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同志們：

今天，在奧運會接近尾聲的特殊時期召開信訪督查調度會，仍是十分必要的，目的是調度前一階段信訪督查情況，安排部署下一階段的信訪維穩工作，后面還有“殘奧會”和“改革開放三十周年”紀念活動，做好信訪維穩工作仍需一以貫之地堅持下去，在此，著重講幾點：

一、進一步認識做好當前信訪維穩工作的重要性

從奧運召開到目前為止，我縣的信訪維穩形勢總體平穩，這與各鄉（鎮、場）、縣直單位、各督查組努力工作是分不開的，但作為我國大事、重要事還將持續一個階段，直至*月底才能結束，這段時期仍是國際、國內高度關注時期，因此各鄉（鎮、場）、縣直單位、各督查組仍然要進一步認識做好當前信訪維穩工作的重要性、緊迫性和必要性，仍然毫不松懈地做好信訪維穩工作，繃緊信訪維穩這根弦。保持我縣的信訪維穩總體平穩形勢，確保不發生赴市、省上訪，杜絕赴京上訪，仍是既定目標。為達到目標：1、各單位、各部門要充分認識我縣當前信訪維穩工作的嚴峻形勢（近期到縣上訪急劇上升，排查出大量不穩定因素），要從講政治的高度，進一步強化政治意識，大局意識和責任意識，要在非常時期的以非常之決心，非常之舉措，非常之力度，做好“兩奧”和“紀念改革開放三十周年活動”期間的信訪維穩工作，以做好廣昌局部信訪穩定支持全市、全省、全國穩定這一大局。2、各單位、各部門、各督查組要統一協調、配合，樹立信訪維穩的一盤棋，督查組要深入基層搞好督查工作，要帶著上級政策搞好督查，帶著突出問題搞好督查，帶著重要案件搞好督查，力求把問題想得深一起，困難和風險估計充分一些，全一些；準備工作做得更細一些，將可能發生的問題消除在萌芽狀態。

二、進一步加大矛盾糾紛的排查和化解工作力度

1、加大排查力度。在奧運前夕，信訪部門排查出一大批信訪案件，并建章立冊交辦各屬地屬事單位和部門，對這些矛盾糾紛，絕大多數得到有效穩控化解，但隨著各項工作的深入推進和新的利益關系調整，新的矛盾不斷涌現出來，甚至一些深層次矛盾相繼出現，這就要求各單位和部門進行動態排查，掌握新出現的每件不穩定因素。

2、加大督查力度。督促檢查是解決信訪突出問題的重要環節，組織五個督查組在近幾個月進行專項督查，目的就是加大督查力度，督查組要集中時間、集中力量深入鄉（鎮），縣直單位督查縣委書記大接訪活動落實情況，重信重訪整治情況，重點案件化解情況，對重點信訪案件要逐案督查，做到不解決問題不放過，不息訴罷訪不收兵。對鄉（鎮）、縣直單位信訪工作薄弱環節和存在的問題，要及時提出針對性整改意見，面對面地督促檢查，指導工作，并及時將督查情況匯總到縣聯席辦。督查組要加強對近期排查出的不穩定因素化解情況的督促檢查。

3、加大矛盾糾紛化解力度.特別是落實領導包案工作，領導包案包括縣級領導、鄉（鎮）領導、單位負責人包案工作，做到每一個案件都有一名領導包案，每一問題都有一個責任單位負責解決，每一個上訪對象都有專人穩控。上級轉辦交辦及本級排查出來的重要信訪案件，一定要專人專辦，限時辦結，主動解決。

三、進一步做好穩控勸返工作

1、確保信息暢通。各單位要加強對上訪信息的收集、核實、報送和溝通工作，實行每日（含周六、周日）24小時干部值班，并由領導帶班，確保信息暢通，做到情況早發現，問題早處理，強化信息溝通，實行重大信息報告制度，對重大信訪信息要在第一時間向上級或有關部門報告，如因報告不及時而引發的不穩定因素，將追究有關人員的責任。

2、確保穩控有效。重大信訪問題領導干部要做到一線現場處置，最大限度減少赴市、赴省、集體訪，堅決杜絕進京上訪，對發現可能進京的要盡最大努力把他們勸回，并及時向市駐京勸返工作組提供準確信息，堅決把人員攔截在進京之前，絕不發生進京滋事。各涉案單位要制定重大疑難信訪案件穩控預案，確保穩控工作有領導，有人員，有舉措，做到隨時知道穩控對象所處位置，隨時了解其所作所為；對情緒激動，執意進京，有極端行為的重點人員，要實行24小時不間斷監視，密切掌握動態情況，切實把人盯死看牢。

3、確保勸返到位。要加大越級上訪勸返力度，尤其是發生赴京訪的信訪案件，涉案單位要在第一時間組織人員趕赴上訪地，及時把上訪人勸返接回，并落實穩控措施，把上訪人穩控在當地，對勸返不及時，不主動，故意拖延，推卸責任，造成上訪人員長期滯留接待點，從而造成惡性上訪事件或大規模集體上訪，嚴重影響社會穩定的，要嚴肅追究當事人及相關領導責任。各鄉（鎮、場），縣直各單位要加大到縣上訪人員的勸返力度，并做到人接得回，事解決得了，人穩控得住。