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同志們：

經市委、市政府研究決定，今天召開全市一季度招商引資工作調度會，這既是一次情況通報會和溝通會，也是一次再動員、再部署的會議。今年以來，市委、市政府推進招商引資工作的力度非常大，甘書記對招商引資工作非常重視，親自動員，親自部署，親自外出招商，多次深入工業園區調研，幫助園區解決實際問題，并對開好這次會議提出了明確要求。剛才，*副書記通報了一季度全市招商引資工作和招商引資競賽活動開展情況，并對做好下一步工作提出了具體要求，講得很好，我完全贊同，請大家認真抓好落實；各縣（區）和金巢經濟開發區負責同志作了很好的發言，希望大家相互學習，相互借鑒，共同提高。希望通過這次會議，大家進一步提高認識、堅定信心，強化舉措、狠抓落實，全面完成今年招商引資的目標任務。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，進一步增強招商引資工作的信心和決心

撫州要趕超發展，不搞招商引資不行；要搞招商引資，不開展招商引資競賽活動不行；招商引資是衡量一個干部的理解力、執行力、操作力和破解難題能力的重要標準。今年以來，各地各部門認真按照市委、市政府要求，努力克服國際金融危機帶來的不利影響，積極推進招商工作，大力開展競賽活動，取得了階段性成效，保持了較好的發展勢頭。一方面，營造了比較濃厚的招商氛圍。市委二屆七次全會和全市招商引資競賽活動動員大會以后，各地各部門都攪動了思想、加強了領導、組建了隊伍、落實了責任、強化了措施，形成了高漲的招商聲勢，營造了濃厚的競賽氛圍。全市組建了658個招商小分隊和26個產業招商團隊，組織了產業招商工作培訓，開展了廣泛的招商活動；組團參加了省政府組織的江西（北京）重點產業項目對接洽談會，在南昌舉辦了撫州（南昌）招商引資項目推介會。宣傳部門、新聞媒體進行了深入的宣傳報道。我們的招商工作特別是招商競賽活動，得到了省委、省政府和省直有關部門的充分肯定，蘇榮書記、洪禮和副省長專門作了重要批示，吳省長在多個場合對我市招商引資工作給予了肯定，省商務廳、江西日報和江西電視臺作了專題報道。另一方面，取得了較好的招商實效。具體表現為“三個新突破、一個初見成效”。“三個新突破”：一是引資總量有了新突破。1-3月，全市共引進市外項目201個，實際進資58.8億元，同比增長28.9%。二是大項目引進有了新突破。到3月底，已經引進5000萬元以上工業項目129個，其中億元以上項目49個，10億元以上的特大項目2個。尤其是中國五礦集團投資80億元的多尼爾房車生產項目，是我市首次引進世界500強企業，也是有史以來引進投資額最大的項目。三是外資利用和外貿出口有了新突破。一季度，實際利用外資現匯進資2626萬美元，同比增長23.89%；外貿出口6491萬美元，同比增長38.6%；實際利用外資現匯進資和外貿出口增幅均居全省第3位。“一個初見成效”：即招商引資競賽活動初見成效。自2月19日全市招商引資競賽活動動員大會以來，僅一個多月時間，全市新簽5000萬元以上工業項目109個，其中開工項目67個，實際進資28.9億元，分別占今年以來招商成果的84.5%、88.2%和83.5%。在招商引資和項目建設的強力帶動下，一季度我市經濟運行繼續保持了良好的增長態勢，主要經濟指標增幅居全省前列。全市實現生產總值90.4億元，同比增長12.3%，增幅居全省第2位；規模以上工業增加值24.2億元，增長15.6%，增幅居全省第5位；財政總收入11.5億元，增長20.9%，其中地方財政收入8.6億元，增長29.3%，增幅分別居全省第1位和第4位；固定資產投資38.9億元，增長54%，增幅居全省第3位；社會消費品零售總額44.6億元，增長19.5%，增幅居全省第5位；城鎮居民人均可支配收入3203元，增長10.4；農民人均現金收入1235元，增長9.3%。這些都充分表明，市委、市政府提出打好招商引資攻堅戰和開展招商引資競賽活動是推動趕超發展的關鍵之舉、有效之舉，全市上下務必進一步堅定信心和決心，堅定不移地抓招商、上項目，全力以赴推進趕超發展。

二、正視差距，進一步增強招商引資工作的危機感和緊迫感

應當看到，我們所取得的成績還是初步的、階段性的；同時，我們的招商工作還存在較多的問題、較大的差距。一是工作進展不平衡的問題比較突出。部門與部門之間、市直與縣（區）之間、縣（區）與縣（區）之間、小分隊與小分隊之間工作進展很不平衡。這從通報的數據來看就一目了然。尤其是市直與縣（區）之間發展不平衡，市直部門招商情況不理想，差距較大。一季度，縣（區）絕大部分指標超過年度計劃的30%，而市直單位五項指標都未完成計劃進度，特別是累計引進市外資金、5000萬元以上工業項目進資和億元以上工業項目進資等三項主要指標，都在年度計劃的2%以下。目前，市直只有3個單位一共引進了4個項目并已開工建設，實際進資1130萬元，另有3個單位簽了3個項目，絕大部分單位和團隊還沒有破零。二是引資總量在全省排位仍然靠后。雖然與去年同期相比，我們招商引資增幅較大，但總量在全省排位仍然居后。根據省商務廳一季度通報，我市引進5000萬元以上工業項目進資總量在11個設區市中居第8位，只有南昌市的46.2%、贛州市的52.8%、九江市的60.3%，與景德鎮市相當，而景德鎮的人口只有我們的40%。三是項目質量還不高。1-3月，雖然全市新引進并開工的5000萬元以上工業項目有76個，但這些項目產業集中度不高，對經濟發展的帶動力不夠強。崇仁機電、黎川陶瓷、金溪香料和宜黃塑料等四大特色產業項目引進情況也不太理想，產業集聚速度不盡如人意。目前，南昌的應用軟件產業、新余的光伏產業、鷹潭的銅加工產業、九江的沿江港口工業、萍鄉的化工陶瓷產業、吉安的電子產業等，發展態勢咄咄逼人，主營業務收入都將達到幾百億甚至上千億元，而我市一些傳統優勢產業總量和規模都還很小，經濟拉動作用非常有限。客觀地講，我們還沒有形成一個真正意義上的支柱產業。四是園區建設和發展滯后。目前，全省11個設區市中，只有我們撫州還沒有國家級開發區、高新技術開發區和保稅物流區等能夠享受國家相關稅收鼓勵政策的工業園區。同時，我們的園區在土地報批、基礎建設、功能配套和集約發展等方面，都還存在許多問題。

發展是第一要務，招商是第一要事。沒有大投入，就沒有大產出；沒有大招商，就沒有大發展。當前，隨著國際經濟結構調整，國際資本出現了大流動趨勢，沿海發達地區產業梯度轉移的步伐也在加快。這給我們招商引資帶來了十分難逢的機遇。但是，機會面前人人平等。機遇只垂青那些順時應勢、搶抓機遇的人，那些既有膽有識、敢為人先，又腳踏實地、埋頭實干的人。我們一定要充分認識招商引資的重要性和緊迫性，切實增強憂患意識、競爭意識和機遇意識，進一步強化措施，升溫加熱，掀起招商引資新熱潮。

三、強化舉措，確保完成全年招商引資任務

今年已經過去將近四個月，離“雙過半”只有六十幾天的時間。對下一步的招商工作和競賽活動，我們要采取更加有力的措施，抓得更緊、更實、更好、更有成效。

第一，強化組織領導，加大推進力度。首先，要把人員組織出去。各地各部門對招商引資工作都要有長期打算。要瞄準重點區域，建立招商基地，把人員派出去、蹲下來招商。領導推一下、動一下，蜻蜓點水，漫無邊際地亂跑是不會有什么效果的。今年，每個招商團隊都安排了15萬元的招商專項經費，大家一定要把這筆錢用好，真正用到招商引資上去，走出去請進來，取得實實在在的效果。各個招商團隊的掛點領導要把三分之一以上的時間用于招商引資，每季度都要到招商點上去推動招商工作；各招商團隊組成單位的主要領導要用一半以上時間來招商，每個月至少要到招商點開展一次招商活動；具體招商人員要實行蹲點招商，三分之二以上的時間駐在重點地區開展招商活動。外出招商時，要注重瞄準那些在外的撫州籍成功人士，吸引他們回鄉創業。招商引資就像馬拉松，不是一蹴而就的，或談一次、見一次面就能成的，既要講速度和效率，更要拼耐力和韌勁。我相信，只要走出去，就一定會有收獲，跑不來項目，可以跑來關系；跑不來關系，可以跑來感情；一回生，二回熟，時間一長肯定會有收獲。其次，要抓緊項目建設。一季度，全市已簽約但還未開工的5000萬元以上工業項目有53個。項目沒有開工建設，就還是一紙空文；項目沒有建成投產，就不能發揮效益；投產項目沒有達產達標，就不能充分發揮效益。因此，我們要下力氣解決好項目開工建設問題。對正在洽談的項目要盯緊盯牢、抓緊抓實，力爭早日簽約落戶；對簽約項目要抓到帳、抓開工；對在建項目要抓進度、抓投產；對投產項目要抓生產經營、達產達標；對達產項目要抓增資擴股、規模擴張。要通過狠抓項目推進，使落戶項目盡快轉化為現實生產力、經濟推動力和輻射帶動力。

第二，突出產業招商，加快產業集聚。趕超靠工業推動，工業靠產業支撐，產業靠招商集聚。我們開展招商引資工作，要把握重點，有的放矢，突出抓好產業招商。當前，要緊緊抓住國家十大產業振興規劃出臺的新機遇，把握沿海發達地區產業轉移的新趨勢，充分發揮26個產業招商團隊的作用，緊緊圍繞我市11大優勢特色產業，主攻重點地區、重點園區、重點項目，積極開展產業招商，加快發展關聯配套產業，延伸產業鏈條，促進產業集聚、企業集群發展。對11大特色產業尤其是四大省級特色產業基地招商，要實行一個特色產業一套優惠政策的辦法，在目前普惠政策的基礎上，制定特色產業專項優惠政策，吸引更多的相應產業及配套項目落戶我市。各縣（區）都要確定1-2個產業作為發展重點，圍繞特色產業，包裝好一批質量高的、效益好的、吸引力強的上下游配套項目，大力開展產業招商，加快產業集聚步伐。同時，要象抓工業招商那樣抓農業招商，加快農業產業化進程，做大做強我市特色農業。

第三，加強環境建設，提高承載能力。市場經濟在“無限空間、有限時間”中運行，是“非均等、不平衡”經濟。生產要素總是向發展環境好、投資回報高的區域流動和聚集。好的發展環境對內是凝聚力、向心力和驅動力，對外是影響力、吸引力和競爭力。我們要以開展“機關效能—項目建設年”活動為契機，不斷加強環境建設尤其是加強軟環境建設。一是要加強園區建設。當務之急是要加強園區土地征用、報批、平整工作，加快路網建設，形成土地等項目的局面，決不能讓項目等土地。同時，要從長遠發展出發，切實加大投入，加強園區水、電、路和通訊等基礎設施建設，抓緊教育、文化、衛生、商貿、倉儲等配套設施建設，不斷增強園區功能，提高園區承載能力。二是要加強服務工作。要切實加強以“幫辦證照、幫建廠房、幫招員工”的“三幫”為主要內容的服務工作，及時解決客商投資和項目推進過程中的困難和問題。三是要加強整治工作。要鐵心硬手抓整治，對破壞投資環境的人和事，堅決查處、從嚴打擊，決不手軟、決不姑息，切實減少以至杜絕對企業、對投資者的干擾。要通過我們堅持不懈、持之以恒的努力，不斷地改善投資環境、發展環境，使硬件更硬、軟件更優，為招商引資、為經濟發展打下良好的基礎，提供有力的保障。

第四，認真學習研究，提高招商本領。當前，全國各地都在招商引資，競爭異常激烈。各種競爭，歸根到底都是人的競爭、人的素質的競爭。招商引資更是如此，是人員素質的大比拼。無論是從事招商引資工作的老手，還是初次走上招商引資崗位的新手，都要加強學習，提高素質。要學習外向型經濟的基本理論，研究在全球經濟一體化背景下生產要素的流動規律；學習國家利用外資的方針政策，研究國家產業政策和我們的產業結構調整和優化方向；學習招商引資中的公共關系、商務談判及外交禮儀相關知識，在區域合作、貿易交流和對外交往中，以激情參與招商競爭，以親和力開拓引資局面。要知己知彼，心中有數，既要充分研究和了解招商區域的人文歷史、經濟環境、產業優勢和企業狀況，又要吃透本市的市情，清楚投資導向、優惠政策、投資成本，全面掌握投資需求、優勢產業和重點項目。同時，要學習項目管理，主動發掘項目、儲備項目、包裝項目、推介項目，推進項目落地實施。

第五，嚴格考核督查，狠抓工作落實。考核督查是促進工作落實、推動工作發展的有力舉措。前段時間，我們已經組織人員對各縣（區）、各部門招商引資工作和招商競賽活動開展情況，進行了初步的督查和考核。7月初，市政府將召開半年交帳會，對招商引資業績突出的先進縣（區）和單位進行通報表彰，對后進縣（區）和單位進行通報批評，主要領導要在會上作表態發言。為了保證考核結果的準確性、公正性，目前，我們采取了每月由縣（區）、市直單位上報項目，由市招商局進行初審并搞好統計，每季由市委書記、市長督察辦核實，市紀委、市委組織部審驗的辦法。到招商競賽活動結束和年終時還要統一開展更加全面、更加嚴格的審驗。希望各縣（區）、各部門要如實申報，相關部門要認真核查審驗，對弄虛作假的要堅決給予通報批評。要通過嚴格督查、嚴格考核、嚴格獎懲，激勵先進，鞭策后進，調動方方面面的積極性，形成人人爭先、不甘落后的競爭氛圍和生動局面，促進招商工作扎實開展、競賽活動有力推進。

同志們，發展的態勢催人，競爭的形勢逼人。讓我們進一步振奮精神，加壓拼搏，埋頭實干，全力打好招商引資攻堅戰，實現招商引資新突破，以大招商、大投入，推動趕超大發展。