確定位各園區的產業與功能,在更大范圍內實施產業整合,優化資源配置,增強集聚效應,努力把更多的相關企業和機構吸引到園區和集群中發展。實施產業鏈招商,進一步增強區域經濟特色及區域競爭力。通過合理布局,制定政策,引導進入產業區的企業形成上下游產業配套和相互合作的生產格局,延伸產業發展鏈,促進產業的專業化分工,引導和扶持特色行業做大、做強。
二是要加大優勢企業的培育力度。加快培育一批具有成長潛力、核心競爭力強的骨干企業,強化武義工業穩定和可持續發展的基礎。從全縣五金機械、電動工具、旅游休閑用品等特色產業中篩選出10到20家有一定規模、產業帶動力強、關聯度大、成長性好的重點優勢企業,由縣政府與企業一對一簽訂發展扶持協議,進行重點扶持和重點獎勵。引導社會資源、生產要素向龍頭企業集聚,充分發揮龍頭企業在集群中的帶動、輻射、示范、信息擴散和銷售網絡作用,帶動產業集群產品檔次、技術水平等產業素質的整體提升。引導重點企業大力實施技術改造、新產品研發和產業升級,使重點企業率先走上集約經營之路。完善企業技改投入補助政策,變前置為后置,加快企業運用先進適用技術改造傳統產業的步伐。
三是要建立完善初創企業和小企業孵化機制。大力扶持初創企業和小企業,加速武義本地工業企業繁殖和規模擴大,使其與龍頭企業形成配套化生產、專業化分工的格局。在開發區和各個工業功能區建立企業孵化區,加快實施標準廠房建設,為初創企業、小企業發展創造條件。制訂出臺全縣標準廠房建設的統一標準和扶持政策,鼓勵開發區、鄉鎮街道、村和企業挖掘土地潛力建設標準廠房。引導鼓勵企業租用標準廠房,對租用標準廠房的企業給予一定的租金補貼。
4、抓創新,強化工業經濟發展競爭力
創新是工業經濟發展的動力和源泉。我縣工業發展要實現既快又好發展,必須走新型工業化之路。面對日益嚴峻的市場挑戰,我縣許多五金制品、休閑用品企業已經開始認識到提升產品技術含量的重要性、緊迫性。
一是加快建立以企業為主體的技術創新體系。積極鼓勵企業由引進模仿為主逐步向以創新和自主開發為主轉變。結合我縣產業發展特色,努力在五金機械、電動工具等主導行業重點扶持一批與高校院所合作的企業研發中心。引導企業聯合開展技術研究,增強研發能力,逐步形成自主知識產權,大力提高企業原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。作為企業要集成創新、引進消化吸收再創新上下功夫。尤其是針對歐美貿易壁壘問題,積極組織企業主動應對,集中力量搞好關鍵技術攻關,努力提升產品的質量和檔次。要制定有效的政策措施,從融資、土地、貼息等方面入手,對企業引進技術人才、實施技改、新產品研發等予以大力扶持,充分激發企業科技創新的積極性。
二是大力發展循環經濟。在加快工業經濟發展的同時,要充分考慮工業項目對環境的影響,把好企業項目的環保準入關,積極采取措施加強現有企業污染的治理,盡可能降低發展對環境的影響。加快經濟結構調整,積極引入循環經濟理念,鼓勵發展資源節約型經濟,推廣清潔生產技術,引導資源向優勢產業和企業流動,提高資源配置效益。我們要在確保*年清潔生產試點企業審核驗收、省循環經濟試點單位規劃編制和認證工作的基礎上,擴大試點工作面,再增加3-5家企業作為試點,逐步構建低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續的經濟體系。
三是要加大品牌、人才建設力度。品牌是企業競爭力的重要體現。目前我縣已有省級名牌產品3個、市級名牌產品10個,省著名商標5個、市著名商標11個。要進一步加大創品牌工作力度,鼓勵扶持企業申報國家、省、市名牌產品、著名商標,壯大武義品牌經濟。工商、質監等部門要制定規劃,分類輔導,幫助申報。縣政府對品牌建設的獎勵政策將繼續執行。做好各類人才的引進和培養工作,從整體上提升我縣企業經營管理人才和專業技術人才隊伍的素質,提升自主創新能力和競爭力。
5、抓服務,努力為工業經濟發展營造良好環境
在進一步完善政策,加大扶持力度的同時,縣委縣政府將加大對各有關部門服務工作的督查力度。進一步規范相關部門對企業實施的各類檢查、罰款、收費行為,切實解決好亂檢查、亂罰款、亂收費問題。加強各種涉企優惠政策的落實工作,督促相關部門及時兌現優惠政策。進一步強化經濟發展環境投訴中心職能,加大對投訴案件的查處力度。對政府服務部門和有工業區的鄉鎮街道,定期組織開展服務滿意度測評,測評結果與部門單位考核和干部使用掛鉤。完善全程服務,嚴格實施服務承諾制,進一步提高辦事效率。深入開展企業服務年活動,及時幫助企業排憂解難,進一步提升服務水平,優化工業經濟發展軟環境。
四、加強企業主體建設,促進武義工業經濟持續健康發展
企業是市場的主體、工業的基石、發展的基礎。特別是對我縣來說,抓工業經濟,主要就是抓企業。現在,我縣企業正處于新一輪擴張的關鍵時期,我們要充分尊重和切實發揮企業的市場主體地位,著力造就一批具有競爭力的企業、具有高素質的企業家。這里,要著重從兩方面做好工作:一方面,企業加快制造財富,政府提供優質服務。黨委、政府要自覺按市場經濟規律辦事,該企業自己辦的,黨委政府不要插手;屬于企業自主權力范圍內的事,黨委政府不要干預,黨委政府就是要切實為企業發展創造更好地環境,把企業和企業家的主人翁意識和創造力充分發揮出來。企業家是社會的精英、人才中的人才、是武義發展最寶貴的財富。作為黨委政府,我們要在政治上關心愛護企業家,給企業家以適當的政治地位;要在工作上支持企業家、信任企業家,給企業家以更加寬松的工作環境;要在榮譽上褒獎企業家,對有突出貢獻的企業家給予獎勵;要在感情上親近企業家,激發企業家的創業熱情。不能用懷疑的目光,挑剔的目光去看企業家,對企業家要看主流,要理解對他們存在的不是要包容,有時還要寬容。另一方面,企業也要按照市場經濟規則和有關法律法規來謀求更快更好的發展,廣大企業家也要不斷提高自身素質,提高企業的經營管理水平。在創造利潤的同時,切實承擔起對員工、消費者、社區和環境的社會責任。借這個機會,我向企業家提四點希望:一要爭當做強做大、敢為龍頭的模范。做強做大是企業在市場經濟中不斷形成核心競爭力的必然選擇。企業做強,意味著績效表現和成長能力具有競爭力;企業做大,意味著企業投入大,在資產規模、營業額或銷售收入等方面排名在前。要舍得投入,特別是在管理上、技術創新上增加投入。通過增加投入,自主創新,不斷擴大企業規模,提升產業層次,爭當行業的龍頭企業。二要爭做依法納稅、誠信經營的模范。遵紀守法、依法納稅、誠信經營是企業應盡的義務。希望廣大企業要正確處理國家、集體、個人利益的關系,進一步增強法制意識、誠信意識,堅持依法經營,照章納稅,遵守職業道德,遵循市場法則,以良好的信譽塑造企業形象。三要爭做關心職工、回報社會的模范。致富思源,有得之于社會、還之于社會的思想境界和高度的社會責任感,真心實意對待職工,保障職工合法權益,切實提高職工待遇;抓好企業安全生產,不斷改善職工勞動條件;積極參與公益活動和公益事業,努力為社會作出更大的貢獻。四要爭做保護環境、維護穩定的模范。企業在促進經濟發展的同時,也要妥善處理好各方面的社會矛盾和利益關系。要樹立新的環境資源觀,既追求經濟效益,又追求社會效益,集約利用土地等資源,特別要倍加珍惜生態環境,著力構建企業與周邊社區、農村的友好型關系,為建設一個良好的生態環境和和諧穩定的社會作出貢獻。希望武義的企業和企業家繼續努力塑造具有社會責任感的現代企業家精神,真正成為社會的楷模、時代的榜樣。
同志們,新的一年面臨著新的機遇,也面臨著新的挑戰。面對我縣工業發展的關鍵時期,需要我們大家共同努力、共同拼搏。讓我們全面落實科學發展觀,進一步振奮精神、樹立信心,搶抓機遇、開拓進取,扎實推進我縣工業經濟又快又好發展,為實現“*’’良好開局而努力奮斗!