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同志們：

這次會議是在全縣上下認真學習貫徹黨的十六屆六中全會、自治區第七次黨代會和縣三級干部會議的新形勢下召開的。會議的主要任務是全面總結我縣20*年國土資源工作，安排部署20*年國土資源重點工作。20*年在縣委、縣政府的關心支持下，在我縣國土資源系統廣大干部職工的共同努力下，我縣國土資源工作取得了很大的進步，伽師縣國土局被評為地區國土資源系統先進集體，在此我代表縣委、縣政府向我縣國土資源系統廣大干部職工表示誠摯的祝賀，對你們一年來為我縣經濟和社會發展做出的貢獻表示衷心的感謝。前面李偉平同志已經對我縣20*年國土資源工作了具體的部署，我完全同意。這里我再強調幾點意見；

一、深刻認識新形勢下做好國土資源工作的重大意義，增強資源憂患意識，增強國土資源工作責任感和緊迫感。

20*年縣委、縣政府帶領全縣各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六中全會精神，團結一致，開拓創新，發揚艱苦奮斗，銳意進取的伽師精神，扎實工作，努力構建社會主義和諧社會，圓滿完成了各項工作任務，實現了“十一五”發展的良好開局，為我縣今后的發展打下了良好的基礎。在過去的一年里，全縣國土資源系統廣大干部職工團結拼搏，銳意進取，認真落實了最嚴格的耕地保護制度，切實加強耕地特別是基本農田保護，堅持走節約利用土地道德發展道路；國土資源規劃工作不斷加強，全面開展了土地利用總體規劃修編工作；積極推進國土資源市場建設，規范了土地資產管理工作，深入開展整頓和規范礦產資源開發秩序工作；穩步推進基礎測繪工作，測繪保障水平不斷提高；地質災害氣象預報預警工作不斷堅強，礦山地質環保治理取得初步成效。為推動我縣經濟和社會持續健康發展作出了重要貢獻。

在新的一年我們要正確認識我縣國土資源的形勢，在看到我縣國土資源優勢的同時，也要充分認識到自身的不足:一是我縣自然條件較差，生態環境脆弱，生態環境惡化的現狀尚未得到完全治理。二是洪水、沙塵暴等突發性災害時有發生；我縣土地、礦產資源總體上開發利用程度低、水平不高。因此要增強資源憂患意識，增強國土資源管理工作的責任感和緊迫感，全面落實科學發展觀，努力實現經濟既快又好地發展。當前，我縣正處在實施“十一五”規劃，推進社會主義建設的關鍵時期，我們一定要樹立強烈的大局意識、責任意識和緊迫意識，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以全新的理念規劃資、管理資源、保護資源，為伽師縣經濟社會的全面、協調可持續發展提供堅實的保障。

二、扎實推進國土資源管理各項工作，大力推進節約集約用地

（一）完善國土資源規劃體系，維護土地利用總體規劃的嚴肅性和權威性。

今年我縣開展的《土地利用總體規劃》修編工作是我縣“十一五”規劃的重要組成部分，對合理開發、科學利用、有效保護土地資源具有重要意義。各鄉鎮各部門要積極配合國土部門扎實做好土地利用總體規劃修編工作。規劃修編要以嚴格保護耕地為前提，以嚴格控制建設用地為重點，以節約集約利用土地為核心，要與我縣國民經濟和社會發展"十一五"規劃相銜接，注重統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌人與自然和諧發展。提高土地利用總體規劃的前瞻性、科學性和可操作性。要切實維護土地利用總體規劃的嚴肅性和權威性，充分發揮規劃的宏觀指導作用，《土地利用總體規劃》一經批準，要嚴格執行。任何單位、個人不得違規用地。

（二）合理使用、節約和保護耕地、礦產等國土資源，提高資源利用效率。

這是一個系統工程，要從法律、制度、政府、規劃、監管等方面逐項落實。具體工作中要不折不扣地貫徹落實國發31號《關于加強土地調控有關問題的通知》精神，嚴格土地資源的控制和管理，加強土地資源的保護和利用，一要嚴格保護耕地。我縣地域遼闊，后備耕地資源雖然豐富，但開發制約因素多，生態脆弱，保護耕地的形勢十分嚴峻。要切實加強耕地特別是基本農田保護。基本農田一經劃定，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。對發生土地違法違規案件造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關人員的責任。各鄉（鎮）一定要按照批準下達的耕地保有量指標嚴格落實耕地保護責任，嚴格執行占用耕地補償制度。加大土地開發整理復墾力度，確保全縣耕地面積穩中有增。二要正確處理好國土資源保護與經濟發展的關系。立足我縣縣情，堅持區別對待、分類施策的原則，抓住國家深化改革嚴格土地管理的大好機遇，積極拓展用地空間，用足用好各項政策，從而快速提升經濟發展水平，加快推進我縣新型工業化建設進程。三是要保障被征地農民的合法權益，促進社會和諧穩定。四是要加強礦產資源管理，加快我縣礦產資源規劃編制工作，促進礦產資源的合理開發利用，為推動我縣優勢資源轉換戰略的實施，提供高水平、高質量的服務。五是要積極優化投資環境，降低投資者的生產成本，落實好現行的各項優惠政策，使我縣投資環境全面優化。

在新的一年里縣委、縣政府將一如既往地對國土資源工作給予重視、關心和支持，認真解決國土資源部門中遇到的困難和問題；國土資源管理部門要當好黨委、政府的參謀和助手，大力推行陽光行政，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。國土資源系統的同志要切實加強黨風廉政建設，繃緊廉潔自律這根弦，做到警鐘常鳴，防患于未然，要嚴格執行各項廉政建設規定，認真落實國土資源部“五條禁令”和行政為民“十項措施”，切實糾正行業不正之風，努力建設一支“廉潔、勤政、務實、高效”的國土資源管理干部隊伍。積極為地方經濟社會發展做貢獻。

同志們，做好20*年的國土資源工作，對于推動全縣經濟快速健康發展，意義重大。讓我們在縣委、縣人民政府和地區國土資源局的正確領導下，全面落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作緊緊圍繞我縣國土資源中心工作，為建設更加繁榮和諧的伽師做出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開！