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同志們：

今天的會議把創建全省農村基層黨組織建設先進縣、保持黨的純潔性學習教育活動動員會與全縣組織工作會議一起召開，說明了這三項工作的重要性和關聯性，體現了縣委對黨的建設工作的整體布局，表明了縣委以創建全省農村基層黨組織建設先進縣活動為統領，切實加強和改進黨的建設，實現全縣經濟社會轉型跨越發展的信心和決心。

剛才，東云部長作了一個很好的工作報告，總結去年工作全面具體、實事求是，部署今年工作重點突出、脈絡清晰，講的很全面、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

剛剛過去的年，是我縣加快轉型跨越、趕隊前行，實現“十二五”良好開局的一年，也是黨的建設和組織工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣組織工作圍繞中心、服務大局，圓滿完成了縣鄉村三級換屆，扎實推進干部教育培訓、人才強縣戰略，認真加強領導班子思想政治建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設，各項工作都取得了長足進步。對此，縣委是肯定的，群眾是滿意的。下面，就創建全省農村基層黨組織建設先進縣、保持黨的純潔性學習教育活動和做好組織工作這三項工作，我強調幾點：

關于創建全省農村基層黨組織建設先進縣

黨的基層組織是執政之基、發展之基、穩定之基，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。基礎不牢，再好的發展形勢也難以鞏固；基層不力，再好的政策措施也會落空。面對全省轉型跨越發展的新形勢、新任務和新要求，我們的黨員干部和基層黨組織還存在一些不相適應的問題，主要表現在：一些基層黨組織帶領群眾脫貧致富的能力還不夠強；一些基層黨組織軟弱渙散，戰斗力不強，在群眾中缺乏凝聚力和號召力；農村黨員隊伍年齡老化、結構不合理，一些農村黨員發揮作用不明顯；思想作風不正、工作績效不高的現象在少數單位和個別干部身上還不同程度的存在等。解決好這些問題，迫切需要我們以“創建全省農村基層黨組織建設先進縣”為統領，集全縣黨建資源，集全民智慧，扎實推進基層黨建工作改革創新。

一要把握創建內容。創建全省農村基層黨組織建設先進縣要以創建“五個好”農村先進基層黨組織、打造“五帶頭”黨員隊伍為主要內容，著力建設堅強有力的領導班子、打造充滿活力的黨員隊伍、創建作用發揮明顯的基層組織，構建城鄉一體化的黨建新格局。它涵蓋了農村基層組織建設的方方面面，不僅是對基層黨組織和黨員的普遍要求，也是最基本的要求。各鄉鎮、各農村黨組織要立足實際，結合工作特點，把這些普遍要求具體化、標準化，進一步明確創建的具體條件和標準，做到簡潔明了、具體可行、好記好評。

二要突出創建載體。載體就是抓手。各鄉鎮黨委要結合實際，按照“重點工作創特色、難點工作求突破、基礎工作抓規范、整體工作上水平”的要求，緊密結合縣黨代會精神和2012年度經濟工作會議部署，進一步創新創建活動的有效載體，在大項建設上確定載體，在重點工作上搭建載體，在民生工程上豐富載體，切實找準創建活動與發展經濟、改善民生、促進和諧的結合點和著力點，使創建目標看得見、創建工作有特色。

三要緊跟創建步驟。按照方案要求，創建活動共分為7個階段，每一階段都有明確的時間要求和任務期限，各鄉鎮、農村黨組織一定要準確把握每一階段的創建任務和目標要求，合理安排工作，統籌推進落實，在保證創建成效的基礎上，確保每一階段創建工作緊跟全縣創建活動步調，只能趕在前，不能落在后。不能因為部分鄉鎮、農村工作不落實、組織不到位而影響全縣創建活動的整體推進。

四要加強分類指導。各鄉鎮、農村黨組織要堅持從實際出發，加強調查研究，根據本地黨建現狀和黨員崗位特點，分類提出創建活動的具體要求，因地制宜開展創建活動。對軟弱渙散的農村黨組織，先要以加強班子的整頓為重點，待村黨支部的領導核心地位得到鞏固和加強后，再開展創建活動；對上訪村和不穩定村，先要集中力量化解矛盾，理順干群干系，打牢創建基礎后，再開展創建活動；對民主作風好、群眾基礎好的村，在創建中，要立足更高要求和更高標準，為全縣創建活動樹典型、做樣板。

五要共聚創建合力。創建全省農村基層黨組織建設先進縣，不單單只是農村的事，黨組織的事。我們要集全縣多方面的合力，各負其責、協同配合，共同推進這項工程。今天會議上下發了《關于在創建全省農村基層黨組織建設先進縣中開展全縣副科以上領導干部結對包村幫扶活動的意見》，明確要求縣級領導干部和科級干部每人結對幫扶1個農村，共同推進創建活動。特別是縣級領導干部、單位黨政“一把手”，結對的好多都是創建活動的示范村、示范點，大家一定要引起高度重視，多思考、多動腦、想辦法、出實招，切實幫助農村基層創建出成效，創建出特色。

關于保持黨的純潔性學習教育活動

總書記在十七屆中紀委七次全會上，對保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔提出了明確要求，省委、市委適時提出了在全省、全市各級黨組織中開展保持黨的純潔性學習教育活動的號召，要求與創先爭優活動有機結合開展，我們要結合實際，統籌推進，解決突出問題，以實際成效取信于民，推動各項工作落實。

一要解決理想信念不堅定的問題。當前全縣黨員干部總的思想作風是好的，但也存在一些不容忽視的問題。比如，有的黨員意識淡泊，缺乏遠大理想和堅定信念；有的紀律觀念弱化，參加組織活動不經常、不主動等。對黨忠誠，思想純潔，是非常嚴肅的問題。保持黨的純潔性，必須把思想建設擺在首位。我們要認識到，越是轉型跨越發展進入關鍵時期，越是發展的壓力大、擔子重，越要堅定理想信念、加強黨性修養、抓好學習培訓，打造一支對黨忠誠、信念堅定的隊伍，打造一支服務人民、無私奉獻的隊伍，打造一支令行禁止、紀律嚴明的隊伍，打造一支勤政廉政、奮發有為的隊伍，為發展提供堅強的思想保證。

二要解決作風飄浮、工作不實的問題。我們多數的黨員干部不尚空談、真抓實干、默默奉獻，是值得充分肯定。但也有極少數的干部工作推諉扯皮、不負責任，在矛盾和困難面前不愿抓、不敢抓，當“好好先生”；還有的消極應對，上有政策，下有對策，對安排部署的工作，講條件、打折扣、不落實。這些問題，使一些可以辦好的事沒有辦好，可以解決的問題久拖不決，可以化解的矛盾出現激化。保持作風純潔，狠抓工作落實，是擺在全縣黨員干部面前的重要課題，是完成各項任務的根本保障，必須要有攻堅克難的勇氣，對項目建設的瓶頸、工作推進的難題、基層群眾的疾苦，都要潛心研究、深入解決，大力推動各級干部包聯項目、下鄉駐村、下訪接訪，以真抓實干的過硬舉措，分環節、分步驟、分責任一抓到底，抓出成效。

三要解決帶動不力、精神不振的問題。建設一支創造力、凝聚力、戰斗力強的黨員干部隊伍，進一步提高執行能力，鞏固執政地位，是一個重要而緊迫的任務。要強化日常教育。每一個基層組織，都要有嚴格而經常的教育管理，每一個黨員干部，都要有健全的組織生活，使黨的各級組織和隊伍永葆生機活力。要強化干部選拔。堅持重公論、重業績、重民意，形成作風導向、用人導向的有機統一，努力打造一支作風過硬、紀律嚴明、干事創業的干部隊伍。要強化督促檢查。定期不定期地查責任、查工作進度、查工作效果，使黨員干部的注意力集中在發展上。

四要解決吃拿卡要、為政不廉的問題。在個別部門、少數人身上，存在公共權力部門化，部門權力個人化的現象；還有的不講工作講條件，不比奉獻比待遇，追求安逸，貪圖享樂。這些問題，既影響了發展環境，也損壞了黨和政府形象，必須認真加以解決。要教育引導廣大黨員干部，嚴格執行廉潔自律各項規定，做到制度面前人人平等、遵守制度沒有特權、執行制度沒有例外。對于嚴重違犯黨紀國法的行為，無論涉及什么人，無論職務高低，無論任職時間長短，都要嚴肅查處，決不姑息遷就，以反腐倡廉的實際成效來保持黨的純潔性。

關于組織工作

組織工作的成效最終要體現在全縣經濟社會發展的成效上。今年，是市委提出的“走出去年”、“項目落地年”、“大干城建年”和“基層組織建設年”，也是我縣創建全省農村基層黨組織建設先進縣的攻堅年，這“五個年”涵蓋的工作點多面廣，但都是推進全縣轉型跨越必須要抓實抓好的。因此，全縣組織工作要繼續圍繞經濟建設這個中心，服務轉型跨越這個大局，采取強有力措施，激發和調動全縣各級領導班子、基層黨組織、干部隊伍、優秀人才的活力和干勁，推動全縣轉型跨越、趕隊前行、競位爭先。

第一，以促進經濟社會發展為出發點，謀劃組織工作。經濟社會發展關鍵在黨、關鍵在人。組織工作是做人的工作的，雖不是直接創造經濟效益，但通過整合調配基層組織，用好用活黨員、干部、人才隊伍，就能激活發展動力，創造經濟效益。這就要求我們要圍繞全縣經濟社會發展大局，努力找準組織工作與全縣中心工作、重點工作的切入點和結合點，認真謀劃組織工作服務轉型跨越、趕隊前行從哪里入手、向哪個方向突破，重點抓什么、怎么抓重點，實現組織工作與中心工作的“深度融合”。通過強有力的組織措施，切實提升班子的領導力，增強干部的執行力，強化人才的推動力，錘煉組織的凝聚力，提高黨員的戰斗力，使組織工作真正成為全縣轉型跨越、趕隊前行的“助推器”。

第二，以調動黨員干部干事創業為著力點，推進組織工作。干部是落實各項方針政策的組織者和推動者，干部積極性高了，組織群眾、推動工作做得好了，就會充分調動和激發全社會各方面的積極因素，形成干部群眾團結一致、攻堅克難的合力。調動黨員干部積極性，就是要牢固樹立“道德情操高尚、工作實績突出、群眾基礎扎實、作風形象優良”的用人導向，公正選拔干部，競爭選拔干部，群眾推薦干部，嚴格管理干部，關心愛護干部，讓干部明確努力方向，靜心干事業，干好有前途。各級干部也要正確處理組織需要與個人進步的關系，正確對待個人的進退留轉，把主要精力、主要心思用在干事創業上，把全部智慧、滿腔熱情投入到轉型跨越中來。

第三，以打造高素質人才隊伍為突破口，抓實組織工作。綜合實力的競爭，歸根到底是人才的競爭，有一流的人才，才有一流的發展。組織工作要緊緊圍繞打造高素質人才隊伍這一目標，創新工作理念，完善政策體系，立足我縣現代農業、煤炭化工、旅游、文化藝術、醫療衛生和教育等行業人才需求的重點方向，采取項目對接、技術引進、技術合作等方式，千方百計引進急需的高層次人才，“不求所有、但求所用”；要注重各類優秀人才的專業素質和創新能力的提升，著力在重大工程、重點項目等創新實踐中發現、培育優秀人才，培養造就一大批領導骨干、管理精英、學科帶頭人和技術能手；要充分挖掘和用好本地人才資源，加大本地人才特別是鄉土人才的開發力度；同時，要進一步搞好服務，為各類人才貢獻才智和發揮作用創造積極條件。

同志們，創建全省農村基層黨組織建設先進縣、保持黨的純潔性學習教育活動和做好組織工作，在指導思想上相一致，在方法措施上相協調，在目標任務上相統一，各級黨組織和廣大黨員干部一定要敢于創新，真抓實干，扎實推進，以學習教育和創建活動的良好成效，推動組織工作科學發展、創新發展，為全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅強的組織保證。