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同志們：

第一，要精心制定好活動方案

能不能制定一個既體現中央要求、又符合基層實際和行業特點的方案，是學習實踐活動能不能順利推進和取得實效的基本前提。從調查摸底情況看，我市參加第二批活動的基層黨組織1261個、黨員39017人，分別占全市基層黨組織和黨員總數的48%和60%。這些參加活動的單位和黨員不僅數量多，而且都處于生產工作一線，工學矛盾比較突出。同時，農村基層、城市基層、事業單位、"兩新"組織等不同類型單位之間的工作基礎和條件差異較大，需要解決的實際問題千差萬別，這就需要我們真正把情況摸準吃透，把方案定細定實，切實做到可操作、能落實、好檢查。市委學習實踐活動領導小組已經印發了《*市開展第二批學習實踐活動實施方案》，之后還將陸續印發不同行業的具體指導方案，*區一定要按照市委的方案，把自己的方案制定完善好。這里關鍵是要切實把基層黨組織和黨員隊伍的現狀摸清楚，把存在的問題找準確，把各類單位活動的進度安排定科學，把推進的措施辦法提明確，把具體的活動載體設計好，把組織領導和指導力量擺布好，真正形成一個體現中央和省市委要求、符合基層和行業實際、適合不同群體黨員特點，有較強針對性和可操作性的具體方案，為活動的扎實有效開展奠定一個好的基礎，提供一個基本遵循。

第二，要準確把握工作重點

圍繞重點抓推進是確保學習實踐活動取得成效的關鍵措施。第二批學習實踐活動基層單位多，普通黨員多、行業差別大。要確保學習實踐活動扎實推進，取得實效，必須準確把握第二批學習實踐活動的總體要求，就是"黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠"，要牢牢把握一個指導原則，就是"堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主"；要努力實現一個具體目標，就是"提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展"，真正使第二批學習實踐活動成為群眾滿意工程。在學習實踐活動過程中，還特別要認真貫徹落實中央提出的"五個更加注重"的要求，更加注重取得實效，就是要在突出實踐特色、解決突出問題上下功夫；更加注重簡便易行，就是要在更加貼近基層實際、貼近黨員實際上下功夫；更加注重分類指導，就是要在因地制宜、區別對待上下功夫；更加注重強化基層，就是要在加強基層組織建設上下功夫；更加注重統籌協調，就是要在上下聯動、整體協調下功夫。要從基層實際出發，認真抓好第二批各個階段學習實踐任務的完成。在學習調研階段，要深入開展學習討論和調研走訪，使廣大黨員進一步加深對科學發展觀的理解，在事關本鄉鎮本單位科學發展的重要問題上形成共識；在分析檢查階段，要精心組織召開專題民主生活會和組織生活會，形成檢查報告和分析檢查材料，切實找準存在的突出問題，明確努力方向；在整改落實階段，要認真制定整改落實方案和整改落實措施，下功夫解決群眾關注、經過努力能夠解決的實際問題，并進一步規范和完善規章制度。要采取廣大黨員群眾喜聞樂見的形式，加強宣傳引導，為學習實踐活動營造良好的社會和輿論氛圍。

第三，要切實加強指導檢查

加強組織領導和檢查指導，是搞好學習實踐活動的重要經驗。省市委明確要求，為加強對第三批活動的分類指導，除了市、縣黨委要成立領導機構和組建派出巡回檢查組或指導檢查組外，還要由統戰、民政、教育、衛生部門牽頭，成立新經濟組織、新社會組織、中等職業學校和中小學校、基層醫療衛生單位等四個行業指導小組，具體負責本系統基層單位學習實踐活動的指導。

市委成立了兩個巡回檢查組，分別負責西片四縣市和東片三縣市區的指導檢查，我們是市委第一巡回檢查組，由市國資委李瑞主任任組長，我任副組長，成員是*市赤金鎮黨委副書記李德龍和金塔縣金塔鎮黨委副書記、紀委書記周清，負責東片金塔縣、*區、*市學習實踐活動的巡回檢查。主要職責和重點任務是，在市委學習實踐活動領導小組的領導下，緊緊依靠縣市區委開展工作，圍繞第二批學習實踐活動的目標要求和三個階段的各項任務，對學習實踐活動進行宏觀指導和督促檢查，提出意見建議。一是加強對學習實踐活動總要求的檢查指導，確保學習實踐活動不偏離正確的方向；二是加強對落實"五個更加注重"要求的檢查指導，確保學習實踐活動取得實效，不走過場；三是加強對學習實踐活動重點難點工作的檢查指導，切實解決突出問題，增強活動的整體效果；四是注意發現和推廣先進典型，樹立不同層面的學習榜樣。認真扎實搞好第二批學習實踐活動，是參加學習實踐活動單位必須完成的十分艱巨而重大的政治任務。我們將按照市委要求，認真履行職責，發揮應有作用，認真借鑒第一批學習實踐活動的指導檢查工作經驗，準確把握工作定位，采取有效工作方法，努力做好服務幫促工作，做到幫忙不添亂，到位不越位，提高巡回檢查工作的質量和水平。希望大家對我們的工作多支持、多幫助，進行有效監督，提出意見和建議，共同把這次學習實踐活動的各項工作完成好。

此外，市委還組建了4個行業指導小組，其中：新經濟組織的指導小組由市委統戰部牽頭、市工商局參加組建，新社會組織的指導小組由市民政局負責組建，中等職業學校和中小學指導小組由市教育局負責組建，基層醫療衛生機構的指導小組由市衛生局牽頭，市計生委參加組建，在市委學習實踐活動領導小組領導下，負責對本系統基層單位的活動進行指導。咱們*區也要由相關部門牽頭，抽調骨干力量，組建指導小組，在*區委的統一領導下，做好相關行業學習實踐活動的指導工作。按照中央要求，還要向基層單位派出指導小組或指導員，加強對學習實踐活動的具體指導。對每一個鄉鎮、街道和規模較大、黨員人數較多的"兩新"組織、中小學校、醫院等單位都要有一個指導小組，每一個村、社區和其他規模較小的單位要保證有一名指導員。抽調的指導檢查人員，在下去工作之前，一定要認真進行培訓，使他們全面系統地學習掌握政策要求，掌握開展指導檢查工作的科學方法，切實提高指導檢查工作的質量和水平。

第四，要積極開展培訓宣講

搞好學習培訓，是保證整個學習實踐活動取得實效的基礎環節，對基層廣大普通黨員來說，在整個學習實踐活動中最主要的任務，就是學習理論、武裝思想、轉變觀念、提高認識。市委學習實踐活動辦公室已經編寫分發了輔導教材，要與"兩本書"一道，盡快發放到基層黨員手上，保證每個黨員都有學習資料。特別要加強對農村黨員的學習培訓，做到"四個一"：即上級黨組織負責人作一次輔導報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經驗，看一場介紹科學發展經驗和做法的教育片。對于這一要求，*區委要提前謀劃，哪些領導到哪個單位進行輔導，需要介紹推廣哪些方面的先進典型，需要組織觀看什么樣的教育片，都要做出具體的安排，及早制定工作計劃，確保這些要求真正落到實處。同時，咱們農村黨員的文化程度較低，現在又處在秋收農忙季節，靠自學難以保證學習的質量和效果，必須把理論宣講和輔導作為最重要的學習培訓方式，充分發揮宣傳部門、黨校、講師團等單位的作用，組織抽調一部分理論骨干，深入廣大農村、社區進行宣講輔導，與基層黨員共同學習討論，面對面答疑解惑。

第五，要認真解決一些突出問題

開展學習實踐活動的目的，就是要解決問題，推進發展。要繼續圍繞市委確定的"科學發展，構建和諧，打造''''陸上三峽''''，建設新能源基地"的實踐主題，認真研究確定體現行業特點，具有實踐特色的實踐載體，全面落實市委"兩抓整推"的戰略部署。要堅持摸實情、說實話、辦實事，在調研走訪、對照檢查和解決問題的各個環節，都要緊密結合黨員干部的思想實際、廣大群眾的生產生活實際、本單位科學發展的工作實際來開展，努力查找推動發展、改善民生、基層組織建設和干部作風方面的突出問題，實實在在地辦幾件群眾特別期盼、對長遠發展有好處的實事好事。通過學習實踐活動，進一步增進基層領導班子的團結，促進和諧，增強凝聚力和戰斗力，保持干事創業的良好局面。需要強調的是，解決問題要盡力而為，量力而行，堅持什么問題突出就解決什么問題，注重有什么問題就解決什么問題，尤其要下功夫解決行路難、吃水、就醫、上學、住房、就業、社會保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，決不能向群眾承諾辦不到的事情，把群眾的胃口吊得太高，更不能開空頭支票，糊弄老百姓，失信于民。

第六，要統籌兼顧推進當前工作

要注重與第一批學習實踐活動統籌聯動，把第一批學習實踐活動形成的科學發展共識、體制機制成果、惠民政策等通過第二批學習實踐活動進一步貫徹落實到基層，體現到人民群眾的生產生活之中，進而推進第二批學習實踐活動的開展，鞏固和拓展第一批學習實踐活動成果。要統籌安排、協調推進學習實踐活動各階段的工作，做到有機銜接、前后呼應。要統籌協調各個行業、部門、單位的活動安排，加強上下互動、左右聯動。

今年時間已過大半，當前應對金融危機、保增長、保民生、保穩定各項任務還異常艱巨和繁重。我們要充分認識搞好學習實踐活動與推進當前工作的內在統一，把學習實踐活動作為重要機遇和強大動力，與全面完成今年各項工作任務結合起來，與抓好新中國成立60周年的各項慶祝活動結合起來，通盤考慮、統籌安排，切實做到"兩手抓、兩不誤、兩促進"。國慶即將來臨，大家一定要把維護社會穩定放在突出位置來抓，各負其責，做到"五防一守"。"五防"，就是要堅決防止重大的政治事件、重大的暴力恐怖事件、重大的群體性事件、重大惡性的刑事案件和治安案件、重大安全生產事故在*發生；"一守"就是要守住西大門，加強反恐工作，嚴防出現赴京赴省上訪事件，全力維護社會穩定，確保經濟社會各項事業的健康發展。

同志們，扎實搞好我市第二批深入學習實踐科學發展觀活動，既是一項光榮而重大的政治任務，也是全面貫徹落實科學發展觀，提高基層組織建設水平，推動經濟又好又快發展的重大機遇。我們一定要保持高度的政治責任感，以良好的精神狀態和扎實的工作作風，認真搞好第二批學習實踐活動，以推動科學發展的新成效，迎接新中國成立六十周年。

謝謝大家！