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各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省老年體育工作有關(guān)精神，總結(jié)和部署我市老年體育工作。同志對去年全市老年體育工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。

是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得重大成就的一年，也是全市老年體育工作富有成效的一年。一年來，全市老年體育戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實上級決策部署，在各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，真抓實干，銳意進(jìn)取，各項工作均取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是老年體育組織更加完善，全市基本形成了市縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）四級組織網(wǎng)絡(luò)體系。

二是老年體育活動蓬勃開展，我市連續(xù)多年獲得“全國群眾體育優(yōu)秀組織獎”、“全省群眾體育先進(jìn)單位”稱號，年又獲得“全國全民健身活動先進(jìn)單位”稱號。

三是老年體育競賽成績顯著，在第十一屆河南省老年人運動會上，獲得運動會所設(shè)團(tuán)體總分獎、體育道德風(fēng)尚獎、貢獻(xiàn)獎、優(yōu)秀組織獎等全部獎項。四是老年體育設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，五縣（市）老年體育設(shè)施建設(shè)都有新的發(fā)展，市區(qū)也有新的變化。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府對老年體育工作的高度重視和大力支持，得益于老年體育系統(tǒng)有一支好隊伍。在此，我代表市政府向辛勤工作在老年體育戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

下面，就做好今年及今后一個時期的老年體育工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好老年體育工作的責(zé)任感和使命感

黨的十七屆六中全會確立了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。體育屬于大文化的范疇。當(dāng)前，我市進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，文化體育生活越來越成為人民群眾的迫切愿望和共同需求。老年體育文化近年來得到了快速發(fā)展，在為社會注入活力、營造和諧社會風(fēng)尚方面具有不可替代的作用。

（一）做好老年體育工作，是有效應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的客觀要求

隨著社會進(jìn)步和人民生活水平的提高，老年人對體育健身的需求越來越迫切。體育健身已經(jīng)成為老年人生活的重要組成部分，老年體育也成為群眾體育和全民健身運動的重要內(nèi)容。開展老年人體育健身運動，是增強(qiáng)老年人體質(zhì)、豐富老年人精神文化生活、提高老年人生命質(zhì)量的重要途徑；是展現(xiàn)當(dāng)代老年人熱愛生活、積極向上精神風(fēng)貌，促進(jìn)代際和順、家庭和睦、社會和諧的重要載體；是營造尊老敬老、愛老助老社會氛圍，向外界展示我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就、彰顯社會文明和諧的重要窗口。

（二）做好老年體育工作，是保障社會穩(wěn)定和改善民生的客觀要求

“十二五”時期是我市應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵時期。隨著全市老齡社會的日益發(fā)展，老年體育正逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的重要助推器。大力發(fā)展老年體育事業(yè)，是各級政府履行公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。各級政府和職能部門一定要充分認(rèn)識老年體育工作重要性，切實增強(qiáng)做好老年體育工作的責(zé)任感和使命感，在政策、經(jīng)費、場地、設(shè)施、器材和人員等方面給予大力支持，推動我市老年體育事業(yè)不斷向前發(fā)展。

老年人利益無小事，健康就是老年人最大的利益。我們必須始終把不斷提高老年人的身心健康水平，作為老年體育工作的出發(fā)點和歸宿，大力發(fā)展老年體育事業(yè)，從而更好地維護(hù)全市老年人的根本利益。

二、突出重點，狠抓落實，著力推動老年體育事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前和今后一個時期，我市老年體育工作要從提高老年人的健康素質(zhì)、推動社會和諧發(fā)展出發(fā)，突出“五個重點”，進(jìn)一步明確任務(wù)，狠抓落實。

（一）建立健全老年體育組織。老年體育的組織建設(shè)是開展工作的基本保證。各縣（市、區(qū)）老年體工委要按照市政府要求，在完善機(jī)構(gòu)、充實編制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順關(guān)系，加強(qiáng)歸口管理。各縣（市、區(qū)）老年體育領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)不健全的，要盡快通過調(diào)整和換屆選配好領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是老年體工委主席、秘書長，一定要選配好。要配備適應(yīng)老年體育工作需要的人員，并為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。城市社區(qū)、街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層單位，都要建立老年體育組織。按照國務(wù)院有關(guān)文件精神，全市各行業(yè)、機(jī)關(guān)、大中型企事業(yè)單位和高等學(xué)校，都應(yīng)建立老年體育組織，動員和吸納更多的老年人參加體育健身活動。

（二）廣泛開展老年體育活動。繼續(xù)辦好“和諧杯”、“長壽杯”、“健康杯”、“重陽杯”、“巾幗杯”、“洹水杯”等傳統(tǒng)老年體育比賽展示活動。努力打造特色品牌老年體育活動，積極培育在省內(nèi)外有影響的老年體育健身活動特色品牌。老年體育健身活動，要爭取做到更多人參與，堅持天天鍛煉、月月辦賽、常年不斷。要充分挖掘和展示體育健身活動的文化內(nèi)涵，做好老年體育文化的文章。要注重活動的科學(xué)性、形式的新穎性、群眾的受益性，加強(qiáng)與媒體的合作，加大宣傳力度，共同打造老年體育活動項目品牌。

（三）科學(xué)指導(dǎo)老年體育健身。生命在于運動，運動要講科學(xué)。各級老年體育組織要切實加強(qiáng)對老年體育工作的科學(xué)研究，根據(jù)老年人的身體條件、年齡狀況和心理特點等，合理設(shè)置比賽和參加活動的項目，做到以科學(xué)為指導(dǎo)，以合理運動為手段，以身心健康為目的。要把科學(xué)精神貫穿于老年體育事業(yè)的全過程，體現(xiàn)在老年體育工作的方方面面。開展老年人活動要做到文體結(jié)合、動靜結(jié)合、身心健康結(jié)合；體育鍛煉要提倡循序漸進(jìn)，適時適量；組織比賽要堅持重在參與、貴在安全、旨在康樂的原則。要辦“老年健康講堂”，向老年人傳授健身的科學(xué)知識、方法和技術(shù)，為他們創(chuàng)造科學(xué)的健身環(huán)境，提高老年體育健身的效益。

（四）加強(qiáng)老年健身活動場地建設(shè)。各地要把解決老年人活動場地和設(shè)施，作為構(gòu)建群眾性、多元性體育服務(wù)體系的重中之重。各縣（市、區(qū)）、大型企業(yè)和高等學(xué)校，要有綜合性的、設(shè)備和功能比較齊全的適合老年人體育健身的室內(nèi)活動中心，有能基本滿足老年人參加室外活動的場地。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建立和完善老年體育健身活動基地。城市社區(qū)、街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要根據(jù)實際情況，積極為老年人參加體育健身活動，建立必要的室內(nèi)外活動陣地。全市各城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村行政村，都要規(guī)劃分批建設(shè)規(guī)范的“一場（老年體育活動場地，如門球場）、一室（老年活動室）、一路徑”老年活動設(shè)施，并有專人維護(hù)管理。現(xiàn)有的體育場館、公園、文化館和廣場等，要按照規(guī)定免費或優(yōu)惠向老年人開放，以解決老年人就近、就地參加文體活動的需要。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，要安排老年人體育健身活動的場地，增添健身活動項目的設(shè)施。今后要按照國家有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)堅持從彩票公益金中安排一定比例，用于老年體育“長青工程”、“兩創(chuàng)”活動和老年體育健身設(shè)施項目的建設(shè)。

（五）保障老年人體育健身活動經(jīng)費。根據(jù)《老年人權(quán)益保障法》、《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全民健身計劃》精神，要加大對老年體育事業(yè)的支持力度，解決老年體育設(shè)施不足和活動經(jīng)費短缺的問題。各級地方財政要把老年體育活動經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，四區(qū)達(dá)到每年6萬元以上，五縣（市）達(dá)到每年8萬元以上，并根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年遞增。各級體育、民政部門要利用彩票公益金，每年在彩票公益金中應(yīng)撥付不低于10%的經(jīng)費用于發(fā)展老年體育事業(yè)。各街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及各企事業(yè)單位，亦應(yīng)在各自財務(wù)支出中安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費，用于發(fā)展老年體育事業(yè)。各級老年體育組織要充分運用市場機(jī)制，調(diào)動社會各方面力量投資老年體育事業(yè)，逐步形成多元化、多渠道的老年體育經(jīng)費投入機(jī)制。

另外，經(jīng)國家、省老年體育部門批準(zhǔn)，今年5月，我市將承辦2012年全國老年人體育工作會議暨首屆全國老年體育創(chuàng)新項目交流活動。這是我市老年體育工作的一件大事，也是全市的一項中心任務(wù)。本次活動規(guī)格高、規(guī)模大。承辦好這次全國性活動，對于進(jìn)一步激發(fā)全市老年人參與體育健身活動的熱情，推動老年體育事業(yè)更加廣泛深入地開展，對于提高我市知名度和美譽(yù)度，提升城市形象具有重要意義。各級政府和各有關(guān)部門要積極參與，密切配合，做好活動的各項籌備工作。要在更高的起點上策劃組織好這次活動，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，整體聯(lián)動，協(xié)力同心，周密部署，狠抓落實，務(wù)求辦一次精彩圓滿、富有特色和影響力的體育盛會。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，切實為全市老年體育事業(yè)發(fā)展提供有力保障

做好新時期的老年體育工作，是一項系統(tǒng)的社會工程，需要全社會的共同努力。我們必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為老年體育事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和隊伍保障。要努力做到“三個強(qiáng)化”：

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)展老年體育事業(yè)是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，切實推進(jìn)《全民健身計劃》的實施。各縣（市、區(qū)）要樹立全局意識和長遠(yuǎn)眼光，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把老年體育工作擺上議事日程，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，狠抓落實，做到三個到位：認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。建立完善老年體育工作責(zé)任制，專題聽取、研究部署老年體育工作，并安排進(jìn)行督查落實。各級黨委、政府和有關(guān)部門，要認(rèn)真研究制訂并具體落實老年體育工作規(guī)劃，重點在組織建設(shè)、辦公條件、經(jīng)費投資、活動場地等方面給予關(guān)心和支持，及時處理和解決老年體育工作中存在的困難和問題。要進(jìn)一步優(yōu)化營造老年體育發(fā)展環(huán)境，為廣大老年人提供更好更多的公共服務(wù)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要積極研究制定有關(guān)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大老年體育事業(yè)發(fā)展資金的來源渠道，多方籌措老年體育事業(yè)經(jīng)費，提倡社會各界對老年體育事業(yè)進(jìn)行捐贈和贊助，為加快老年體育事業(yè)發(fā)展提供財力支撐。

二要強(qiáng)化齊抓共管。加快老年體育事業(yè)發(fā)展，需要各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成重視老年體育、支持老年體育、參與老年體育的工作格局。宣傳、財政、人事、體育、民政、文化、衛(wèi)生、城建、國土、規(guī)劃等部門，要積極關(guān)心支持老年體育工作，共同研究解決老年體育事業(yè)改革和發(fā)展中的突出問題。全市老年體育部門，要結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，做好老年健身活動的組織、指導(dǎo)工作。新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，做好老年體育宣傳工作，為老年體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。廣大老年體育工作者擔(dān)負(fù)著推進(jìn)老年體育事業(yè)發(fā)展的重要使命，建設(shè)一支高素質(zhì)的老年體育工作隊伍至關(guān)重要。要切實加強(qiáng)對干部隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和管理，不斷提高全市老年體育干部思想政治素質(zhì)和管理能力。多年來，許多退下來的老同志不圖名利，無私奉獻(xiàn)，克服困難，執(zhí)著追求，通過自己的不懈努力，使各級老年體育工作委員會深深扎根于老年群眾之中，成為黨和政府聯(lián)系廣大老年朋友的紐帶和橋梁。

同志們，老年體育工作事關(guān)老年人身心健康，事關(guān)老年人生活幸福，事關(guān)社會和諧與穩(wěn)定，我們一定要以對黨負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對老年人負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感和事業(yè)心，團(tuán)結(jié)奮斗，務(wù)實創(chuàng)新，努力實現(xiàn)安陽老年體育事業(yè)的新跨越，為建設(shè)和諧安陽做出新的更大的貢獻(xiàn)！